目录
第一节 会计核算
一、核算方法
〔记帐方法〕1951年，人民银行营业所建立至60年代前期，采用过“收付记帐法”和“借贷记帐法”，不设“现金”科目，以现金库存平衡帐务。1979年起，改用“资金收付记帐法”。市工行、市农行亦采用“资金收付记帐法”，市建行、市中行、市保险公司，自建立至１９８５年，一直采用“借贷记帐法”。
〔科目〕会计科目的设置，主要是为了体现党和国家的方针政策，反映国民经济各部门生产、流通的资金营运情况，考核计划，分析自身的业务和财务活动，收支的需要，便利会计核算，设置相应的科目。30多年中，会计科目作过多次修改，50年代是繁多；60—70年代是粗少；80年代开始是细全。人民银行专门行使中央银行职能后，为了适应金融体制改革，综合反映人民银行和专门银行全部资金活动，为宏观经济决策提供可靠的、完整的数字依据，人民银行总行颁布全国银行(不包括保险公司)统一会计科目，从1985年6月30日起执行，每季、年，由市人民银行将各银行设置的科目，按全国银行统一会计科目归属，编制全国银行统一会计科目表上报。
〔凭证〕市人民银行除50年代前期使用单式凭证外，均使用复式凭证。市工行、市农行、市中行、市建行、市保险公司，一直使用复式凭证。凭证按其格式和用途，分基本凭证和特定凭证两类。基本凭证有现金收入、付出传票；转帐收入、付出传票。特定凭证，根据某项业务的特殊需要而制订的专用凭证，用以代替传票并凭以记帐。
〔帐务组织和处理〕帐务组织，分明细核算(设明细帐)和综合核算(设总帐)两个系统。明细核算是各科目的明细记录；综合核算是按科目的综合反映，又统驾明细核算。市人行1954年10月，推行苏联国家银行会计核算方法，帐务组织进行了改革，改单线核算为双线核算组织。劳动组织也随之进行了配套改革，对外设三人专柜(记帐员二人、复核员一人)办理存、放、结算等各项业务；储蓄二人对柜(记帐、出纳员各一人)；内部设综合组。帐务处理中的凭证传递，亦随之改变。这样，可达到明确会计工作方向和任务，加强领导、统一管理、严密监督的要求。在实践过程中，亦根据具体情况，进一步改革生搬硬套的机械繁杂部分。到1985年，各家银行基本上仍按照上述原则，设置帐务组织和劳动组织办理。
〔报表〕会计独立核算单位，会计报表有日计表、月计表、决算表(包括业务状况报告表、损益明细表，暂收、暂付款项明细表、说明书等)。会计核算方面常有统计性质的附表，根据各个时期的需要而设置。1985年6月30日起，每季、年由市人民银行编制全国银行统一报表，报送人民银行总行电子计算中心和省人民银行。
二、帐户管理
人民银行总行于1950年和1952年对国营企业、机关、部队、供销合作社在银行开户作过规定和补充，对这些单位，从事企业经营的，在银行开立结算帐户和专项存款帐户，仅有经费收入的，开立往来帐户。1955年，国营工商业企业相继实行新的放款办法，开立“存、贷合一”帐户。1960年，规定各级财政机关和机关、团体要分中央和地方两级划分预算内和预算外资金开户。1961年，改进国营企业流动资金供应办法，使企业自有资金与银行定额放款分开，取消“存、贷合一”帐户，存款与放款分别开立帐户。1977年，在国务院关于整顿、加强银行工作的要求下，人民银行颁发《中国人民银行帐户管理办法》，规定各企事业、机关、团体、部队、学校必须按中共中央、国务院关于财政资金与信贷资金、基本建设基金与流动资金分口管理，预算内资金与预算外资金分别核算的原则，分别在银行开设有关帐户。党的十一届三中全会后，为支持城乡集体、个体经济的发展，解决结算问题，凡领有工商行政管理部门发给的营业执照，都可在银行开立帐户，新开户不断增加。
市人民银行、市工商银行
1980～1985年集体、个体新开户统计表
三、规章制度整顿
1958年，在“会计核算为‘大跃进’服务”的口号下，会计核算方面进行“大破大立”。撤销“三人专柜”、“二人柜”，废除复核，推行“五员合一”(会计、出纳、储蓄、信贷、保险五员合一)，柜面业务一手清；取消分户帐，以凭证代帐，帐证合一；有奖，定额储蓄，废定点存取为同城通存通兑；辖内处所往来，取消专用凭证，使用收、付凭证(又称万能凭证)；拆除柜台。因此，造成严重的错帐错款，银行“铁帐”信誉受损。1959年5月，全国金融系统规章制度会议后，对会计核算的各方面作了基本规定，经过２年的努力贯彻执行，1961年情况开始好转。1962年，中共中央、国务院下达银行工作“六条”，全面开展清仓核资工作，清查错帐错款，1963年11月结束。在开展清仓核资的同时，继续贯彻执行人民银行总行、省分行制定的关于会计核算基本规程、复核，放款、储蓄，交接等规章制度，恢复会计职能科，增加会计人员，到1964年，会计工作基本走上正轨。
“文化大革命”开始后，执行规章制度被视为“管、卡、压”，加之机构撤并，人员下放，致使有章不循、无章可循，造成资财不清，错、乱、慢、压等问题时有发生，核算质量差。1974年，以贯彻执行《会计基本制度》为中心，严格各种业务核算手续，帐务必须“六相符”为要求，狠抓了一年，基本上克服了错、乱、慢、压现象。1979年初，开展了清资金、清帐务、清财务的工作，1980年基本结束。1980年，在企业整顿中，进一步建立和健全了会计规章制度，促进会计核算更好地发挥自身的职能作用。
〔记帐方法〕1951年，人民银行营业所建立至60年代前期，采用过“收付记帐法”和“借贷记帐法”，不设“现金”科目，以现金库存平衡帐务。1979年起，改用“资金收付记帐法”。市工行、市农行亦采用“资金收付记帐法”，市建行、市中行、市保险公司，自建立至１９８５年，一直采用“借贷记帐法”。
〔科目〕会计科目的设置，主要是为了体现党和国家的方针政策，反映国民经济各部门生产、流通的资金营运情况，考核计划，分析自身的业务和财务活动，收支的需要，便利会计核算，设置相应的科目。30多年中，会计科目作过多次修改，50年代是繁多；60—70年代是粗少；80年代开始是细全。人民银行专门行使中央银行职能后，为了适应金融体制改革，综合反映人民银行和专门银行全部资金活动，为宏观经济决策提供可靠的、完整的数字依据，人民银行总行颁布全国银行(不包括保险公司)统一会计科目，从1985年6月30日起执行，每季、年，由市人民银行将各银行设置的科目，按全国银行统一会计科目归属，编制全国银行统一会计科目表上报。
〔凭证〕市人民银行除50年代前期使用单式凭证外，均使用复式凭证。市工行、市农行、市中行、市建行、市保险公司，一直使用复式凭证。凭证按其格式和用途，分基本凭证和特定凭证两类。基本凭证有现金收入、付出传票；转帐收入、付出传票。特定凭证，根据某项业务的特殊需要而制订的专用凭证，用以代替传票并凭以记帐。
〔帐务组织和处理〕帐务组织，分明细核算(设明细帐)和综合核算(设总帐)两个系统。明细核算是各科目的明细记录；综合核算是按科目的综合反映，又统驾明细核算。市人行1954年10月，推行苏联国家银行会计核算方法，帐务组织进行了改革，改单线核算为双线核算组织。劳动组织也随之进行了配套改革，对外设三人专柜(记帐员二人、复核员一人)办理存、放、结算等各项业务；储蓄二人对柜(记帐、出纳员各一人)；内部设综合组。帐务处理中的凭证传递，亦随之改变。这样，可达到明确会计工作方向和任务，加强领导、统一管理、严密监督的要求。在实践过程中，亦根据具体情况，进一步改革生搬硬套的机械繁杂部分。到1985年，各家银行基本上仍按照上述原则，设置帐务组织和劳动组织办理。
〔报表〕会计独立核算单位，会计报表有日计表、月计表、决算表(包括业务状况报告表、损益明细表，暂收、暂付款项明细表、说明书等)。会计核算方面常有统计性质的附表，根据各个时期的需要而设置。1985年6月30日起，每季、年由市人民银行编制全国银行统一报表，报送人民银行总行电子计算中心和省人民银行。
二、帐户管理
人民银行总行于1950年和1952年对国营企业、机关、部队、供销合作社在银行开户作过规定和补充，对这些单位，从事企业经营的，在银行开立结算帐户和专项存款帐户，仅有经费收入的，开立往来帐户。1955年，国营工商业企业相继实行新的放款办法，开立“存、贷合一”帐户。1960年，规定各级财政机关和机关、团体要分中央和地方两级划分预算内和预算外资金开户。1961年，改进国营企业流动资金供应办法，使企业自有资金与银行定额放款分开，取消“存、贷合一”帐户，存款与放款分别开立帐户。1977年，在国务院关于整顿、加强银行工作的要求下，人民银行颁发《中国人民银行帐户管理办法》，规定各企事业、机关、团体、部队、学校必须按中共中央、国务院关于财政资金与信贷资金、基本建设基金与流动资金分口管理，预算内资金与预算外资金分别核算的原则，分别在银行开设有关帐户。党的十一届三中全会后，为支持城乡集体、个体经济的发展，解决结算问题，凡领有工商行政管理部门发给的营业执照，都可在银行开立帐户，新开户不断增加。
市人民银行、市工商银行
1980～1985年集体、个体新开户统计表
三、规章制度整顿
1958年，在“会计核算为‘大跃进’服务”的口号下，会计核算方面进行“大破大立”。撤销“三人专柜”、“二人柜”，废除复核，推行“五员合一”(会计、出纳、储蓄、信贷、保险五员合一)，柜面业务一手清；取消分户帐，以凭证代帐，帐证合一；有奖，定额储蓄，废定点存取为同城通存通兑；辖内处所往来，取消专用凭证，使用收、付凭证(又称万能凭证)；拆除柜台。因此，造成严重的错帐错款，银行“铁帐”信誉受损。1959年5月，全国金融系统规章制度会议后，对会计核算的各方面作了基本规定，经过２年的努力贯彻执行，1961年情况开始好转。1962年，中共中央、国务院下达银行工作“六条”，全面开展清仓核资工作，清查错帐错款，1963年11月结束。在开展清仓核资的同时，继续贯彻执行人民银行总行、省分行制定的关于会计核算基本规程、复核，放款、储蓄，交接等规章制度，恢复会计职能科，增加会计人员，到1964年，会计工作基本走上正轨。
“文化大革命”开始后，执行规章制度被视为“管、卡、压”，加之机构撤并，人员下放，致使有章不循、无章可循，造成资财不清，错、乱、慢、压等问题时有发生，核算质量差。1974年，以贯彻执行《会计基本制度》为中心，严格各种业务核算手续，帐务必须“六相符”为要求，狠抓了一年，基本上克服了错、乱、慢、压现象。1979年初，开展了清资金、清帐务、清财务的工作，1980年基本结束。1980年，在企业整顿中，进一步建立和健全了会计规章制度，促进会计核算更好地发挥自身的职能作用。
