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第二节 行政区划
唐宝应二年(763)置旌德县，北宋元丰(1078～1085)年间划全县为七个乡：进贤乡、招贤乡、柳山乡、太平乡、沙城乡、上泾乡、分庶乡。南宋乾道二年(1166)知县齐庆胄将“沙城乡”改名“兴仁乡”，将“分庶乡”改名“通贵乡”。后又按全县“山川形势，自南而北，自北而西”编为2坊、22都、44图，其属地分布见表2：
宋——清代都坊分布表
明代全县按都坊编为3个区。
东区：辖招坊一、二图，进坊之二图，五都至十五都。
西区：辖进坊之一图、三图，三都、四都、十六都至十八都。
南区：辖一都、二都、十九都至廿二都。
清嘉庆年间，划全县为东、南、西、北4乡，统2坊、22都、44图、135里、483保、4836甲。
东乡：统招坊、五都至十一都，计11图、20里、121保、1210甲。
南乡：统一都、二都、十九都之一图，计3图、15里、67保、670甲。
西乡：统进坊、三都、十六都、十八都、十九都之二图，三图、二十都至廿二都，计21图、50里、166保、1666甲。
北乡：统四都、十二都至十五都、十七都，计9图、50里、129保、1290甲。
同时，除县城外，全县还有5个集市：庙首、礼村、江村、乔亭、杨树下(今杨墅)；1个镇：三溪镇。
嘉庆二十年(1815)，全县除县城外，远近市镇发展到15个：三溪镇、庙首镇、孙村镇、白地镇、下洋镇、新建镇、礼村镇、郎村镇、月村镇、杨树镇、俞村镇、滑渡镇、板树镇、乔亭镇、江村镇。
民国时期，废都、坊、图、里，兴区乡(镇)、保、甲制度。民国19年(1930)之前，全县分6个自治区。民国20年，缩编为4个区、58个乡镇、116保、1208甲。
一区：辖原一都至十都，计24个乡镇。
二区：辖原十一都至十五都，计10个乡镇。
三区：辖原十七都和下十八都，计l0个乡镇。
四区：辖原十六都、上十八都、十九都至二十二都，计14个乡镇。
民国21年10月，全县划为3个区、113保、1164甲。为便于统治，又成立了18个联保办公处。除县城外，主要集镇演变为4个：三溪、庙首、芳川、白地。
民国24年改为38个联保，下辖116保、1221甲。
民国28年春，改联保为乡镇，推行“区、乡、保、甲”四级新政，全县分为3区，辖10乡、l镇、101保、976甲，详见表3：
民国28年行政区划表
民国29年8月撤区，乡、镇、保、甲未变。
民国30年在原乡、镇、保、甲的基础上，复设5个区：
第一区辖旌阳镇、将军乡；
第二区辖篁嘉乡、俞村乡；
第三区辖乔安乡、永乐乡；
第四区辖三溪乡、兴仁乡；
第五区辖分庶乡、丰溪乡、玉屏乡。
民国35年10月，撤销篁嘉、丰溪二乡，全县为8乡、1镇、93保。次年4月整编为8乡、1镇、66保、663甲。
1949年4月24日旌德县解放，废除保甲制度，将原有的8乡l镇临时划为39乡、2镇。同年5月13日，县人民政府划全县为3区、7乡、1镇：
一区：区政府驻庙首，辖共和乡(驻将军庙)、模范乡(驻孙村)、分庶乡(驻白地)。
二区：区政府驻乔亭，辖俞村乡(驻俞村)、乔安乡(驻东阳)、永乐乡(驻汤村)。
三区：区政府驻旌阳镇，辖旌阳镇、光明乡(驻篁嘉桥)。
1949年5月下旬，又以三溪、兴仁2乡成立第四区，区政府驻三溪。
1950年1月，废乡，全县分为城厢、俞村、乔亭、三溪、庙首5个区，直辖89个行政村，1951年依次改称一、二、三、四、五区。
1952年9月，各区重新划乡建政，全县共划2个镇、41个乡，分属于5个区：
一区(城厢区)：辖旌阳镇、瑞市乡、南关乡、新桥乡、龙溪乡、版书乡、霞溪乡、模范乡、隐龙乡、白沙乡。
二区(俞村区)：辖凫篁乡、凫阳乡、芳川乡、前村乡、板桥乡、仕川乡。
三区(乔亭区)：辖永乐乡、云山乡、汤里乡、华川乡、庆丰乡、朱溪乡、华坦乡、柳溪乡、凫溪乡、乔亭乡。
四区(三溪区)：辖三溪镇、安吴乡、前山乡、溪潭乡、兴隆乡、银峰乡、同乐乡、三山乡。
五区(庙首区)：辖洪川乡、白地乡、江村乡、祥云乡、里仁乡、庙首乡、孙村乡、合庆乡、新建乡。
1956年撤区改乡，全县共置1镇、14乡。
1镇：旌阳镇。
14乡：版书乡、南关乡、华坦乡、板桥乡、俞村乡、云乐乡、乔亭乡、朱庆乡、三溪乡、安吴乡、兴隆乡、孙村乡、庙首乡、白地乡。
1957年，安吴乡并入三溪乡，同时划三溪、兴隆两乡部分地区组建双河乡。
1958年9月成立人民公社，实行政社合一体制。公社以下设生产大队、生产队。全县共成立5个人民公社。
卫星人民公社：辖原旌阳镇、南关、版书、板桥、华坦4乡1镇。
东风人民公社：辖原乔亭、云乐、朱庆3乡。
火箭人民公社：辖原双河、兴隆，三溪3乡。
红旗人民公社：辖原庙首、孙村、白地3乡。
五星人民公社：辖原俞村乡。
1959年，旌德县并入绩溪县，以上5个公社又分别改称为：旌阳人民公社、乔亭人民公社、三溪人民公社、庙首人民公社、俞村人民公社。
1961年恢复旌德县后，将原5个人民公社分解为15个人民公社：旌阳公社、版书公社、南关公社、华坦公社、板桥公社、俞村公社、云乐公社、乔亭公社、朱庆公社、三溪公社、双河公社、兴隆公社、孙村公社、庙首公社、白地公社。
1964年，将庙首公社的祥云大队升为祥云公社，不设大队，直辖10个生产队。1965年复置旌阳镇为公社级建制。1974年划版书公社的模范大队和孙村公社的厚儒、石井、东川大队设碧云公社。1977年朱庆公社易名为蔡家桥公社。
1983年，取消人民公社建制，成立乡人民政府，下设村民委员会和村民小组，全县共置1镇、17乡。
1984年1月，板桥乡更名为旌桥乡。2月，析俞村乡的前村、芳岱、尚村、桥埠、仕川5个村民委员会新置桥埠乡。1986年1月，旌阳乡并入旌阳镇。1987年全县共辖18个乡镇、110个村民委员会、1333个村民小组，其分布情况见表4：
1987年行政区划表
宋——清代都坊分布表
明代全县按都坊编为3个区。
东区：辖招坊一、二图，进坊之二图，五都至十五都。
西区：辖进坊之一图、三图，三都、四都、十六都至十八都。
南区：辖一都、二都、十九都至廿二都。
清嘉庆年间，划全县为东、南、西、北4乡，统2坊、22都、44图、135里、483保、4836甲。
东乡：统招坊、五都至十一都，计11图、20里、121保、1210甲。
南乡：统一都、二都、十九都之一图，计3图、15里、67保、670甲。
西乡：统进坊、三都、十六都、十八都、十九都之二图，三图、二十都至廿二都，计21图、50里、166保、1666甲。
北乡：统四都、十二都至十五都、十七都，计9图、50里、129保、1290甲。
同时，除县城外，全县还有5个集市：庙首、礼村、江村、乔亭、杨树下(今杨墅)；1个镇：三溪镇。
嘉庆二十年(1815)，全县除县城外，远近市镇发展到15个：三溪镇、庙首镇、孙村镇、白地镇、下洋镇、新建镇、礼村镇、郎村镇、月村镇、杨树镇、俞村镇、滑渡镇、板树镇、乔亭镇、江村镇。
民国时期，废都、坊、图、里，兴区乡(镇)、保、甲制度。民国19年(1930)之前，全县分6个自治区。民国20年，缩编为4个区、58个乡镇、116保、1208甲。
一区：辖原一都至十都，计24个乡镇。
二区：辖原十一都至十五都，计10个乡镇。
三区：辖原十七都和下十八都，计l0个乡镇。
四区：辖原十六都、上十八都、十九都至二十二都，计14个乡镇。
民国21年10月，全县划为3个区、113保、1164甲。为便于统治，又成立了18个联保办公处。除县城外，主要集镇演变为4个：三溪、庙首、芳川、白地。
民国24年改为38个联保，下辖116保、1221甲。
民国28年春，改联保为乡镇，推行“区、乡、保、甲”四级新政，全县分为3区，辖10乡、l镇、101保、976甲，详见表3：
民国28年行政区划表
民国29年8月撤区，乡、镇、保、甲未变。
民国30年在原乡、镇、保、甲的基础上，复设5个区：
第一区辖旌阳镇、将军乡；
第二区辖篁嘉乡、俞村乡；
第三区辖乔安乡、永乐乡；
第四区辖三溪乡、兴仁乡；
第五区辖分庶乡、丰溪乡、玉屏乡。
民国35年10月，撤销篁嘉、丰溪二乡，全县为8乡、1镇、93保。次年4月整编为8乡、1镇、66保、663甲。
1949年4月24日旌德县解放，废除保甲制度，将原有的8乡l镇临时划为39乡、2镇。同年5月13日，县人民政府划全县为3区、7乡、1镇：
一区：区政府驻庙首，辖共和乡(驻将军庙)、模范乡(驻孙村)、分庶乡(驻白地)。
二区：区政府驻乔亭，辖俞村乡(驻俞村)、乔安乡(驻东阳)、永乐乡(驻汤村)。
三区：区政府驻旌阳镇，辖旌阳镇、光明乡(驻篁嘉桥)。
1949年5月下旬，又以三溪、兴仁2乡成立第四区，区政府驻三溪。
1950年1月，废乡，全县分为城厢、俞村、乔亭、三溪、庙首5个区，直辖89个行政村，1951年依次改称一、二、三、四、五区。
1952年9月，各区重新划乡建政，全县共划2个镇、41个乡，分属于5个区：
一区(城厢区)：辖旌阳镇、瑞市乡、南关乡、新桥乡、龙溪乡、版书乡、霞溪乡、模范乡、隐龙乡、白沙乡。
二区(俞村区)：辖凫篁乡、凫阳乡、芳川乡、前村乡、板桥乡、仕川乡。
三区(乔亭区)：辖永乐乡、云山乡、汤里乡、华川乡、庆丰乡、朱溪乡、华坦乡、柳溪乡、凫溪乡、乔亭乡。
四区(三溪区)：辖三溪镇、安吴乡、前山乡、溪潭乡、兴隆乡、银峰乡、同乐乡、三山乡。
五区(庙首区)：辖洪川乡、白地乡、江村乡、祥云乡、里仁乡、庙首乡、孙村乡、合庆乡、新建乡。
1956年撤区改乡，全县共置1镇、14乡。
1镇：旌阳镇。
14乡：版书乡、南关乡、华坦乡、板桥乡、俞村乡、云乐乡、乔亭乡、朱庆乡、三溪乡、安吴乡、兴隆乡、孙村乡、庙首乡、白地乡。
1957年，安吴乡并入三溪乡，同时划三溪、兴隆两乡部分地区组建双河乡。
1958年9月成立人民公社，实行政社合一体制。公社以下设生产大队、生产队。全县共成立5个人民公社。
卫星人民公社：辖原旌阳镇、南关、版书、板桥、华坦4乡1镇。
东风人民公社：辖原乔亭、云乐、朱庆3乡。
火箭人民公社：辖原双河、兴隆，三溪3乡。
红旗人民公社：辖原庙首、孙村、白地3乡。
五星人民公社：辖原俞村乡。
1959年，旌德县并入绩溪县，以上5个公社又分别改称为：旌阳人民公社、乔亭人民公社、三溪人民公社、庙首人民公社、俞村人民公社。
1961年恢复旌德县后，将原5个人民公社分解为15个人民公社：旌阳公社、版书公社、南关公社、华坦公社、板桥公社、俞村公社、云乐公社、乔亭公社、朱庆公社、三溪公社、双河公社、兴隆公社、孙村公社、庙首公社、白地公社。
1964年，将庙首公社的祥云大队升为祥云公社，不设大队，直辖10个生产队。1965年复置旌阳镇为公社级建制。1974年划版书公社的模范大队和孙村公社的厚儒、石井、东川大队设碧云公社。1977年朱庆公社易名为蔡家桥公社。
1983年，取消人民公社建制，成立乡人民政府，下设村民委员会和村民小组，全县共置1镇、17乡。
1984年1月，板桥乡更名为旌桥乡。2月，析俞村乡的前村、芳岱、尚村、桥埠、仕川5个村民委员会新置桥埠乡。1986年1月，旌阳乡并入旌阳镇。1987年全县共辖18个乡镇、110个村民委员会、1333个村民小组，其分布情况见表4：
1987年行政区划表
