1954年4月，“当涂县城关镇烈军属生产委员会”成立，下设糟麦代销组、修补麻袋组、纺织组3个福利生产单位，年产值4400元。开始时，主要是发动烈军属参加生产。在159名职工中，只有聋哑人1名。资金主要来源于职工自筹、民政部门投资和从利润中提留。1957年，城关镇烈军属生产委员会改名为城关镇烈军属生产合作社。由参加生产的人员自筹股金1302元，县民政科投资2.81万元，用以发展生产。1958年，福利生产单位划归县民政科领导。是年，福利生产单位发展到9个，有藕粉厂、鞋底厂、制绳厂、洗染厂、饲料加工厂、劳动运输队、草织厂、化妆品厂、牲畜饲养场。共有职工335人，其中聋哑残人员38人；总产值12.14万元，全年人员工资3.5万元，按利润的10％提取公共积累资金1.02万元。1960年，对福利生产单位进行撤并或交付行业归口管理后，仅剩制绳厂、金钢砂厂、制鞋修鞋厂，有职工244人，年产值30.39万元，获利4.84万元。次年，制绳厂、制鞋修鞋厂交商业部门管理，福利生产单位只保留金钢砂厂。
1965年，将原有的福利生产单位合并为当涂县综合厂，有职工154人，其中盲聋哑残人员5人。1971年，综合厂和城关发扬革命传统小厂合并为“当涂县发扬革命传统小厂”。1974年，城关发扬革命传统小厂划出，恢复“当涂县福利综合厂”，为全民所有制福利企业，并被正式列为省汽车配件生产厂家。1978年，更名为当涂县汽车附件厂。次年，汽车附件厂有职工71人，其中聋哑残23人；固定资产50万元，年产值41.74万元。1984年，省汽车配件公司安排县汽车附件厂生产摩托车电机产品，并列入全省摩托车配件生产计划。是年，全厂职工86名中，盲人2名，聋哑人15名，肢体残缺者9名。
随着优抚、扶贫事业的发展，社会福利生产也有较大的发展。1988年，全县共有福利工厂和经济实体13个，其中残疾人占职工总数50％以上的有4个。共吸收残疾人和“双扶”对象178人，占职工总数的61％，人均年收入1200元。1989年，对福利生产单位进行整顿，全县只保留了6个福利工厂和经济实体。共有职工102人，其中各类残疾人39名，困难户22名，占职工总数的62％；年创产值383.66万元，实现利润20.41万元。