宋代“圩官三年一替，圩长一年一易”。明代“创立估工划段良法，令各业户自照本户田亩多寡，以为用工”。清代，管理条陈有《兴工章程》、《巡圩事宜》、《逢歉朋修条议》等8项，从圩长遴选、圩夫征派、圩费征收到奖惩制度均有记载。民国年间，大官圩建立“堤工委员会”，属民办性质。民国37年(1948)改为“设官督办”的大公圩堤工修防处，下设总务、工程、会计3股及4分处。建国之初，大公、一五、城焦、江心、下六、连牵、八卦、黄新、新博、湖阳10圩建立堤工会。后堤工会人员“下放”，出现堤防无人管理，破坏严重。1962年，按照上级指示精神，县委下文恢复大公圩等10个堤管会，按管理范围，配备3～12人，按亩征收圩费。同时建立长江修防段，负责江堤岁修与管理。70年代，大公、一五两圩堤管会列为事业编制，对公社实行划段包修包防的责任制。原八卦、黄新、新博3圩，联并为团结、军民两圩，改由国家管理。陈焦圩属县代管，建襄城河站后(站属国营)，实行一套人马，两块牌子。
从60年代起，县人民委员会、县革命委员会、县人民政府，曾先后发出关于加强圩堤管理的布(通)告，而以1982年4月12日县八届人大常委会第十次会议批准的《关于内河河道堤防管理办法》最为完善，内分8章，为河道堤防管理的准则。每年汛期对照检查，尤其对河道阻水物(堆弃废石、河岸建筑等)作为检查的重点，发现问题，及时会同交通部门共同解决。