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第四节 防汛抗旱
一、机构
解放前，全县未设统一的防汛抗旱机构。1950年，县防汛抗旱委员会成立。1958年，改称县防汛抗旱总队部，1959年更名为县防汛抗旱指挥部，沿用至1990年。指挥部设政委、指挥长，由历届县委书记或副书记、县长或副县长担任。下设办公室、工程组、保卫组、政宣组、后勤组，由水利、公安、交通、供电、邮电、物资、商业、供销、粮食等部门抽专人组成，办公地点在县水利局。
二、防汛自明万历十年(1582年)联筑圩坝后，每年汛期，大圩坝统一防守，小圩坝自防自守。民国初至民国18年(1929年)，下林都圩划分6个防段，东西埂各设大圩首1人、小圩首3人负责管理所在防段，圩费各段自筹，修圩各村上工，没有专设的圩管机构、统筹防汛器材、统一组织民工。民国22年，下林都圩堤工委员会成立，设专职正副委员长各1人，委员若干人，雇用圩丁4人，从事圩务差役。全圩划分为郭城、东胜、桃木、殷嘴、阮渡、清溪共6个防区，每防区委派1名委员负责防务。圩费由堤工会统一征收，防汛器材由各防区自行购置，重大圩务，由堤工会决定。是年，成立弋江大堤圩公所，设董事会、董事长主持圩公所工作。下设小圩长、牌头(每20亩田摊一牌头)，兴修、防汛、圩粮征收，均由牌头出面征工征粮。大堤重大事务，由董事会决定。
解放后，县人民政府始终把防汛作为保障人民生命财产的大事，带领人民群众与自然灾害进行不懈的斗争。每年5月1日～9月30日为汛期。汛前，水利部门组成工作组，分赴各主要圩口，检查险埂要段、涵闸斗门及防汛机构的建立、器材的筹集等准备落实工作；商业、物资、供销部门负责防汛物资的筹备和调运；邮电部门做好通讯线路的检查维修。汛期，县委、县政府负责同志除留1～2人在县主持工作外，其余都率领部、委、办、局大批干部分工到主要圩口参加防汛，水文气象部门准确传递雨情、水情和预测报工作。
县、区、乡建立防汛抗旱指挥组织，圩区每个乡有通讯、巡逻、水手、打桩4个队，汛前进行演习。通讯主要靠人工传递，抢险器材靠肩扛人抬，照明用矿烛、竹缆、汽灯等。1958～1966年，开始使用电力照明，但其它防汛物资仍比较紧张，均指挥部控制、分配。1967～1985年，弋江大堤、下林都圩、南湾防洪大堤及小〔一〕型水库(属跨乡、跨村委会工程)，单独建立防汛指挥所。通讯设施都接到指挥位置，电力照明，抢险器材主要圩口实行以船代仓，迅速及时。1985年以后，实行了兴修防汛岗位责任制，县委、县政府领导包万亩以上圩口，乡村干部包责任堤段。1989年开始用无线高频电话SV—2025／2010、VHF／FM10.25W和无线对讲机shinso、sv0002型指挥防汛抗旱。至1990年，万亩以上圩口，南湾防洪大堤，小〔—〕型水库，共安装无线高频电话13台，各指挥所配备无线对讲机10部，使指挥部决策、指示、雨情、水情、险情能迅速、及时、准确的传递。县、区、乡圩堤干部上岗前都参加防汛抢险知识讲座，圩口举办抢险打桩现场演习，以提高防汛抢险专业知识和技能。
三、抗旱
本县气象资料表明，一般年份是伏旱和秋旱，1949年，全县有效灌溉面积为17.8万亩，占耕地面积的30%。
1950～1957年，弋江平原区兴建了柏山渠灌溉工程，丘陵区大力兴修塘坝，开始使用内燃机提水，抗旱能力有所提高，全县有效灌溉面积增加到26.4万亩。1958～1966年，由于电力工业的开始发展，在兴建骨干电力灌溉站的同时，生产队拥有1.5千瓦农用水泵283台，全县有效灌溉面积增加到38.3万亩。1967～1977年，是电力提水抗旱发展的高峰期，全县共有1.5千瓦农用水泵1722台，基本上代替了木制水车。全县55座水库和当家塘的建成受益，改变了易旱面貌，有效灌溉面积增加到48.1万亩。在现有水利设施基础上，实行分类指导：丘陵区及时做好塘、坝、水库的春季蓄水工作；柏山渠灌溉工程在灌溉前，整修好各级渠道、涵闸启闭机的检修，保证放水畅通；圩区在腾空底水的同时，适当考虑灌溉。
四、重大抗灾纪实
1954年抗洪救灾1954年入夏，雨水多，持续时间长，全年共降雨2050毫米。5～7月共降雨1559毫米，其中5月份降雨565.1毫米，6月份降雨410.5毫米，7月份降雨372.8毫米。从5月20日至7月31日共73天，雨天达52天。6月26日青弋江排湾水位达18.27米，7月31日漳河水位为13.81米，8月25日芜湖长江水位上涨到12.87米，均属历史最高纪录。
汛前，县、区、乡均成立防汛指挥和办事机构，进行器材调集，组织民工，检查险段，搭哨棚等一系列准备工作。汛期除县委书记、县长指挥全盘外，其他负责同志都分工到主要圩口，县直党、政、军抽调干部202人，区乡干部531人，教师184人，医务人员126人，发动民工40485人参加防汛抢险。
5月下旬至6月上旬发生三次洪峰，全体防汛干部和群众英勇奋斗，除强坝于5月24日溃破外，其余18个圩口均安全渡过。
6月24～29日连续降雨196毫米，出现第四次洪峰，河水猛涨，6月26日午夜和27日，外堤纷纷出险，圩内一片汪洋。据统计，全县圩口堤身坍塌191处，总长5627米；斗门渗漏13座；大小漏洞378个，特别严重的是堤顶漫水25段，共长2650米。下林都圩娘娘鞋堤身坍塌长达500米，弋江大堤奚滩段发生漏洞8处，太丰圩堤顶漫水长达1600米，水深0.2米，经数万名抢险大军的努力，共完成防浪工程11100米；加固工程979处，总长28970米，筑子埝11处，总长12730米；实做工日42590个，完成土方34093立方米。共使用木桩12947根，麻袋10553条，草袋16952只，摊垫6279床，铅丝4685公斤。
7月17～30日，连续降雨236.1毫米，出现第七次洪峰，因江潮顶托，7月31日漳河水位上涨到13.81米，险情进一步恶化，圩口坍塌已发展到353处，总长16701米，堤身渗漏406处，总长4269米，斗门漏水35座，堤顶漫水11处，共长12730米，其中下林都圩堤顶漫水达10500米，漫水深0.31米。下午5时，下林都圩溃破，太丰圩亦遭溃破。
据1954年9月22日统计：全县受灾面积232475亩，其中内涝面积77614亩；受灾人口11.5万人，死亡27人，受伤19人，倒塌房屋39421间；冲毁塘86口，坝41座，冲毁桥梁12座。
灾情发生后，县防汛总队部立即组织木船130只，转移灾民15348人，抢救粮食137.4万公斤。并从县直机关抽调干部141人，区乡干部316人，医务人员67人，技工10人，发动群众17500人排涝抢种。共动用柴油机5台计44.13千瓦。人力水车3135部，经过抗灾斗争，全县成灾面积9.13万亩。破圩地区转移安置灾民15348人至丘陵区的峨岭、葛林、界山等地垦荒生产。同时还接待安置繁昌、芜湖两县灾民18774人，到麻桥、戴汇、三里等地垦荒生产。
1959年抗旱救灾1959年夏末，全县出现旱情并逐渐发展。自6月中旬到8月底的82天中，共降雨237.9毫米，气候炎热干燥，同期蒸发量达619.7毫米，是降雨量的2.3倍，9月，仅降雨77.1毫米，10月份降雨27.5毫米，中稻、单晚稻、棉花等晚秋作物遭受严重灾害，全县受旱面积达23.17万亩。
面对严重旱情，中共南陵县委及10个人民公社，126个大队，都建立了抗旱机构。全县投入抗旱的干部2486人，发动农民38142人，技术工人730人，学校师生2467人，居民816人，投入抗旱的柴油机26台(340千瓦)，水车9153部，拦河打坝682座，开沟349条，挖土井44眼，挖土方42050立方米。
8月上旬，柏山渠进水闸只能引进流量3立方米每秒，县委从灌区发动民工3000人，苦战三昼夜，对总干渠进行疏浚清淤，共清除苇草170万公斤，淤沙3850立方米。东西干渠由原来的续灌制临时改为轮灌制，同时实行节约用水，确定专人放水，使灌区在水量不足的情况下，既保证了农田灌溉，又兼顾发电。
经过抗灾斗争，减轻了灾情，据县防汛抗旱指挥部总结：受灾三成的105370亩，受灾四成的49254亩，受灾五成的33091亩，无收面积4.4万亩。全年粮食总产量12448万公斤。
1978年抗旱救灾1978年是特大干旱年，全年降雨量906.2毫米，年蒸发量1608.3毫米，是年降雨量的177%，4～10月共降雨607.7毫米，同期蒸发量为1293.3毫米，是降雨量的213%。7月上旬，全县沟塘干涸，山溪断流，3座小〔一〕型水库只有死库容以下水量，大部分水库已经干涸，旱情十分严重，受旱面积已达26.4万亩。
7月13日，中共南陵县委召开了县直机关全体干部职工大会，提出一切服从抗旱。还成立人工降雨领导组，负责三里、绿岭两地的人工降雨工作。县直机关抽调42名干部，参加抗旱工作的领导。各行各业全力支持抗旱，县直属各机关单位开展清仓查库，能用于抗旱的设备，都放下去，抽调柴油机、电动机、水泵共700余台，由单位领导带队进入抗旱阵地。县供电、农机部门，打破常规，实行昼夜值班，为抗旱服务。
全县共筑较大的拦河坝21座。青弋江3座，把青弋江水源引入资福河；泾县赤滩拦河坝，稳定青弋江水位，增大柏山渠引进流量，解决漳河以西的灌溉水位；李村拦河坝，利用青弋江水源，引进太丰圩进行灌溉。漳河8座：龙门桥拦河坝，系柏山渠东水西调工程，其水源由青弋江通过柏山渠渠道，由西干渠泄水闸流入漳河，以解决漳河、后港河沿岸的五里、家发、工山公社的灌溉水源；三叉河、百亩滩、官洲、热爱、河南、澄桥、后港拦河坝7座，解决仙坊、九连、葛林、峨岭、三里等公社的灌溉水源；孤峰河1座，土桥圩拦河坝，解决九连公社的三连、五连大队的灌溉水源；资福河2座，金阁、杭村两座拦河坝，解决太丰、东塘两公社的灌溉水源。
黄墓区的上、下林都圩、太丰圩及家发公社滨玉、花园圩，从青弋江、漳河建临时提水工程12处，安装柴油机13台，计513.3千瓦，电动机16台，787千瓦，解决2.3万亩的灌溉水源。丘陵区兴建1～3级提水站26处，安装电机31台，计1301千瓦，从漳河、后港河提水灌溉4.61万亩。全县共挖井214眼，利用泉眼56处，开挖渠道190条，筑临时性山溪小坝218处，可灌田1.0万亩，并解决4.1万人口，0.36万头耕牛的饮水。
抗旱期间，全县组织10万劳力，共动用提水机械3200台，水车2600部，投入经费318.2万元(其中国家投资173.7万元，群众自筹144.5万元)，经过抗灾斗争，早稻获得了丰收，实栽双季晚稻404437亩，成灾面积仅7.83万亩，全年粮食总产量24147.2万公斤，创解放后历史最高水平。
1983年抗洪救灾1983年6月25日至7月20日，总降水量1020.8毫米。6月25日至7月5日，三次暴雨过程更为连续、集中而猛，仅11天时间，就陡降暴雨785.2毫米。第一次暴雨过程是6月25～26日，降水量为171毫米，河水猛涨，青弋江排湾水位达16.24米，下林都水位12.6米。第二次暴雨过程是6月29日至7月1日，降水量为265.2毫米，青弋江排湾水位上涨到17.6米，漳河狮子山水位达16.37米，下林都水位达13.23米。第三次暴雨过程是7月4～5日，降水量为205.6毫米，尤其是7月4日下午8时至5日上午8时的12小时内，雨势猛强度大，城关降水195毫米，漳河上游的山区，雨量达256毫米，青弋江排湾水位猛涨到18.06米，漳河狮子山水位达17.21米，超过解放后最高水位0.59米，下林都水位13.54米，超过保证水位0.54米。排湾，南陵水文站实测，青弋江最大洪峰流量5420立方米每秒，漳河1440立方米每秒。第一次洪峰，6月26日家发公社的花园圩遭溃破。第二次洪峰，6月30日，城关、黄金、新建、联城、滨玉、新光、小坝等7圩坝均遭溃破。7月1日有西七、强坝两圩口溃破。第三次洪峰，7月5～6日，东七、五连、新坝、凤洲、土桥5圩坝溃破。经三次洪峰，全县共溃破圩口15个及附属圩坝5座，决口59处，总长2560米。小〔二〕型水库垮坝两座(万水、中洲)。冲倒塘坝4185口，桥梁83座，闸坝304处，河渠堤埂536处，总长23900余米，淹没排灌站40座，电机104台，3968千瓦，柴油机51台，1034.1千瓦，变压器90台，7140千伏安。冲倒高低压电杆2072根，输电线路218.6公里，受灾农田384717亩，占全县耕地面积的73.3%。其中破圩淹没面积64350亩，山洪淹没面积145021亩，内涝面积175346亩。遭受重灾的有东河、九连、石铺、家发、五里、太丰、仙坊、峨岭8个公社，全县有200个大队，3870个生产队，受灾农户71042户，占总农户的72.1%，受灾人口354689人，占农业总人口80.9%，倒坍房屋90468间，死亡8人，死亡耕牛147头、生猪2123头。城关地区受灾职工2515户，人口9324人，厂、矿、公司等仓库物资商品损失总值494.48万元。
中共南陵县委、县人民政府两次从县直机关抽调干部227名，其中公司经理以上干部139名。县、区、社、队四级干部是全力以赴，战斗在第一线，民工多达10万人。
在三次洪峰中，全县圩口共出现大小险情391次，万亩以上圩口368处，弋江大堤出现大小险情73处。下林都圩大小险情19处，有12座排涝站出水池漏水倒灌，堤顶漫水加筑子埂2.7万米。上林都圩出现大小险情63处，特别是汪相园公路漫水，加子埂共用草包达5000只，土方3000立方米。太丰圩出险86处，东塘圩出险58处，沙河港、孙村、俞家埠三处漫水长达200米。经过20个昼夜紧张抢险，采取设外障堵漏，下桩，加筑子埂等应急措施，共挑土方59115立方米；共使用木材570立方米；毛竹1.1万公斤；麻袋73168条；草袋74796只，化肥袋20400条；摊垫601床，靠皮5248张；拆房68间；防汛民工口粮补助27万公斤；共使用防汛经费45.11万元。
灾情发生后，1983年7月16日，县委、县人民政府召开了生产救灾紧急会议，坚持因地制宜，实行分类指导。内涝地区，分线作战，前方固守堤防，后方动员一切可以动用的排涝工具，突击抢排抢种，全县共投入劳力达12万人，使用电机142台，7200千瓦；柴油机72台，4118.8千瓦；排涝柴油300吨。县、区、社、队分别建立了生产自救办事机构，就灾民急需解决的吃、住、烧、医问题，及时采取了以下临时性措施：一是安排借销口粮75万公斤，救灾粮22.5万公斤，种子指标114万公斤，供应各种种子4.45万公斤；二是发放救灾款27.6万元 ，安排临时性农贷指标130万元，其中用于生活安排的100万元，购买种子25万元，医药费5万元；三是各部门组织供应原煤2400吨，毛竹28200根，圆竹20万公斤，杂料29立方米，小材小料48立方米；四是组织7个医疗队，分赴重灾区巡回治疗，防疫部门组织5个防疫组，进行病疫检查和饮水消毒，血防部门组织3个小组，指导灾区查病治病，搞好粪便管理；五是全县发动为灾区人民捐粮捐款捐衣。通过这些措施，加上群众性互助互济，基本上保证了灾民的生活安定。
经过抗灾斗争，全县成灾面积为29.29万亩，占全县耕地面积56.12%，共栽插双季晚稻31.5万亩，全年粮食总产为182783万吨。
1983年溃破圩口情况简表
表1—7
附：历史重大灾情资料
一、清道光十一年水灾
清道光十一年(1831年)农历五月初七，雨不及二寸(6.7厘米)，初九，青弋江河水涨发，上额石汉坝埂冲裂，合义圩并受其灾(今弋江大堤)。众夫竭力苦救，张公坝埂(今东七圩)侥幸未破，然而五月中旬以至六月内，大雨如倾，或七八寸或五六寸，少亦三四寸，约有八九次，阴雨连绵，圩乡之田，变为沧海，不知其畔岸，江潮壅阻，久而不退。自湾氵止、芜湖挂帆行舟直达南京而下，千余里只见山阜岗陵，不见农田与房屋。历经3个月，8月底而渐涸。是年，科场应试，贡院水淹，至九月初八入场。8月乘舟至南京，一路江村房宇倾倒，人民漂散，伤心惨状目不忍睹。冬大雪毒冷，逃荒冻死者甚多。至道光十二年(1832年)春夏之时，饿莩满途，鬻妻卖子，各逃生命，不暇索价。
二、民国20年水灾
民国20年(1931年)7月下旬，大雨势若倾盆，山洪暴发，江潮汹涌，芜湖长江水位上涨到11.87米。县境东北乡大小圩坝48处溃破，弋江、中林都、下林都、东塘、太丰等圩坝38处，淹没农田134945亩，积水73950亩，受灾面积共达208895亩，受灾户数17155户，人口110332人，淹倒房屋5055户，加洪姓祠堂一座，漂流房屋100户，淹毙数十人。灾情发生后，县长及地方公正士绅8人，组成安徽省南陵县赈务分会，负责全县赈务事宜，并文呈南陵县政府、国民党南陵县党部，转呈省政府、省党部，“代为吁请，速拨赈款，以济灾黎，而苏民困，不胜迫切，待命之至”。是年，县境48圩坝，堵口复堤共完成土方288122立方米，赈济小麦214768斤，款洋(银元)28653元。
三、民国23年旱灾
民国23年（1934年），全年共降雨791.2毫米，沟塘干涸，河水断流，禾苗枯死，旱情奇重。是年7月29日，南陵县请愿代表387人联名具文，呈报灾情。“自5月播种以后，雨泽极少。田禾地稼，枯萎殆尽。塘堰尽涸，田禾亦枯。山乡固籽粒无收，圩乡亦收中有歉，贫苦农民多撩取稗子磨糊以充饥”。
“全县受灾面积336700亩，占田亩三分之二以上，实收稻谷不过60～70万石(担)，较之丰年约减少170万石(担)，损失之成数为十成之七点四。受灾户数42500余户，226500余人，人口十分之七均待赈济，补救办法毫无可言，惟有专力于赈济，以挽浩劫”。
若干年份水利工程效益情况表
表1—8
解放前，全县未设统一的防汛抗旱机构。1950年，县防汛抗旱委员会成立。1958年，改称县防汛抗旱总队部，1959年更名为县防汛抗旱指挥部，沿用至1990年。指挥部设政委、指挥长，由历届县委书记或副书记、县长或副县长担任。下设办公室、工程组、保卫组、政宣组、后勤组，由水利、公安、交通、供电、邮电、物资、商业、供销、粮食等部门抽专人组成，办公地点在县水利局。
二、防汛自明万历十年(1582年)联筑圩坝后，每年汛期，大圩坝统一防守，小圩坝自防自守。民国初至民国18年(1929年)，下林都圩划分6个防段，东西埂各设大圩首1人、小圩首3人负责管理所在防段，圩费各段自筹，修圩各村上工，没有专设的圩管机构、统筹防汛器材、统一组织民工。民国22年，下林都圩堤工委员会成立，设专职正副委员长各1人，委员若干人，雇用圩丁4人，从事圩务差役。全圩划分为郭城、东胜、桃木、殷嘴、阮渡、清溪共6个防区，每防区委派1名委员负责防务。圩费由堤工会统一征收，防汛器材由各防区自行购置，重大圩务，由堤工会决定。是年，成立弋江大堤圩公所，设董事会、董事长主持圩公所工作。下设小圩长、牌头(每20亩田摊一牌头)，兴修、防汛、圩粮征收，均由牌头出面征工征粮。大堤重大事务，由董事会决定。
解放后，县人民政府始终把防汛作为保障人民生命财产的大事，带领人民群众与自然灾害进行不懈的斗争。每年5月1日～9月30日为汛期。汛前，水利部门组成工作组，分赴各主要圩口，检查险埂要段、涵闸斗门及防汛机构的建立、器材的筹集等准备落实工作；商业、物资、供销部门负责防汛物资的筹备和调运；邮电部门做好通讯线路的检查维修。汛期，县委、县政府负责同志除留1～2人在县主持工作外，其余都率领部、委、办、局大批干部分工到主要圩口参加防汛，水文气象部门准确传递雨情、水情和预测报工作。
县、区、乡建立防汛抗旱指挥组织，圩区每个乡有通讯、巡逻、水手、打桩4个队，汛前进行演习。通讯主要靠人工传递，抢险器材靠肩扛人抬，照明用矿烛、竹缆、汽灯等。1958～1966年，开始使用电力照明，但其它防汛物资仍比较紧张，均指挥部控制、分配。1967～1985年，弋江大堤、下林都圩、南湾防洪大堤及小〔一〕型水库(属跨乡、跨村委会工程)，单独建立防汛指挥所。通讯设施都接到指挥位置，电力照明，抢险器材主要圩口实行以船代仓，迅速及时。1985年以后，实行了兴修防汛岗位责任制，县委、县政府领导包万亩以上圩口，乡村干部包责任堤段。1989年开始用无线高频电话SV—2025／2010、VHF／FM10.25W和无线对讲机shinso、sv0002型指挥防汛抗旱。至1990年，万亩以上圩口，南湾防洪大堤，小〔—〕型水库，共安装无线高频电话13台，各指挥所配备无线对讲机10部，使指挥部决策、指示、雨情、水情、险情能迅速、及时、准确的传递。县、区、乡圩堤干部上岗前都参加防汛抢险知识讲座，圩口举办抢险打桩现场演习，以提高防汛抢险专业知识和技能。
三、抗旱
本县气象资料表明，一般年份是伏旱和秋旱，1949年，全县有效灌溉面积为17.8万亩，占耕地面积的30%。
1950～1957年，弋江平原区兴建了柏山渠灌溉工程，丘陵区大力兴修塘坝，开始使用内燃机提水，抗旱能力有所提高，全县有效灌溉面积增加到26.4万亩。1958～1966年，由于电力工业的开始发展，在兴建骨干电力灌溉站的同时，生产队拥有1.5千瓦农用水泵283台，全县有效灌溉面积增加到38.3万亩。1967～1977年，是电力提水抗旱发展的高峰期，全县共有1.5千瓦农用水泵1722台，基本上代替了木制水车。全县55座水库和当家塘的建成受益，改变了易旱面貌，有效灌溉面积增加到48.1万亩。在现有水利设施基础上，实行分类指导：丘陵区及时做好塘、坝、水库的春季蓄水工作；柏山渠灌溉工程在灌溉前，整修好各级渠道、涵闸启闭机的检修，保证放水畅通；圩区在腾空底水的同时，适当考虑灌溉。
四、重大抗灾纪实
1954年抗洪救灾1954年入夏，雨水多，持续时间长，全年共降雨2050毫米。5～7月共降雨1559毫米，其中5月份降雨565.1毫米，6月份降雨410.5毫米，7月份降雨372.8毫米。从5月20日至7月31日共73天，雨天达52天。6月26日青弋江排湾水位达18.27米，7月31日漳河水位为13.81米，8月25日芜湖长江水位上涨到12.87米，均属历史最高纪录。
汛前，县、区、乡均成立防汛指挥和办事机构，进行器材调集，组织民工，检查险段，搭哨棚等一系列准备工作。汛期除县委书记、县长指挥全盘外，其他负责同志都分工到主要圩口，县直党、政、军抽调干部202人，区乡干部531人，教师184人，医务人员126人，发动民工40485人参加防汛抢险。
5月下旬至6月上旬发生三次洪峰，全体防汛干部和群众英勇奋斗，除强坝于5月24日溃破外，其余18个圩口均安全渡过。
6月24～29日连续降雨196毫米，出现第四次洪峰，河水猛涨，6月26日午夜和27日，外堤纷纷出险，圩内一片汪洋。据统计，全县圩口堤身坍塌191处，总长5627米；斗门渗漏13座；大小漏洞378个，特别严重的是堤顶漫水25段，共长2650米。下林都圩娘娘鞋堤身坍塌长达500米，弋江大堤奚滩段发生漏洞8处，太丰圩堤顶漫水长达1600米，水深0.2米，经数万名抢险大军的努力，共完成防浪工程11100米；加固工程979处，总长28970米，筑子埝11处，总长12730米；实做工日42590个，完成土方34093立方米。共使用木桩12947根，麻袋10553条，草袋16952只，摊垫6279床，铅丝4685公斤。
7月17～30日，连续降雨236.1毫米，出现第七次洪峰，因江潮顶托，7月31日漳河水位上涨到13.81米，险情进一步恶化，圩口坍塌已发展到353处，总长16701米，堤身渗漏406处，总长4269米，斗门漏水35座，堤顶漫水11处，共长12730米，其中下林都圩堤顶漫水达10500米，漫水深0.31米。下午5时，下林都圩溃破，太丰圩亦遭溃破。
据1954年9月22日统计：全县受灾面积232475亩，其中内涝面积77614亩；受灾人口11.5万人，死亡27人，受伤19人，倒塌房屋39421间；冲毁塘86口，坝41座，冲毁桥梁12座。
灾情发生后，县防汛总队部立即组织木船130只，转移灾民15348人，抢救粮食137.4万公斤。并从县直机关抽调干部141人，区乡干部316人，医务人员67人，技工10人，发动群众17500人排涝抢种。共动用柴油机5台计44.13千瓦。人力水车3135部，经过抗灾斗争，全县成灾面积9.13万亩。破圩地区转移安置灾民15348人至丘陵区的峨岭、葛林、界山等地垦荒生产。同时还接待安置繁昌、芜湖两县灾民18774人，到麻桥、戴汇、三里等地垦荒生产。
1959年抗旱救灾1959年夏末，全县出现旱情并逐渐发展。自6月中旬到8月底的82天中，共降雨237.9毫米，气候炎热干燥，同期蒸发量达619.7毫米，是降雨量的2.3倍，9月，仅降雨77.1毫米，10月份降雨27.5毫米，中稻、单晚稻、棉花等晚秋作物遭受严重灾害，全县受旱面积达23.17万亩。
面对严重旱情，中共南陵县委及10个人民公社，126个大队，都建立了抗旱机构。全县投入抗旱的干部2486人，发动农民38142人，技术工人730人，学校师生2467人，居民816人，投入抗旱的柴油机26台(340千瓦)，水车9153部，拦河打坝682座，开沟349条，挖土井44眼，挖土方42050立方米。
8月上旬，柏山渠进水闸只能引进流量3立方米每秒，县委从灌区发动民工3000人，苦战三昼夜，对总干渠进行疏浚清淤，共清除苇草170万公斤，淤沙3850立方米。东西干渠由原来的续灌制临时改为轮灌制，同时实行节约用水，确定专人放水，使灌区在水量不足的情况下，既保证了农田灌溉，又兼顾发电。
经过抗灾斗争，减轻了灾情，据县防汛抗旱指挥部总结：受灾三成的105370亩，受灾四成的49254亩，受灾五成的33091亩，无收面积4.4万亩。全年粮食总产量12448万公斤。
1978年抗旱救灾1978年是特大干旱年，全年降雨量906.2毫米，年蒸发量1608.3毫米，是年降雨量的177%，4～10月共降雨607.7毫米，同期蒸发量为1293.3毫米，是降雨量的213%。7月上旬，全县沟塘干涸，山溪断流，3座小〔一〕型水库只有死库容以下水量，大部分水库已经干涸，旱情十分严重，受旱面积已达26.4万亩。
7月13日，中共南陵县委召开了县直机关全体干部职工大会，提出一切服从抗旱。还成立人工降雨领导组，负责三里、绿岭两地的人工降雨工作。县直机关抽调42名干部，参加抗旱工作的领导。各行各业全力支持抗旱，县直属各机关单位开展清仓查库，能用于抗旱的设备，都放下去，抽调柴油机、电动机、水泵共700余台，由单位领导带队进入抗旱阵地。县供电、农机部门，打破常规，实行昼夜值班，为抗旱服务。
全县共筑较大的拦河坝21座。青弋江3座，把青弋江水源引入资福河；泾县赤滩拦河坝，稳定青弋江水位，增大柏山渠引进流量，解决漳河以西的灌溉水位；李村拦河坝，利用青弋江水源，引进太丰圩进行灌溉。漳河8座：龙门桥拦河坝，系柏山渠东水西调工程，其水源由青弋江通过柏山渠渠道，由西干渠泄水闸流入漳河，以解决漳河、后港河沿岸的五里、家发、工山公社的灌溉水源；三叉河、百亩滩、官洲、热爱、河南、澄桥、后港拦河坝7座，解决仙坊、九连、葛林、峨岭、三里等公社的灌溉水源；孤峰河1座，土桥圩拦河坝，解决九连公社的三连、五连大队的灌溉水源；资福河2座，金阁、杭村两座拦河坝，解决太丰、东塘两公社的灌溉水源。
黄墓区的上、下林都圩、太丰圩及家发公社滨玉、花园圩，从青弋江、漳河建临时提水工程12处，安装柴油机13台，计513.3千瓦，电动机16台，787千瓦，解决2.3万亩的灌溉水源。丘陵区兴建1～3级提水站26处，安装电机31台，计1301千瓦，从漳河、后港河提水灌溉4.61万亩。全县共挖井214眼，利用泉眼56处，开挖渠道190条，筑临时性山溪小坝218处，可灌田1.0万亩，并解决4.1万人口，0.36万头耕牛的饮水。
抗旱期间，全县组织10万劳力，共动用提水机械3200台，水车2600部，投入经费318.2万元(其中国家投资173.7万元，群众自筹144.5万元)，经过抗灾斗争，早稻获得了丰收，实栽双季晚稻404437亩，成灾面积仅7.83万亩，全年粮食总产量24147.2万公斤，创解放后历史最高水平。
1983年抗洪救灾1983年6月25日至7月20日，总降水量1020.8毫米。6月25日至7月5日，三次暴雨过程更为连续、集中而猛，仅11天时间，就陡降暴雨785.2毫米。第一次暴雨过程是6月25～26日，降水量为171毫米，河水猛涨，青弋江排湾水位达16.24米，下林都水位12.6米。第二次暴雨过程是6月29日至7月1日，降水量为265.2毫米，青弋江排湾水位上涨到17.6米，漳河狮子山水位达16.37米，下林都水位达13.23米。第三次暴雨过程是7月4～5日，降水量为205.6毫米，尤其是7月4日下午8时至5日上午8时的12小时内，雨势猛强度大，城关降水195毫米，漳河上游的山区，雨量达256毫米，青弋江排湾水位猛涨到18.06米，漳河狮子山水位达17.21米，超过解放后最高水位0.59米，下林都水位13.54米，超过保证水位0.54米。排湾，南陵水文站实测，青弋江最大洪峰流量5420立方米每秒，漳河1440立方米每秒。第一次洪峰，6月26日家发公社的花园圩遭溃破。第二次洪峰，6月30日，城关、黄金、新建、联城、滨玉、新光、小坝等7圩坝均遭溃破。7月1日有西七、强坝两圩口溃破。第三次洪峰，7月5～6日，东七、五连、新坝、凤洲、土桥5圩坝溃破。经三次洪峰，全县共溃破圩口15个及附属圩坝5座，决口59处，总长2560米。小〔二〕型水库垮坝两座(万水、中洲)。冲倒塘坝4185口，桥梁83座，闸坝304处，河渠堤埂536处，总长23900余米，淹没排灌站40座，电机104台，3968千瓦，柴油机51台，1034.1千瓦，变压器90台，7140千伏安。冲倒高低压电杆2072根，输电线路218.6公里，受灾农田384717亩，占全县耕地面积的73.3%。其中破圩淹没面积64350亩，山洪淹没面积145021亩，内涝面积175346亩。遭受重灾的有东河、九连、石铺、家发、五里、太丰、仙坊、峨岭8个公社，全县有200个大队，3870个生产队，受灾农户71042户，占总农户的72.1%，受灾人口354689人，占农业总人口80.9%，倒坍房屋90468间，死亡8人，死亡耕牛147头、生猪2123头。城关地区受灾职工2515户，人口9324人，厂、矿、公司等仓库物资商品损失总值494.48万元。
中共南陵县委、县人民政府两次从县直机关抽调干部227名，其中公司经理以上干部139名。县、区、社、队四级干部是全力以赴，战斗在第一线，民工多达10万人。
在三次洪峰中，全县圩口共出现大小险情391次，万亩以上圩口368处，弋江大堤出现大小险情73处。下林都圩大小险情19处，有12座排涝站出水池漏水倒灌，堤顶漫水加筑子埂2.7万米。上林都圩出现大小险情63处，特别是汪相园公路漫水，加子埂共用草包达5000只，土方3000立方米。太丰圩出险86处，东塘圩出险58处，沙河港、孙村、俞家埠三处漫水长达200米。经过20个昼夜紧张抢险，采取设外障堵漏，下桩，加筑子埂等应急措施，共挑土方59115立方米；共使用木材570立方米；毛竹1.1万公斤；麻袋73168条；草袋74796只，化肥袋20400条；摊垫601床，靠皮5248张；拆房68间；防汛民工口粮补助27万公斤；共使用防汛经费45.11万元。
灾情发生后，1983年7月16日，县委、县人民政府召开了生产救灾紧急会议，坚持因地制宜，实行分类指导。内涝地区，分线作战，前方固守堤防，后方动员一切可以动用的排涝工具，突击抢排抢种，全县共投入劳力达12万人，使用电机142台，7200千瓦；柴油机72台，4118.8千瓦；排涝柴油300吨。县、区、社、队分别建立了生产自救办事机构，就灾民急需解决的吃、住、烧、医问题，及时采取了以下临时性措施：一是安排借销口粮75万公斤，救灾粮22.5万公斤，种子指标114万公斤，供应各种种子4.45万公斤；二是发放救灾款27.6万元 ，安排临时性农贷指标130万元，其中用于生活安排的100万元，购买种子25万元，医药费5万元；三是各部门组织供应原煤2400吨，毛竹28200根，圆竹20万公斤，杂料29立方米，小材小料48立方米；四是组织7个医疗队，分赴重灾区巡回治疗，防疫部门组织5个防疫组，进行病疫检查和饮水消毒，血防部门组织3个小组，指导灾区查病治病，搞好粪便管理；五是全县发动为灾区人民捐粮捐款捐衣。通过这些措施，加上群众性互助互济，基本上保证了灾民的生活安定。
经过抗灾斗争，全县成灾面积为29.29万亩，占全县耕地面积56.12%，共栽插双季晚稻31.5万亩，全年粮食总产为182783万吨。
1983年溃破圩口情况简表
表1—7
附：历史重大灾情资料
一、清道光十一年水灾
清道光十一年(1831年)农历五月初七，雨不及二寸(6.7厘米)，初九，青弋江河水涨发，上额石汉坝埂冲裂，合义圩并受其灾(今弋江大堤)。众夫竭力苦救，张公坝埂(今东七圩)侥幸未破，然而五月中旬以至六月内，大雨如倾，或七八寸或五六寸，少亦三四寸，约有八九次，阴雨连绵，圩乡之田，变为沧海，不知其畔岸，江潮壅阻，久而不退。自湾氵止、芜湖挂帆行舟直达南京而下，千余里只见山阜岗陵，不见农田与房屋。历经3个月，8月底而渐涸。是年，科场应试，贡院水淹，至九月初八入场。8月乘舟至南京，一路江村房宇倾倒，人民漂散，伤心惨状目不忍睹。冬大雪毒冷，逃荒冻死者甚多。至道光十二年(1832年)春夏之时，饿莩满途，鬻妻卖子，各逃生命，不暇索价。
二、民国20年水灾
民国20年(1931年)7月下旬，大雨势若倾盆，山洪暴发，江潮汹涌，芜湖长江水位上涨到11.87米。县境东北乡大小圩坝48处溃破，弋江、中林都、下林都、东塘、太丰等圩坝38处，淹没农田134945亩，积水73950亩，受灾面积共达208895亩，受灾户数17155户，人口110332人，淹倒房屋5055户，加洪姓祠堂一座，漂流房屋100户，淹毙数十人。灾情发生后，县长及地方公正士绅8人，组成安徽省南陵县赈务分会，负责全县赈务事宜，并文呈南陵县政府、国民党南陵县党部，转呈省政府、省党部，“代为吁请，速拨赈款，以济灾黎，而苏民困，不胜迫切，待命之至”。是年，县境48圩坝，堵口复堤共完成土方288122立方米，赈济小麦214768斤，款洋(银元)28653元。
三、民国23年旱灾
民国23年（1934年），全年共降雨791.2毫米，沟塘干涸，河水断流，禾苗枯死，旱情奇重。是年7月29日，南陵县请愿代表387人联名具文，呈报灾情。“自5月播种以后，雨泽极少。田禾地稼，枯萎殆尽。塘堰尽涸，田禾亦枯。山乡固籽粒无收，圩乡亦收中有歉，贫苦农民多撩取稗子磨糊以充饥”。
“全县受灾面积336700亩，占田亩三分之二以上，实收稻谷不过60～70万石(担)，较之丰年约减少170万石(担)，损失之成数为十成之七点四。受灾户数42500余户，226500余人，人口十分之七均待赈济，补救办法毫无可言，惟有专力于赈济，以挽浩劫”。
若干年份水利工程效益情况表
表1—8
