目录
第一节 购销
一、经营体制
建国前，粮食全由私人经营，自由贸易。民国期间粮食市场管理、价格协调由“粮食同业公会”组织进行。抗日战争期间，县设田粮管理处，负责征收赋粮和公粮配拨业务。1949年5月县人民政府设立粮食科，7月改为县粮食局，管理公粮收支和仓储工作。9月，设立国营贸易小组，经营粮油和工业品。1950年4月，贸易小组按专业分建粮食营业处(后改办事处)，下设三溪经营小组。1952年10月，办事处并入县粮食局，下设5个区粮站，政企合一，统一管理和担负全县粮油收购、销售、加工、调拨、仓储、运输等业务。1956年5个区粮站改为3个中心粮站和17个分站。1957年撤销各中心粮站，设立城关、版书、板桥、俞村、乔亭、云乐、华坦、朱庆、三溪、兴隆、孙村、庙首、白地13个粮站。1958年精简机构，华坦、朱庆、孙村3个粮站分别并入城关、乔亭和庙首粮站，1962年重新恢复，并增设双河粮站。1963年设立祥云、桥埠2个分站。
1984年，县粮食局易名粮油食品局，下设：饲料、粮油工业和议价3个公司，旌阳、版书、旌桥、俞村、华坦、乔亭、云乐、蔡家桥、三溪、双河、兴隆、孙村、庙首、白地14个粮站，米、油、食品、饲料4个厂，1个汽车运输队。
1985年，全县共有粮油购销站(点)67个，农民交售粮食平均里程在4公里以内。秋收时增设临时收购点，便于群众交售。1987年6月议价公司和粮油工业公司撤销(对外保留议价公司牌子)，业务由县局直接经营管理。同年增设油脂科学试验厂。各粮站下设粮油购销点44个。
1987年粮油经营机构统计表
二、粮食市场
清嘉庆、道光年间(1796～1850)，全县人口多达40余万，谷不足食，每年粮食消费半由芜湖、湾沚等地运米以济。咸丰、同治年间(1851～1874)，因兵燹与瘟疫，人口锐减，全县仅剩2万余人。此后随着农业渐次恢复，粮食自给有余。本世纪以来常有出口，旌德米市长盛不衰，名著皖南。民国30年(1941)全县有私营粮商30户，从业70余人，总资金32600元(旧币，下同)，年营业额48870元。此外，有些杂货店也经营粮油。县城米行以光明碾米公司最大，其次为正丰、恒丰、和丰、瑞丰、源丰等20家(有的兼营糟坊)。粮食市场主要集中于县城和三溪、庙首、白地、俞村等集镇，由粮商自由购销。他们既是坐商，也是行商，经营灵活，资金周转快。这些店铺除大米外，还经销麦、豆、高梁等，主要向四乡农民、地主收购。在歉收年景一面派人下乡求购，一面在进城要道抬价拦购，互相竞争。在稻谷收割时则以低价或以物易物方式大量收购粮食，运销歙县、绩溪、太平、屯溪等地，或囤至次年青黄不接时高价出售，从中牟利。由于粮食有余，运销频繁，旌德曾有“徽州粮仓”之称。
建国初期，粮食市场公私并存，私营粮商乘机争夺市场，哄抬粮价。国营粮食部门为平抑粮价，保障民食，一面委托供销社设点收购，一面组织力量调集粮食，日夜加工，保证供应。
1953年11月，粮食实行统购统销，由国营粮食部门独家经营，统一购售，统一调拨，统一库存，严禁自由买卖，全县粮商一律停业、转业或从事代销。同时，对各粮站加强统一管理，每年在完成统购征购任务以后，就地开放粮食集市贸易，调剂余缺。
三、粮油收购
(一)征购
1953年，全县开始执行国家粮食征购任务，将征购数量分配到乡，通过自报公评，核定余粮户和售粮数量，向指定收购点交售。当年全县粮食征购任务8000吨，实际收购14385吨，占粮食总产量的46．4％。
1954年，粮油实行“四定”：核定实产量、实用量、应售量，供应量。全县核定粮食应售量15951吨。按照“先征后购”政策，征收、统购同时进行。征收入库的公粮经财政部门结算价款后，转为贸易粮。全年征购粮18235吨，占总产量的48．37％；征购食用植物油(包括油料折油)849吨。1955年，实行粮食定产、定购、定销的“三定”政策。当年核定粮食征购任务16000吨，实际收购17255吨，占总产量的48．1％。
1956年，全县实现农业生产合作化，粮食征购以农业社为单位，统一计算，划分余缺。年人均口粮标准余粮区240～251公斤(原粮，下同)，缺粮区240公斤，经济作物区240～250公斤；饲料粮标准：牛、驴每头50公斤，猪每头10～20公斤；种子标准，按实播面积每亩15～20公斤。对丰收地区的农业社增购部分余粮，以丰补歉，但不超过增产数的40％。全县核定购粮计划16795吨(包括增购超产部分)，实购20345吨，占总产量的49．19％。1958年3月，实行粮食购销包干，三年不变，丰产不增购，小灾不减免，全县征购粮食17030吨，占总产量的54．6％。
1959年，全县粮食实产量仅27500吨。由于原估产偏高，竟征购22010吨，占总产量的80％。
1962年。贯彻执行“调整、巩固、充实、提高”方针，粮食产量迅速回升到29934吨，1963年达34488吨。为使农民休养生息，每年粮食征购量稳定在1万吨左右，两年实际征购19230吨，占总产量的29．85％。油料统购以生产队为单位，核实产量统购60～70％。1965年，为稳定粮食征购，任务“一定三年”，实际延至1970年，每年征购任务稳定在11500吨左右。6年共征购67940吨，占总产量的27．25％。1971年起，粮食征购任务改为“一定五年”，每年征购任务12500～13000吨，实际每年购粮12760吨，占粮食总产量的24.6％。1979年，油料改按生产队实际产量的50％统购。1981年后，征购粮下降，超购粮上升，至1984年征购粮仅占超购粮的50．5％。油脂油料实行“食油包干，统购余油”的办法，即以生产队为单位计算产量和社员食油留量，核定余油统购量，增产不增购，减产不减购。1983年按核定的油料统购数40％作统购价，60％作超购价收购。完成计划后的余油，由农民自由销售。
1985年，粮油统购改为合同定购，按比例定价：30％按原统购价，70％按原超购价计算，并实行农村购销同价。当年实际收购粮食25365吨，1987年收购粮食16668吨。
(二)超购
1960年，省人民委员会规定，以生产队为单位，人均全年向国家交售商品粮100公斤以上的超售部分加价10％，至1961年4月提高粮食统购价时取消。同时，为鼓励农民多卖超购粮，实行以工业品换粮和奖售工业品政策。奖售品种有棉布、针织品、胶鞋、食糖、卷烟等。1964年，国家规定生产队在完成全年油脂统购任务后，超售部分按统购价加价15～20％收购。1965年，本县规定超购粮按统购价加价30％。1971年9月，油脂超购按统购价加价30％。1979年4月起，粮油超购加价50％，一直实行到1984年。
1966～1984年，全县共超购粮食96455吨，平均每年超购5077吨，最高的1984年22020吨，最低的1967年为90吨。
(三)议购
1963年根据国家规定，在完成当年粮油征购任务以后，开展对农村集体单位和个人的粮油议价收购，1968年停止。
1978年，恢复粮油议购。议购价格：粮食略低于市价；油脂按统购价加价60％，油料加价75％。1983年规定以县为单位，在完成当季征购、超购任务后，可多渠道经营。本县于1984年设粮油议价公司，经营省内外粮油议购议销业务。
四、粮油销售
(一)农村销售
销售范围主要是缺粮区的农民口粮、劳动补助粮、奖售粮。1953年开始，按照谁缺供谁、不缺不供的原则，由选区填报缺粮名册，分期供应。油脂除茶农和不生产油料者外只购不销。1954年和1955年分别按照统购统销“四定”和“三定”办法，依每人每年供原粮240公斤的口粮标准核定缺粮户的供应量，发给粮食供应证，分月供应。对少数卖了过头粮的农户，亦同时发给粮食调剂证，调剂供应。1953～1955年，全县农村统销原粮9850吨，占三年征购粮食总数的19．7％。1958～1961年，由于高指标、高征购和三年国民经济困难的影响，使农村口粮严重缺乏，粮食供应实行“低标准、瓜菜代”。四年返销农村粮食14480吨，占征购粮总数的24．4％。1979年开始，经济作物区和少数山区粮食供应量“一定五年”，核定统销基数，丰产不减销，小灾不增补。1985年，农村按比例价购销粮食，菜农口粮标准人均每年256公斤，按统销价供应。对完不成蔬菜交售任务的菜农按比例价供应。
自粮食统购统销以来，国家对修建公路、水库的民工按每人每天0.25公斤(成品粮)供应劳动补助粮。供应价格于1985年由统销价改为比例价。
1961年开始，国家对收购主要经济作物和家禽家畜奖售粮食，奖售范围和标准曾作多次调整。1985年4月农村购销同价时，停止奖售粮食。
(二)城镇供应
供应对象主要是居民、工人、干部和粮油工业、熟食行业。
供应办法：1953年实行计划供应，由粮食部门对不同消费对象确定供应量，分户计算核发购粮证，凭证供应。1955年底按人分等定量，凭证发票，凭票供应。同时开始使用全国通用粮票、安徽省地方粮票及县内定点粮票。1958年4月改凭票供应为凭证供应，1959年又开始使用流通粮票，并规定定点粮票过期作废。
定量标准：按劳动强度、年龄大小分为4类。工人按劳动轻重，月定量(成品粮，下同)14～27．5公斤；国家机关、事业单位人员和脑力劳动者14～16公斤；大中学生16～17公斤；居民13．5公斤，其中10周岁以下儿童按年龄大小定量为6～12．5公斤。食油月定量0．125公斤。1960年降低农村口粮标准，调整城镇人口粮食定量，除从事高空、井下、砍伐作业的工人和儿童外，人均口粮标准降低10％左右，食油月定量降为0．1公斤。1962年基本恢复原定量标准。1965年和1970年，城镇居民和部分机关干部的口粮标准略有提高，食油月定量提高为0．25公斤，至今基本未变。此外，每年元旦、春节、国庆均对非农户供应节日平价油，1982年后，兼供中价油。
工商行业中的食品业(熟食、糕点、复制品)用粮，由用粮单位按月编报计划，经粮食局审批供应；副食酿造业(制酱、豆制品等)用粮，由粮食局按非农业人口每人每月0．75公斤的标准统筹安排供应。用油按购粮比例供应，糕点业12％，熟食业6％。1978年起，豆制品用粮每人每月0．4公斤，由商业部门发票供应；工业酿酒用粮，由工业部门制定年度计划，报省统一安排，下达指标，分期供应。
此外，侨汇优待粮油，侨胞和港、澳、台胞回国探亲期间的粮、油，工作人员出差补助粮，机关、厂矿职工夜餐补助粮，有害工种、离休干部、工程技术人员补助油，会议和招待所食堂补助粮，计划内临时(合同)用工的工种差额补助粮，县医院住院病员补助粮（黄豆)、油，运输专业队的驴马饲料粮和渔场饲料粮等，均按照规定核实供应。
(三)议销
1953年，粮食部门在统购统销计划以外，开始对饮食服务行业、用粮企业、机关单位和城乡缺粮居民议销粮油，价格由省粮食部门制订下达，高进高出。1968年后议销停顿。1979年以后，粮油议销业务恢复并迅速发展。1984年成立县粮油议价公司，开发省内外议销市场。当年销往北京、黑龙江、辽宁、丹东、上海、浙江等地粮食2915吨，获利12．33万元。1985至1986年共议销各类粮油7395吨，副产品23．9吨，获利6．02万元。1987年议销粮油2220吨，其中小麦10吨，面粉340吨，籼、粳、糯米1715吨，糯稻25吨，杂粮15吨，副产品35吨，油脂30吨，油料50吨，共获利27．38万元。
若干年份粮油购销数量表
建国前，粮食全由私人经营，自由贸易。民国期间粮食市场管理、价格协调由“粮食同业公会”组织进行。抗日战争期间，县设田粮管理处，负责征收赋粮和公粮配拨业务。1949年5月县人民政府设立粮食科，7月改为县粮食局，管理公粮收支和仓储工作。9月，设立国营贸易小组，经营粮油和工业品。1950年4月，贸易小组按专业分建粮食营业处(后改办事处)，下设三溪经营小组。1952年10月，办事处并入县粮食局，下设5个区粮站，政企合一，统一管理和担负全县粮油收购、销售、加工、调拨、仓储、运输等业务。1956年5个区粮站改为3个中心粮站和17个分站。1957年撤销各中心粮站，设立城关、版书、板桥、俞村、乔亭、云乐、华坦、朱庆、三溪、兴隆、孙村、庙首、白地13个粮站。1958年精简机构，华坦、朱庆、孙村3个粮站分别并入城关、乔亭和庙首粮站，1962年重新恢复，并增设双河粮站。1963年设立祥云、桥埠2个分站。
1984年，县粮食局易名粮油食品局，下设：饲料、粮油工业和议价3个公司，旌阳、版书、旌桥、俞村、华坦、乔亭、云乐、蔡家桥、三溪、双河、兴隆、孙村、庙首、白地14个粮站，米、油、食品、饲料4个厂，1个汽车运输队。
1985年，全县共有粮油购销站(点)67个，农民交售粮食平均里程在4公里以内。秋收时增设临时收购点，便于群众交售。1987年6月议价公司和粮油工业公司撤销(对外保留议价公司牌子)，业务由县局直接经营管理。同年增设油脂科学试验厂。各粮站下设粮油购销点44个。
1987年粮油经营机构统计表
二、粮食市场
清嘉庆、道光年间(1796～1850)，全县人口多达40余万，谷不足食，每年粮食消费半由芜湖、湾沚等地运米以济。咸丰、同治年间(1851～1874)，因兵燹与瘟疫，人口锐减，全县仅剩2万余人。此后随着农业渐次恢复，粮食自给有余。本世纪以来常有出口，旌德米市长盛不衰，名著皖南。民国30年(1941)全县有私营粮商30户，从业70余人，总资金32600元(旧币，下同)，年营业额48870元。此外，有些杂货店也经营粮油。县城米行以光明碾米公司最大，其次为正丰、恒丰、和丰、瑞丰、源丰等20家(有的兼营糟坊)。粮食市场主要集中于县城和三溪、庙首、白地、俞村等集镇，由粮商自由购销。他们既是坐商，也是行商，经营灵活，资金周转快。这些店铺除大米外，还经销麦、豆、高梁等，主要向四乡农民、地主收购。在歉收年景一面派人下乡求购，一面在进城要道抬价拦购，互相竞争。在稻谷收割时则以低价或以物易物方式大量收购粮食，运销歙县、绩溪、太平、屯溪等地，或囤至次年青黄不接时高价出售，从中牟利。由于粮食有余，运销频繁，旌德曾有“徽州粮仓”之称。
建国初期，粮食市场公私并存，私营粮商乘机争夺市场，哄抬粮价。国营粮食部门为平抑粮价，保障民食，一面委托供销社设点收购，一面组织力量调集粮食，日夜加工，保证供应。
1953年11月，粮食实行统购统销，由国营粮食部门独家经营，统一购售，统一调拨，统一库存，严禁自由买卖，全县粮商一律停业、转业或从事代销。同时，对各粮站加强统一管理，每年在完成统购征购任务以后，就地开放粮食集市贸易，调剂余缺。
三、粮油收购
(一)征购
1953年，全县开始执行国家粮食征购任务，将征购数量分配到乡，通过自报公评，核定余粮户和售粮数量，向指定收购点交售。当年全县粮食征购任务8000吨，实际收购14385吨，占粮食总产量的46．4％。
1954年，粮油实行“四定”：核定实产量、实用量、应售量，供应量。全县核定粮食应售量15951吨。按照“先征后购”政策，征收、统购同时进行。征收入库的公粮经财政部门结算价款后，转为贸易粮。全年征购粮18235吨，占总产量的48．37％；征购食用植物油(包括油料折油)849吨。1955年，实行粮食定产、定购、定销的“三定”政策。当年核定粮食征购任务16000吨，实际收购17255吨，占总产量的48．1％。
1956年，全县实现农业生产合作化，粮食征购以农业社为单位，统一计算，划分余缺。年人均口粮标准余粮区240～251公斤(原粮，下同)，缺粮区240公斤，经济作物区240～250公斤；饲料粮标准：牛、驴每头50公斤，猪每头10～20公斤；种子标准，按实播面积每亩15～20公斤。对丰收地区的农业社增购部分余粮，以丰补歉，但不超过增产数的40％。全县核定购粮计划16795吨(包括增购超产部分)，实购20345吨，占总产量的49．19％。1958年3月，实行粮食购销包干，三年不变，丰产不增购，小灾不减免，全县征购粮食17030吨，占总产量的54．6％。
1959年，全县粮食实产量仅27500吨。由于原估产偏高，竟征购22010吨，占总产量的80％。
1962年。贯彻执行“调整、巩固、充实、提高”方针，粮食产量迅速回升到29934吨，1963年达34488吨。为使农民休养生息，每年粮食征购量稳定在1万吨左右，两年实际征购19230吨，占总产量的29．85％。油料统购以生产队为单位，核实产量统购60～70％。1965年，为稳定粮食征购，任务“一定三年”，实际延至1970年，每年征购任务稳定在11500吨左右。6年共征购67940吨，占总产量的27．25％。1971年起，粮食征购任务改为“一定五年”，每年征购任务12500～13000吨，实际每年购粮12760吨，占粮食总产量的24.6％。1979年，油料改按生产队实际产量的50％统购。1981年后，征购粮下降，超购粮上升，至1984年征购粮仅占超购粮的50．5％。油脂油料实行“食油包干，统购余油”的办法，即以生产队为单位计算产量和社员食油留量，核定余油统购量，增产不增购，减产不减购。1983年按核定的油料统购数40％作统购价，60％作超购价收购。完成计划后的余油，由农民自由销售。
1985年，粮油统购改为合同定购，按比例定价：30％按原统购价，70％按原超购价计算，并实行农村购销同价。当年实际收购粮食25365吨，1987年收购粮食16668吨。
(二)超购
1960年，省人民委员会规定，以生产队为单位，人均全年向国家交售商品粮100公斤以上的超售部分加价10％，至1961年4月提高粮食统购价时取消。同时，为鼓励农民多卖超购粮，实行以工业品换粮和奖售工业品政策。奖售品种有棉布、针织品、胶鞋、食糖、卷烟等。1964年，国家规定生产队在完成全年油脂统购任务后，超售部分按统购价加价15～20％收购。1965年，本县规定超购粮按统购价加价30％。1971年9月，油脂超购按统购价加价30％。1979年4月起，粮油超购加价50％，一直实行到1984年。
1966～1984年，全县共超购粮食96455吨，平均每年超购5077吨，最高的1984年22020吨，最低的1967年为90吨。
(三)议购
1963年根据国家规定，在完成当年粮油征购任务以后，开展对农村集体单位和个人的粮油议价收购，1968年停止。
1978年，恢复粮油议购。议购价格：粮食略低于市价；油脂按统购价加价60％，油料加价75％。1983年规定以县为单位，在完成当季征购、超购任务后，可多渠道经营。本县于1984年设粮油议价公司，经营省内外粮油议购议销业务。
四、粮油销售
(一)农村销售
销售范围主要是缺粮区的农民口粮、劳动补助粮、奖售粮。1953年开始，按照谁缺供谁、不缺不供的原则，由选区填报缺粮名册，分期供应。油脂除茶农和不生产油料者外只购不销。1954年和1955年分别按照统购统销“四定”和“三定”办法，依每人每年供原粮240公斤的口粮标准核定缺粮户的供应量，发给粮食供应证，分月供应。对少数卖了过头粮的农户，亦同时发给粮食调剂证，调剂供应。1953～1955年，全县农村统销原粮9850吨，占三年征购粮食总数的19．7％。1958～1961年，由于高指标、高征购和三年国民经济困难的影响，使农村口粮严重缺乏，粮食供应实行“低标准、瓜菜代”。四年返销农村粮食14480吨，占征购粮总数的24．4％。1979年开始，经济作物区和少数山区粮食供应量“一定五年”，核定统销基数，丰产不减销，小灾不增补。1985年，农村按比例价购销粮食，菜农口粮标准人均每年256公斤，按统销价供应。对完不成蔬菜交售任务的菜农按比例价供应。
自粮食统购统销以来，国家对修建公路、水库的民工按每人每天0.25公斤(成品粮)供应劳动补助粮。供应价格于1985年由统销价改为比例价。
1961年开始，国家对收购主要经济作物和家禽家畜奖售粮食，奖售范围和标准曾作多次调整。1985年4月农村购销同价时，停止奖售粮食。
(二)城镇供应
供应对象主要是居民、工人、干部和粮油工业、熟食行业。
供应办法：1953年实行计划供应，由粮食部门对不同消费对象确定供应量，分户计算核发购粮证，凭证供应。1955年底按人分等定量，凭证发票，凭票供应。同时开始使用全国通用粮票、安徽省地方粮票及县内定点粮票。1958年4月改凭票供应为凭证供应，1959年又开始使用流通粮票，并规定定点粮票过期作废。
定量标准：按劳动强度、年龄大小分为4类。工人按劳动轻重，月定量(成品粮，下同)14～27．5公斤；国家机关、事业单位人员和脑力劳动者14～16公斤；大中学生16～17公斤；居民13．5公斤，其中10周岁以下儿童按年龄大小定量为6～12．5公斤。食油月定量0．125公斤。1960年降低农村口粮标准，调整城镇人口粮食定量，除从事高空、井下、砍伐作业的工人和儿童外，人均口粮标准降低10％左右，食油月定量降为0．1公斤。1962年基本恢复原定量标准。1965年和1970年，城镇居民和部分机关干部的口粮标准略有提高，食油月定量提高为0．25公斤，至今基本未变。此外，每年元旦、春节、国庆均对非农户供应节日平价油，1982年后，兼供中价油。
工商行业中的食品业(熟食、糕点、复制品)用粮，由用粮单位按月编报计划，经粮食局审批供应；副食酿造业(制酱、豆制品等)用粮，由粮食局按非农业人口每人每月0．75公斤的标准统筹安排供应。用油按购粮比例供应，糕点业12％，熟食业6％。1978年起，豆制品用粮每人每月0．4公斤，由商业部门发票供应；工业酿酒用粮，由工业部门制定年度计划，报省统一安排，下达指标，分期供应。
此外，侨汇优待粮油，侨胞和港、澳、台胞回国探亲期间的粮、油，工作人员出差补助粮，机关、厂矿职工夜餐补助粮，有害工种、离休干部、工程技术人员补助油，会议和招待所食堂补助粮，计划内临时(合同)用工的工种差额补助粮，县医院住院病员补助粮（黄豆)、油，运输专业队的驴马饲料粮和渔场饲料粮等，均按照规定核实供应。
(三)议销
1953年，粮食部门在统购统销计划以外，开始对饮食服务行业、用粮企业、机关单位和城乡缺粮居民议销粮油，价格由省粮食部门制订下达，高进高出。1968年后议销停顿。1979年以后，粮油议销业务恢复并迅速发展。1984年成立县粮油议价公司，开发省内外议销市场。当年销往北京、黑龙江、辽宁、丹东、上海、浙江等地粮食2915吨，获利12．33万元。1985至1986年共议销各类粮油7395吨，副产品23．9吨，获利6．02万元。1987年议销粮油2220吨，其中小麦10吨，面粉340吨，籼、粳、糯米1715吨，糯稻25吨，杂粮15吨，副产品35吨，油脂30吨，油料50吨，共获利27．38万元。
若干年份粮油购销数量表
