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第二节 诉讼与审判
一、诉讼与执行
1、民事诉讼清代因民刑不分，民事诉讼程序立有四级五审层次：第一审县（州），第二审府（州），第三审提刑按察使司（别称臬台或臬司）、第四审省督抚，第五审中央刑部，除第五审外，一、二、三、四各级在安庆均设有衙门受理。起诉方式有自首与告状两种。平民告状多请讼师写状词向官府呈递。写讼词要收酬劳费，收状纸要收揭牌费。官吏与诉讼人之间规定有回避制度。光绪三十二年（1906年）清政府颁行《刑事民事诉讼法》，开始突破民刑不分旧体制。北洋时期法制多依“前清现行律”执行。民国18年（1929年）正式颁行了《民法典》。
50年代初，中央草拟了《中华人民共和国诉讼程序通则（草案）》，规定了民事案件的管辖范围、代书投诉、回避、代理、送达、调解、审理收案的具体职责，简化了处理、判决、上诉、抗诉、再审、审判监督等程序。1954年，国家颁布《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国人民法院组织法》，规定了民事审判中的公开审判、辩护、人民陪审、合议和回避等制度。1956年10月，最高人民法院印发出《关于各级人民法院民事审判程序总结》，对上述制度进一步作了具体规定。1982年，全国人民代表大会又颁布了《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》，明确了上述制度，重申巡回审理、就地办案原则，为人民法院一贯坚持的群众路线的审判方式作了科学总结。
2、受理执行在执行程序上，1983年12月地区中级人民法院成立了执行庭。该庭1983至1985年5月共受理执行案49件，执行46件。1986至1988年，地区与10县共新收执行案7057件，其中民事案5623件，经济案1412件，刑事财产案13件，其它案9件。
在执行具体案件中，法院主动依靠有关干部群众的配合支持，对当事人进行教育，并根据当事人的实际状况采取不同方式处理。1984年，地区中院执行庭根据安庆地区畜产公司申请，前往被执行一方吉林省白城皮毛厂所在地执行。经与当地法院联系并取得支持后，执行人员根据该厂已经关停，所有财产已被财政局清理这一实际情况，做了双方的工作。即让畜产公司放弃对滞纳金、催还款的差旅费及三分之一货款的要求，由白城市财政局一次性付清所欠货款的三分之二，从而圆满地完成了执行任务。
二、民事审判
人民法院处理民事案件，长期贯彻“依靠群众，调查研究，就地解决，调解为主”的十六字方针，根据依从法律，遵循国家政策的原则，进行耐心细致的工作。其主要职责是接收审理婚姻、抚养、赡养、继承、山林和水利纠纷，损害赔偿等方面的案件。1949年各县法院共审结民事案3170件；1950至1967年累计审结50759件；1973至1985年累计17020件。地区中院自1949到1984年累计审结5958件。1986至1988年，地区与10县共新收一审民事案件10201件，兼收各年度旧存案932件，审理结案10074件。其中调解7713件，判决1229件，移送98件，撤诉951件。二审新收500件，旧存案43件，结案465件。其中维持原判269件，改判121件，发回复审30件，撤诉11件，调解21件，其它13件。
民事审判必须依从法律，伸张正义。枞阳县义津区盛某与王某于1982年底结婚，夫妻关系本也和好，第二年当地发生水灾，盛家经济暂处困境，女方即起离婚念头。她常常闹起家庭纠纷，继而席卷衣物而走，并于1984年底向法庭提出申诉，声言受到男方虐待，要求赔偿损失与判决离婚。盛在不知如何应诉的情况下，向枞阳县法律顾问处寻求正义的帮助，经法庭与律师协同进行实地查证，掌握证据，即在开庭时逐一驳倒女方申诉中的不实之词，依法判定为：同意离婚，女方赔偿男方经济损失700元。
三、刑事审判
清朝刑判由地方官主持，有笞、杖、徒、流、死5刑。光绪三十二年（1906年）试行《刑事民事诉讼法》，第一次规定了陪审制度和律师制度。宣统二年（1910年）底，省设审检厅及怀宁第一初级审检厅，安庆共有省、府、县三级衙门。
民国刑法以民国元年（1912年）孙中山发布的《临时约法》为准则，制定了一系列具体条文。民国初，地方审检厅受理民、刑诉讼案件，但安庆驻军长官有权审判路远及不便押送、影响军机等案犯，动辄以军法审办刑事案件，借此滥杀平民。民国17年，国民政府成立后，省、县法院均不能过问安徽警备司令部、保安司令部、军警稽查处及省县军统、中统和地方团队方面的生杀权力。
民国6年，怀宁地方审检厅共受理民案1232件，刑案624件，年底结案分别为1198件和623件。民国20至21年，共受理民案320件，结案314件；刑案716件，结案703件，其它均由军事机关受理。
抗日战争结束，安庆汉奸案件始由肃奸办事处处理。民国35年移交省高等法院，最后共处死刑3人，有期徒刑89人。
人民法院成立后，立即担负起惩罚罪犯、打击敌人、保护人民的职责。1950年底开展镇压反革命运动，两个月内共判刑的有78人。在1951年“镇反”高潮中，曾发动群众检举揭发了反革命分子的活动，当年审结刑案14153件。
1956年4月，中院抽出干部5人重新复查1955年以来办结的刑案935件，占同期结案总数的74．5％。1958年开展挖掘残余反革命分子和其他犯罪分子的工作，历经数月，全区共审结刑案23111件。1959年，执行特赦政策，年底共特赦罪犯324名，并清理积案1518件。1960年受理现行破坏案1358件，1962至1965年共审结刑案9263件。“文革”十年，强调狠抓阶级斗争，十年间共审结刑案达4647件。1979至1982年，受理刑案2642件，办结2494件。1983年9月至1986年12月，围绕严厉打击危害社会治安的犯罪分子活动，全区共审结4827案，涉案罪犯为5609人，判处10年以上徒刑的重刑罪犯占8．69％。1987年，全区预审追破各类刑案304起，其中重大案件22起，逮捕追诉罪犯93名，劳动教养2名，追缴赃款物折合人民币36万多元。追破对象以杀人、放火、强奸、抢劫、抢枪、投毒、爆炸等类案件为重点。1986至1988年，全区一审刑案审结5326件7453人，二审结案791件，复查4667件。
对于刑事犯罪活动，除依法量刑、判处之外，人民法院经常采用公开审判、公开宣判的形式，收到打击罪犯，教育群众的良好效果。1988年4月16日上午，枞阳县法院在钱桥中学操场公开宣判了一批诈骗、倒卖金银的刑事犯罪分子。公判收审40多人，逮捕6人，收缴了他们倒卖的金银玉器和假银圆，折合人民币达13万元之多。这些犯罪分子牵连着数千人，范围涉及到全国10多个省、市、自治区，严重扰乱了国家的经济秩序和社会治安，造成较为恶劣的影响。枞阳县公、检、法、司4家联合组织工作组，在钱桥区开展专项斗争。经过侦破取证，县法院依法以投机倒把罪或诈骗罪，分别判处乔某（女）、陈某等6人有期徒刑6年至6个月不等。
四、经济审判
1980年9月，法院设立经济庭。1981至1985年，中院、县院共审结经济案1065件，诉讼标的金额1174万元，其中中院一审、二审结案33件。1985年元月至1986年6月，全区受理各类经济纠纷案1288起，审结952起，诉讼标的金额2117万元。同时还接待人民来信、来访4000人次。1986年上半年，立案查处各类经济案153件，查结131件，追回赃款918万元，全年办结经济纠纷案共760多件。这一年，仅桐城县法院经济审判庭就审结了86件，挽回经济损失50．92万余元。1986至1988年，全区一审经济案受理2240件，另有各年度旧存案349件，共审结新、旧案达2221件，其中判决226件，调解1771件，作其它处理224件。二审经济案共受理270件，各年度旧存15件，共审结111件。其中调解11件，维持一审判决45件，改判21件，发回更审7件，撤诉16件，其它11件。
1980年，最高人民法院制订经济庭《收案范围的初步意见》，规定经济审判任务是通过处理经济纠纷、经济犯罪和涉外经济案件，保障社会主义现代化建设的顺利进行。1982年元月，最高人民法院（82）法办字第一号通知规定，凡投机倒把、贪污受贿、走私盗窃等经济犯罪由刑庭办理。同年10月，开始执行《民事诉讼法（试行）》。
经济审判，首先是经济合同的有效性，严格依法追究当事人的经济责任，并从实际出发，妥善解决经济纠纷。1984年5月，安庆市干鲜果品公司与太湖县牛镇供销合作社签订了3万斤板栗（多调不限）的购销合同，每斤参考价0．5元。后因购价上浮，合作社函告果品公司，双方在5月份合同的基础上补订了基数4万斤，不超过12万斤的板栗购销合同，每斤接收价0．7元。合同有效期为1984年9月6至25日。9月8日，合作社交货11762斤；9日交货35134斤，均由果品公司代表验收。果品公司在9月8日收货后，于次日上午打电话要求合作社停发板栗，下午又打电报通知代表回宜。合作社不予同意，并在双方没有进行重新协议的情况下，将已收购的8176．5斤板栗于9月11日运到果品公司，公司以未到点验收、有货先联系为由而拒收。当天，合作社征得果品公司同意，将货物暂存在安庆市肉联厂库房内，后于同月14日以每斤0．5元的价格调往南京40211斤，每斤0．475元的价格调往芜湖35857斤，造成直接损失15900余元。案经太湖县法院审理，被告果品公司不服上诉，中院依法进行调处。中院认为双方补订合同是在原合同基础上协议确定的，属于有效合同。上诉一方不认真全面履行合同，以致造成合作社损失，应负主要责任；合作社在果品公司不想继续履行合同的情况下，不考虑板栗是鲜货的实际，仍然送货，对造成的损失也应负一定的责任。经中院调解，双方达成协议，上诉一方应收12万斤中的103104斤板栗，损失15914元，自愿承担14000元。
1、民事诉讼清代因民刑不分，民事诉讼程序立有四级五审层次：第一审县（州），第二审府（州），第三审提刑按察使司（别称臬台或臬司）、第四审省督抚，第五审中央刑部，除第五审外，一、二、三、四各级在安庆均设有衙门受理。起诉方式有自首与告状两种。平民告状多请讼师写状词向官府呈递。写讼词要收酬劳费，收状纸要收揭牌费。官吏与诉讼人之间规定有回避制度。光绪三十二年（1906年）清政府颁行《刑事民事诉讼法》，开始突破民刑不分旧体制。北洋时期法制多依“前清现行律”执行。民国18年（1929年）正式颁行了《民法典》。
50年代初，中央草拟了《中华人民共和国诉讼程序通则（草案）》，规定了民事案件的管辖范围、代书投诉、回避、代理、送达、调解、审理收案的具体职责，简化了处理、判决、上诉、抗诉、再审、审判监督等程序。1954年，国家颁布《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国人民法院组织法》，规定了民事审判中的公开审判、辩护、人民陪审、合议和回避等制度。1956年10月，最高人民法院印发出《关于各级人民法院民事审判程序总结》，对上述制度进一步作了具体规定。1982年，全国人民代表大会又颁布了《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》，明确了上述制度，重申巡回审理、就地办案原则，为人民法院一贯坚持的群众路线的审判方式作了科学总结。
2、受理执行在执行程序上，1983年12月地区中级人民法院成立了执行庭。该庭1983至1985年5月共受理执行案49件，执行46件。1986至1988年，地区与10县共新收执行案7057件，其中民事案5623件，经济案1412件，刑事财产案13件，其它案9件。
在执行具体案件中，法院主动依靠有关干部群众的配合支持，对当事人进行教育，并根据当事人的实际状况采取不同方式处理。1984年，地区中院执行庭根据安庆地区畜产公司申请，前往被执行一方吉林省白城皮毛厂所在地执行。经与当地法院联系并取得支持后，执行人员根据该厂已经关停，所有财产已被财政局清理这一实际情况，做了双方的工作。即让畜产公司放弃对滞纳金、催还款的差旅费及三分之一货款的要求，由白城市财政局一次性付清所欠货款的三分之二，从而圆满地完成了执行任务。
二、民事审判
人民法院处理民事案件，长期贯彻“依靠群众，调查研究，就地解决，调解为主”的十六字方针，根据依从法律，遵循国家政策的原则，进行耐心细致的工作。其主要职责是接收审理婚姻、抚养、赡养、继承、山林和水利纠纷，损害赔偿等方面的案件。1949年各县法院共审结民事案3170件；1950至1967年累计审结50759件；1973至1985年累计17020件。地区中院自1949到1984年累计审结5958件。1986至1988年，地区与10县共新收一审民事案件10201件，兼收各年度旧存案932件，审理结案10074件。其中调解7713件，判决1229件，移送98件，撤诉951件。二审新收500件，旧存案43件，结案465件。其中维持原判269件，改判121件，发回复审30件，撤诉11件，调解21件，其它13件。
民事审判必须依从法律，伸张正义。枞阳县义津区盛某与王某于1982年底结婚，夫妻关系本也和好，第二年当地发生水灾，盛家经济暂处困境，女方即起离婚念头。她常常闹起家庭纠纷，继而席卷衣物而走，并于1984年底向法庭提出申诉，声言受到男方虐待，要求赔偿损失与判决离婚。盛在不知如何应诉的情况下，向枞阳县法律顾问处寻求正义的帮助，经法庭与律师协同进行实地查证，掌握证据，即在开庭时逐一驳倒女方申诉中的不实之词，依法判定为：同意离婚，女方赔偿男方经济损失700元。
三、刑事审判
清朝刑判由地方官主持，有笞、杖、徒、流、死5刑。光绪三十二年（1906年）试行《刑事民事诉讼法》，第一次规定了陪审制度和律师制度。宣统二年（1910年）底，省设审检厅及怀宁第一初级审检厅，安庆共有省、府、县三级衙门。
民国刑法以民国元年（1912年）孙中山发布的《临时约法》为准则，制定了一系列具体条文。民国初，地方审检厅受理民、刑诉讼案件，但安庆驻军长官有权审判路远及不便押送、影响军机等案犯，动辄以军法审办刑事案件，借此滥杀平民。民国17年，国民政府成立后，省、县法院均不能过问安徽警备司令部、保安司令部、军警稽查处及省县军统、中统和地方团队方面的生杀权力。
民国6年，怀宁地方审检厅共受理民案1232件，刑案624件，年底结案分别为1198件和623件。民国20至21年，共受理民案320件，结案314件；刑案716件，结案703件，其它均由军事机关受理。
抗日战争结束，安庆汉奸案件始由肃奸办事处处理。民国35年移交省高等法院，最后共处死刑3人，有期徒刑89人。
人民法院成立后，立即担负起惩罚罪犯、打击敌人、保护人民的职责。1950年底开展镇压反革命运动，两个月内共判刑的有78人。在1951年“镇反”高潮中，曾发动群众检举揭发了反革命分子的活动，当年审结刑案14153件。
1956年4月，中院抽出干部5人重新复查1955年以来办结的刑案935件，占同期结案总数的74．5％。1958年开展挖掘残余反革命分子和其他犯罪分子的工作，历经数月，全区共审结刑案23111件。1959年，执行特赦政策，年底共特赦罪犯324名，并清理积案1518件。1960年受理现行破坏案1358件，1962至1965年共审结刑案9263件。“文革”十年，强调狠抓阶级斗争，十年间共审结刑案达4647件。1979至1982年，受理刑案2642件，办结2494件。1983年9月至1986年12月，围绕严厉打击危害社会治安的犯罪分子活动，全区共审结4827案，涉案罪犯为5609人，判处10年以上徒刑的重刑罪犯占8．69％。1987年，全区预审追破各类刑案304起，其中重大案件22起，逮捕追诉罪犯93名，劳动教养2名，追缴赃款物折合人民币36万多元。追破对象以杀人、放火、强奸、抢劫、抢枪、投毒、爆炸等类案件为重点。1986至1988年，全区一审刑案审结5326件7453人，二审结案791件，复查4667件。
对于刑事犯罪活动，除依法量刑、判处之外，人民法院经常采用公开审判、公开宣判的形式，收到打击罪犯，教育群众的良好效果。1988年4月16日上午，枞阳县法院在钱桥中学操场公开宣判了一批诈骗、倒卖金银的刑事犯罪分子。公判收审40多人，逮捕6人，收缴了他们倒卖的金银玉器和假银圆，折合人民币达13万元之多。这些犯罪分子牵连着数千人，范围涉及到全国10多个省、市、自治区，严重扰乱了国家的经济秩序和社会治安，造成较为恶劣的影响。枞阳县公、检、法、司4家联合组织工作组，在钱桥区开展专项斗争。经过侦破取证，县法院依法以投机倒把罪或诈骗罪，分别判处乔某（女）、陈某等6人有期徒刑6年至6个月不等。
四、经济审判
1980年9月，法院设立经济庭。1981至1985年，中院、县院共审结经济案1065件，诉讼标的金额1174万元，其中中院一审、二审结案33件。1985年元月至1986年6月，全区受理各类经济纠纷案1288起，审结952起，诉讼标的金额2117万元。同时还接待人民来信、来访4000人次。1986年上半年，立案查处各类经济案153件，查结131件，追回赃款918万元，全年办结经济纠纷案共760多件。这一年，仅桐城县法院经济审判庭就审结了86件，挽回经济损失50．92万余元。1986至1988年，全区一审经济案受理2240件，另有各年度旧存案349件，共审结新、旧案达2221件，其中判决226件，调解1771件，作其它处理224件。二审经济案共受理270件，各年度旧存15件，共审结111件。其中调解11件，维持一审判决45件，改判21件，发回更审7件，撤诉16件，其它11件。
1980年，最高人民法院制订经济庭《收案范围的初步意见》，规定经济审判任务是通过处理经济纠纷、经济犯罪和涉外经济案件，保障社会主义现代化建设的顺利进行。1982年元月，最高人民法院（82）法办字第一号通知规定，凡投机倒把、贪污受贿、走私盗窃等经济犯罪由刑庭办理。同年10月，开始执行《民事诉讼法（试行）》。
经济审判，首先是经济合同的有效性，严格依法追究当事人的经济责任，并从实际出发，妥善解决经济纠纷。1984年5月，安庆市干鲜果品公司与太湖县牛镇供销合作社签订了3万斤板栗（多调不限）的购销合同，每斤参考价0．5元。后因购价上浮，合作社函告果品公司，双方在5月份合同的基础上补订了基数4万斤，不超过12万斤的板栗购销合同，每斤接收价0．7元。合同有效期为1984年9月6至25日。9月8日，合作社交货11762斤；9日交货35134斤，均由果品公司代表验收。果品公司在9月8日收货后，于次日上午打电话要求合作社停发板栗，下午又打电报通知代表回宜。合作社不予同意，并在双方没有进行重新协议的情况下，将已收购的8176．5斤板栗于9月11日运到果品公司，公司以未到点验收、有货先联系为由而拒收。当天，合作社征得果品公司同意，将货物暂存在安庆市肉联厂库房内，后于同月14日以每斤0．5元的价格调往南京40211斤，每斤0．475元的价格调往芜湖35857斤，造成直接损失15900余元。案经太湖县法院审理，被告果品公司不服上诉，中院依法进行调处。中院认为双方补订合同是在原合同基础上协议确定的，属于有效合同。上诉一方不认真全面履行合同，以致造成合作社损失，应负主要责任；合作社在果品公司不想继续履行合同的情况下，不考虑板栗是鲜货的实际，仍然送货，对造成的损失也应负一定的责任。经中院调解，双方达成协议，上诉一方应收12万斤中的103104斤板栗，损失15914元，自愿承担14000元。
