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第三节 工资福利
一、工资
清末，知县俸银45两、养廉银600两，典史俸银33两，教谕、训导俸银40两，巡检俸银30两。
民国初期，县知事(县长)、秘书、科长、警佐、技士、督学、科员、办事员、雇员、政警、杂役月俸从十元至二百余元不等。店员工人膳宿由业主供给，年薪数十元至百余元。抗日战争爆发后，物价上涨，公教人员另加补贴。店员薪资则以大米计算，高薪者年获大米二十余担，低薪者十几担。学徒工业主只供伙食，不给薪俸，学徒期满，第一年年薪约给大米三担，此后逐年增加。私营企业年终分红，有二八拆、三七拆两种，业主净得七八成。抗日战争胜利后，货币日益贬值，物价飞涨，公教人员和店员工资低微，生活每况愈下。
建国初期，对南下干部和新参加工作人员实行供给制，对接收留用的旧政权公教人员实行折实工资制(又称薪金制)。供给制分大灶、中灶和小灶，县、区机关—般干部吃大灶，区、局级干部吃中灶，县级以上干部吃小灶。供给制包括伙食津贴、被服日用品等。折实工资制，是按大米0．8市斤、白细布2市尺、食油0．05市斤、食盐0．02市斤、煤2市斤的市价，计算出工资分值计发工资。店员工人工资，大店号的大师傅最高月薪32元，一般职工月薪约18元，刚满学徒期的新职工月薪仅5元。
1952年，执行“按劳分配”的工资制度。国家机关、事业单位工作人员，由供给制改为包干制，以统一的“工资分”为工资计算单位。企业工人实行8级工资制，并推行计件工资和计时奖励制。1955年7月，机关工作人员实行薪金制。1956年工资改革，本县按2类工资区标准执行。全县有290人调升工资，占职工总数的42．6％。
1963年，调整低工资，按职工总数40％升级。全县提升工资323人，并由2类工资区调整为3类工资区。
1971年，全民所有制企业、事业单位和国家机关1103名职工调升了工资，占职工总数的33％。其中调升两级455人，调升一级547人，级间补差101人，月增资总额7299元，人均月增资6．62元。
1977年，全县职工按总数40％升级，实际升级1746人，占职工总数的41％。月增资总额11663元，人均月增资6．68元。其中集体所有制单位职工升级498人，占职工总数22.5％，月增资总额2399元，人均月增资4．82元。
1979年，全民所有制单位职工升级1526人，占职工总数41．9％，月增资总额9038元，人均月增资5．92元。集体所有制单位职工升级334人，占职工总数36．2％，月增资总额1837元，人均月增资5．50元。同时，随主要副食品价格提高，每人每月增发副食品补贴5元，并由3类工资区调升为4类工资区。
1980年和1981年，地方国营企业职工、中小学教师、医疗卫生及体育系统的部分职工工资进行了局部调升。
1982年，行政、企事业单位职工升级1161人，月增资总额7560元，人均月增资6．51元；集体单位中的全民职工升级179人，月增资总额1154元，人均月增资6．45元。
1985年，改革工资制度，行政、事业单位工作人员工资，以职务工资为主，由基础工资、职务工资、奖励工资和工龄补贴4个部分组成。中小学教师和医护人员还享受教龄和护龄保健补贴。企业职工工资与企业经济效益挂钩，分8级15等，企业干部工资分为17级30等，并按大、中、小型企业和一、二、三类企业分别执行。当年列入工改的行政、事业单位96个，职工2028人。工改前每月工资总额129231元，人均月工资63．72元；工改后每月工资总额167892元，月增资总额38661元，人均月增资19．06元，同时，由4类工资区调升为5类工资区。
若干年份全县职工人均工资统计表
1987年全民单位职工工资构成统计表
1987年集体单位职工工资构成统计表
二、福利
(一)职工福利
1956年，全县开始贯彻《中华人民共和国劳动保险条例》。1961年全县有22个国营、公私合营的企业执行劳保条例，享受劳保待遇的职工达1035人。执行劳保条例的企业，对职工的病、伤、事故、探亲、休养、女工产假以及职工所供养的直系亲属的疾病医疗、死亡抚恤等，均按劳保条例供给。同时按国家规定，按期发放职工劳动保护用品、防暑降温和取暖费，1981年执行省劳动局修订的《国营企业职工个人防护用品发放标准》，全县有33个国营和集体企业执行职工保健措施和防护用品发放制度，如期按不同工种发给职工保健食品和劳动防护用品，以保障职工身体健康，提高生产积极性。
(二)干部福利
本县行政、事业单位自1956年开始提取干部福利金。当年提取9950元，为145名干部发放困难补助金计5015元。1963年按干部工资总额2．5％提取福利金，全年发放困难补助391人次，计款9005元。1981年改按每人每月1．1元提取干部福利金，全年提取46831元，给861名干部发放困难补助金29151元，余作防暑降温、洗理补助和集体福利开支。1985年干部洗理费、书报费发放标准每人每月各4元。1986年干部福利金改以每人每月2．5元提取，各单位按每人每年4元的标准，上交县人事局统一掌握，以解决特殊困难，其余由单位自行安排使用。
从1955年开始，死亡干部的遗属享受抚恤待遇。抚恤标准分牺牲和病故两类。病故抚恤金按死者级别高低发给150～520元不等，牺牲抚恤亦按死者级别高低发给180～650元不等。1979年，病故抚恤提高为450～600元，牺牲抚恤提高为550～700元。
干部死亡后的遗属生活补助，原则是困难大的多补助，困难小的少补助，不困难的不补助。补助标准以能维持当地群众生活水平为基础。1980年遗属生活补助标准，家住标准集镇的非农业人口，每人每月15～18元；家住农村的农业人口，每人每月12～15元。当年全县享受遗属补助23户、36人，每月发补助金493．5元。1984年补助标准提高，非农业人口每人每月22元，农业人口每人每月16元。1985年全县享受遗属补助21户、29人，每月发给补助金680．5元。
1987年全民所有制单位职工保险福利费用统计表
清末，知县俸银45两、养廉银600两，典史俸银33两，教谕、训导俸银40两，巡检俸银30两。
民国初期，县知事(县长)、秘书、科长、警佐、技士、督学、科员、办事员、雇员、政警、杂役月俸从十元至二百余元不等。店员工人膳宿由业主供给，年薪数十元至百余元。抗日战争爆发后，物价上涨，公教人员另加补贴。店员薪资则以大米计算，高薪者年获大米二十余担，低薪者十几担。学徒工业主只供伙食，不给薪俸，学徒期满，第一年年薪约给大米三担，此后逐年增加。私营企业年终分红，有二八拆、三七拆两种，业主净得七八成。抗日战争胜利后，货币日益贬值，物价飞涨，公教人员和店员工资低微，生活每况愈下。
建国初期，对南下干部和新参加工作人员实行供给制，对接收留用的旧政权公教人员实行折实工资制(又称薪金制)。供给制分大灶、中灶和小灶，县、区机关—般干部吃大灶，区、局级干部吃中灶，县级以上干部吃小灶。供给制包括伙食津贴、被服日用品等。折实工资制，是按大米0．8市斤、白细布2市尺、食油0．05市斤、食盐0．02市斤、煤2市斤的市价，计算出工资分值计发工资。店员工人工资，大店号的大师傅最高月薪32元，一般职工月薪约18元，刚满学徒期的新职工月薪仅5元。
1952年，执行“按劳分配”的工资制度。国家机关、事业单位工作人员，由供给制改为包干制，以统一的“工资分”为工资计算单位。企业工人实行8级工资制，并推行计件工资和计时奖励制。1955年7月，机关工作人员实行薪金制。1956年工资改革，本县按2类工资区标准执行。全县有290人调升工资，占职工总数的42．6％。
1963年，调整低工资，按职工总数40％升级。全县提升工资323人，并由2类工资区调整为3类工资区。
1971年，全民所有制企业、事业单位和国家机关1103名职工调升了工资，占职工总数的33％。其中调升两级455人，调升一级547人，级间补差101人，月增资总额7299元，人均月增资6．62元。
1977年，全县职工按总数40％升级，实际升级1746人，占职工总数的41％。月增资总额11663元，人均月增资6．68元。其中集体所有制单位职工升级498人，占职工总数22.5％，月增资总额2399元，人均月增资4．82元。
1979年，全民所有制单位职工升级1526人，占职工总数41．9％，月增资总额9038元，人均月增资5．92元。集体所有制单位职工升级334人，占职工总数36．2％，月增资总额1837元，人均月增资5．50元。同时，随主要副食品价格提高，每人每月增发副食品补贴5元，并由3类工资区调升为4类工资区。
1980年和1981年，地方国营企业职工、中小学教师、医疗卫生及体育系统的部分职工工资进行了局部调升。
1982年，行政、企事业单位职工升级1161人，月增资总额7560元，人均月增资6．51元；集体单位中的全民职工升级179人，月增资总额1154元，人均月增资6．45元。
1985年，改革工资制度，行政、事业单位工作人员工资，以职务工资为主，由基础工资、职务工资、奖励工资和工龄补贴4个部分组成。中小学教师和医护人员还享受教龄和护龄保健补贴。企业职工工资与企业经济效益挂钩，分8级15等，企业干部工资分为17级30等，并按大、中、小型企业和一、二、三类企业分别执行。当年列入工改的行政、事业单位96个，职工2028人。工改前每月工资总额129231元，人均月工资63．72元；工改后每月工资总额167892元，月增资总额38661元，人均月增资19．06元，同时，由4类工资区调升为5类工资区。
若干年份全县职工人均工资统计表
1987年全民单位职工工资构成统计表
1987年集体单位职工工资构成统计表
二、福利
(一)职工福利
1956年，全县开始贯彻《中华人民共和国劳动保险条例》。1961年全县有22个国营、公私合营的企业执行劳保条例，享受劳保待遇的职工达1035人。执行劳保条例的企业，对职工的病、伤、事故、探亲、休养、女工产假以及职工所供养的直系亲属的疾病医疗、死亡抚恤等，均按劳保条例供给。同时按国家规定，按期发放职工劳动保护用品、防暑降温和取暖费，1981年执行省劳动局修订的《国营企业职工个人防护用品发放标准》，全县有33个国营和集体企业执行职工保健措施和防护用品发放制度，如期按不同工种发给职工保健食品和劳动防护用品，以保障职工身体健康，提高生产积极性。
(二)干部福利
本县行政、事业单位自1956年开始提取干部福利金。当年提取9950元，为145名干部发放困难补助金计5015元。1963年按干部工资总额2．5％提取福利金，全年发放困难补助391人次，计款9005元。1981年改按每人每月1．1元提取干部福利金，全年提取46831元，给861名干部发放困难补助金29151元，余作防暑降温、洗理补助和集体福利开支。1985年干部洗理费、书报费发放标准每人每月各4元。1986年干部福利金改以每人每月2．5元提取，各单位按每人每年4元的标准，上交县人事局统一掌握，以解决特殊困难，其余由单位自行安排使用。
从1955年开始，死亡干部的遗属享受抚恤待遇。抚恤标准分牺牲和病故两类。病故抚恤金按死者级别高低发给150～520元不等，牺牲抚恤亦按死者级别高低发给180～650元不等。1979年，病故抚恤提高为450～600元，牺牲抚恤提高为550～700元。
干部死亡后的遗属生活补助，原则是困难大的多补助，困难小的少补助，不困难的不补助。补助标准以能维持当地群众生活水平为基础。1980年遗属生活补助标准，家住标准集镇的非农业人口，每人每月15～18元；家住农村的农业人口，每人每月12～15元。当年全县享受遗属补助23户、36人，每月发补助金493．5元。1984年补助标准提高，非农业人口每人每月22元，农业人口每人每月16元。1985年全县享受遗属补助21户、29人，每月发给补助金680．5元。
1987年全民所有制单位职工保险福利费用统计表
