1950年，国家全民企业开始实行《商品流通费定额管理暂行办法》，管理的重点放在商品运输费上，把减少商品流通费作为降低成本、扩大积累、发展经营的一项重要措施。《办法》规定，各级国营商业在从事业务经营活动中，应分别划出综合费用开支的规律数据，逐步确定各类商品流通费用定额管理基数，经上级行管部门正式下达指标后，形成企业单位管理依据。是年，全区实施结果，共节约费用开支45万元。
1951年，为进一步贯彻工商贸易政策，克服官商作风，皖南工商处颁布了《商业工作检查制度暂行办法》，规定每月进行一次重点抽查，每季一次综合检查。当年检查发现：原地区百货公司仓库存放各类商品4736种，而进入批发部门陈列商品只有2291种，有2445种不能投入市场，造成积压；部分基层网点为完成经营任务，将食盐、棉布、小食品等向私商赊销，使货款不能及时收回，造成流动资金短缺，商品脱销。
1955年，专署工商科向全区商贸企业与商业职工制发了《企业管理若干办法》(下称办法)和《劳动竞赛制度》(下称制度)两项管理措施。《办法》中规定：合理设置商业网点，明确供应范围和任务要求；制订具体职责范围，改进业务手续制度，提高劳动效率；加强同运输部门联系，编好运输计划，开展合理运输；做好安全保管，实行按商品性能分区分类存放；降低各项费用开支，重点是商品流通费指标。《制度》中的具体内容是：建立“服务公约”、“服务员号码证”、“顾客意见薄”；推行“昼夜换班制”、“节假日轮休制”、“经营责任制”。通过“管理与竞赛”活动，广泛调动了全民商业职工积极性，是年，全区商品零售总额比1949年(2769万元)增加1.79倍。其中工业品(7298万元)、农业生产资料(342万元)分别比1949年上升1.75倍和1.95倍。全区共评出劳模16人，先进工作者58人。
60年代，由于三年经济困难和“文化大革命”影响，经济发展受到挫折，全区粮油作物大幅度减产，一批工矿企业下马，商品货源紧缺，物价上涨，市场购买力与物资供应量矛盾突出。此间，国营商业为稳定市场，控制物价，打击投机商贩，开展了低于市价的紧俏商品议价销售措施，仅1961年全区议价商品营业额达431万元，占当年商品销售总额5.2％。
70年代初，地区商业局根据安徽省革命委员会《关于开展财经纪律大检查》通知精神，在全区范围内开展检查，共揭露资金管理方面的问题8859.3万元，其中被挪用8848万元，铺张浪费11.3万元。1976年，全区开展清仓查库，共查出滞销库存商品价值360万元。后经展销、推销、设摊、加工改制以及削价等处理办法，共压缩库存商品70万元。
党的十一届三中全会以后，全区商业体制紧紧围绕增强企业活力、扩大企业自主权、推行经济责任制、放开小型企业经营性公司向经济实体过渡以及适应多种经济成份、多种经营形式和多渠道少环节新型商品流通体制等，实行全面改革。1981年，地区商业局对宣城县百货公司进行三定(定岗、定额、定责)扩大企业自主权改革试点，把企业经济责任制具体分解到班、组、柜台及职工个人，探索按劳分配管理新路子。1983年，国家对企业实行简政放权和利税改革，改变过去对企业管得过严，统得过死的局面。在简政放权改革中，全区商业经营体制普遍推行经营承包责任制。具体内容为：利润包干(实行超额分成，联利计奖，工资浮动)、亏损包干(超亏不补，减亏留用)、指标到店(超利分成)、指标到组(百分计奖)、指标到人(定额交利)等。是年，全区有88个全民企业实行承包改革。1984年，地区商业局选择宁国县作为放开小型企业试点，放开的形式有四种：一谓“改”(改国营企业为自负盈亏企业)。二谓“转”(全民所有制企业直接转为集体所有制企业)。三谓“租”(以劳务为主的小门点租给个体经营)。四谓“让”(对少数分散偏僻不便管理而又为人民群众所需要的经营网点暂让他人经营)。
1987年，全区各级行政专业公司逐步由管理型向服务经营型过渡，作为国营商业改革重点，精减行管人员，充实基层企业，减轻企业负担，形成经济实体。是年，通过试点改革，全区社会商品零售额由改革前29243万元上升到101223万元，上升幅度为2.46倍，创建国以来最好水平；商业零售企业由改革前的4360个发展到33132个(其中饮食业3180个、服务业3385个)，增长6.6倍；从业人员由改革前19872人发展到64180人(其中饮食业6975人、服务业8446人)，增长2.23倍；拥有固定资产净额2448万元、流动资金1099万元；共创利润825万元，其中企业留利320万元，上缴税金561万元。