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第一节 县人民代表大会
一、县各界人民代表会议
建国初期设立县各界人民代表会议，在一定程度上起到地方国家权力机关的作用。县各界人民代表会议的代表，由县、区、乡人民政府指定、邀请和遴选。至1954年10月止，共召开10届，召开时间、代表人数见下表：
1954年8月，始实行人民代表大会制度，县、乡(镇)两级，均称人民代表大会。1966年2月，县第六届人民代表大会第一次会议后，因“文化大革命”，县、乡(镇)两级人民代表大会的活动停止15年之久，1981年12月恢复，并设置县人大常务委员会。
1954——1985年3月，县召开9届人民代表大会。同期内各乡(镇)相应召开人民代表大会，审议乡(镇)人民政府工作报告，选举正副乡(镇)长等。
二、县人民代表大会
县第一届人民代表大会第一次会议，1954年8月6日至10日在县城举行，出席代表185名。会议就开展增产节约、生产救灾、互助合作运动，修改宪法草案，财政、文教卫生、社会治安等项进行了讨论并作出相应决议。选举出席省首届人民代表大会代表4名。收到提案278条。
第二届人民代表大会第一次会议，1957年2月5日至8日在县城举行，出席代表138名。会议审议政府工作报告，选举县长和1名副县长、13名委员。收到提案273条。
第三届人民代表大会第一次会议，1958年10月29日至31日在县城举行，代表120名。会议审议政府工作报告，选举县长和2名副县长、14名委员，组成县人民委员会；选举县人民法院院长；选举出席省二届人大代表4名。收到提案68条。
第四届人民代表大会第一次会议，1962年1月15日至17日在县城举行，出席代表316名。会议审议政府工作报告和法院工作报告，选举县长和2名副县长、16名委员，组成县人民委员会；选举县人民法院院长。
第五届人民代表大会第一次会议，1963年10月29日至11月1日在县城举行，出席代表350名，列席代表13名。会议审议政府工作报告、法院工作报告和财政预决算报告；选举县长和2名副县长、19名委员，组成县人民委员会；选举县人民法院院长；选举出席省三届人大代表4名。收到提案300件。
第六届人民代表大会第一次会议，1966年2月6日至9日在县城举行，出席代表357名。会议审议政府工作报告、法院工作报告和财政预决算报告；选举县长和3名副县长、21名委员，组成县人民委员会；选举县人民法院院长。
1968年6月24日，县革命委员会成立大会在繁中广场举行，参加大会约1万人。大会宣读安徽革命委员会关于成立繁昌县革命委员会的批复，宣布由63人组成“三结合”的县革命委员会。革命委员会由工人代表10名、贫下中农代表21名、红卫兵代表5名、军队代表1O名，领导干部代表13名组成，代表中有所谓“造反派”，造成组织、思想、作风严重不纯。革命委员会中有17人组成常务委员会。(据1975年宪法规定：“地方各级革命委员会又是地方各级人民代表大会的常设机关”，故将县革委会成立大会算作第七届人民代表大会。1975年和1978年宪法又规定革委会是“地方政府”，故又列入本志《人民政府》目中)
第八届人民代表大会第一次会议，1981年12月17日至22日在县城举行，出席代表237名，列席代表140名，会议审议政府工作报告、法院工作报告、检察院工作报告和财政预决算报告；选举县人大常务委员会组成人员；选举县长和6名副县长；选举人民法院和人民检察院检察长。收到提案230条。
县八届人大第二次会议，1982年3月27日至29日在县城举行，出席代表233名。会议审议政府工作报告、财政预决算报告、人大常委会工作报告、法院工作报告、检察院工作报告和代表资格审查报告、提案审查报告；选举出席省六届人大代表4名。收到提案152条。
县八届人大第三次会议，1983年9月15日至16日在县城举行，出席代表231名。会议审议代表资格审查报告；选举出席芜湖市第九届人民代表大会代表78名；作出《关于严厉打击刑事犯罪活动，实现社会治安根本好转》的决议。
第九届人民代表大会第一次会议，1984年3月28日至31日在县城举行，出席代表215名，特邀代表12名，县政协委员列席本次会议。会议审议政府工作报告、人大常委会工作报告、财政预决算报告、法院工作报告、检察院工作报告和代表资格审查报告、提案审查报告；选举县人大常委会主任、副主任和委员；选举县长和4名副县长；选举人民法院院长和人民检察院检察长。收到提案178条。
县九届人大第二次会议，1985年3月27日至30日在县城举行，出席代表209名，特邀代表12名。会议审议政府工作报告、人大常委会工作报告、1985年县国民经济和社会发展计划的报告、财政预决算报告、法院工作报告、检察院工作报告和代表资格审查报告、提案审查报告。收到提案139条。
县九届人大第三次会议，1986年3月25日至27日在县城举行，出席代表202名，列席代表105名。会议审议政府工作报告、人大常委会工作报告、1986年国民经济和社会发展计划的报告、财政预决算报告、法院工作报告和检察院工作报告。收到提案135条。
三、县人民代表大会常务委员会
1981年12月21日，县人大八届一次会议选举产生县人民代表大会常务委员会。人大常委会每届任期3年，由主任和6名副主任、10名委员共17人组成。人大常委会对县人民代表大会负责并报告工作，依法行使监督权和部分人事任免权。
1981年12月至1986年7月，县八、九届人大常委会共召开24次常务委员会议、2届人民代表大会；领导和主持乡、镇直接选举和县、乡(镇)两级换届选举工作；听取和审议县人民政府和县人民法院、县人民检察院以及其它部门的工作报告；对有关问题作出决定和决议；组织视察，受理被视察单位的意见和要求；督促各部门办理人大代表提案；依法任免国家机关工作人员；接待群众来信来访；参与省、市人大常委会有关立法工作的讨论，提出意见和建议。
为加强人大常委会工作，1984年6月常委会下增设法制工作委员会、财政经济工作委员会、教育科学文化卫生工作委员会和城乡建设工作委员会。
第八届人民代表大会常务委员会主任、副主任名单：
主任：高正木(1983年3月离任)
王世春(1983年3月始任)
副主任：叶午庄周绍发高云武徐学文黄家涵蒋其梓毛和钰
第九届人民代表大会常务委员会主任、副主任名单：
主任：王世春
副主任：王延连周绍发高云武叶午庄姜宏煊罗美英(女)蒋其梓
四、县人大常委会主要活动纪略
【会议筹备服务】县人大常委会在本届任期内，依照法律规定，按时召开各次代表大会，会议筹备及会议期间，做组织、宣传、发动工作，为大会服务；依照法律对八、九届人大任期的换届选举进行指导。
【视察调查】县人大常委会围绕党的中心工作和人大常委会的任务和职权，每年组织部分代表进行调查和视察。1982年4月，组织视察新港街道建设和城关、荻港两镇开展“全民文明礼貌月”活动的情况；1983年2月，组织视察县化肥厂和县医院；1984年10月，组织视察孙村乡乡村企业；1985年，受省、市人大常委会委托，组织86名省、市、县人大代表组成县教育视察团，视察全县教育工作。
1982年以来，进行专题调查，先后对粮食征购、林业“三定”、计划生育、集镇建设、防汛、乡镇体制改革等调查研究；对三山镇农贸市场建设，孙村乡保护专业户合法权益，县司法局法制宣传和执法情况，保定乡蔬菜生产和黄浒乡职业教育发展情况，进行专题调查。视察和调查时发现的问题，及时转交政府和有关部门研究解决。这些视察和调查，对于贯彻执行国家法律和地方性法规，推动各项工作的开展，促进社会主义物质文明和精神文明的建设，解决人民群众的切身利益问题，都起到积极作用。
【代表联系】县第八届人民代表大会第一次会议后，以乡、镇为单位，将全县人大代表划分为24个代表联络小组，两个月左右召开一次代表联络组长会议；联络组长轮流列席县人大常委会议，形成了县人大常委会与人民代表、选民之间的联系网。在第八届人民代表大会后的5年里，县人大常委会编印30期人大工作会报，把历次全会作出的重要决定和常委会的主要活动情况，及时通报给各代表联络小组。同时，指导代表联络小组定期开展活动，收集人民代表和群众意见，作为常委会审议重大事项和作出重要决定的依据。1982——1986年，收集人民代表和群众意见，整理归纳为64项，建议“一府(县政府)两院(检察院、法院)”及有关部门逐件研究解决。人大常委开辟多种渠道加强代表联系，提高代表依法履行代表职责和参加管理国家事务的积极性。
【接待来访】1982——1986年，县人大常委会接待人民代表和群众来信来访238件，其主要内容是反映人民群众在生产与生活中需要解决的问题。来信来访除少数由人大常委会调查处理外，一般都按归口办理的原则，及时转交有关部门；人大常委会督促承办单位，报告处理结果，答复信访者。一般信件做到件件有答复。
【提案处理】县第一届各界人民代表会议至第九届人民代表大会，其中16次会议共提出提案3681件。在未设立常务委员会机构期间，提案由县人民政府(人民委员会)负责处理。
1981——1986年，第八、第九届人民代表大会的6次会议，共收到人民代表提案934件。其中；计委、工交和城镇建设方面的提案占30％，主要有改善企业经营管理，保证产品质量，发展城乡交通运输事业，调整乡镇企业用电定额计价问题，解决乡村教师生活用煤问题，加快城镇建设，治理环境污染和改善公共卫生等内容；农、林、水利和农业科技方面的提案占18％，主要有支持专业户，发展农村商品生产，解决水利纠纷，支持乡村企业，推广农业科技等内容；财贸方面的提案占11％，主要有改善企业经营管理，提高服务质量，改革商品流通体制和加强城乡市场管理等内容；政权建设、政法、民政方面的提案占10％，主要有加强社会治安管理，做好扶贫工作，落实优抚政策，村级政权建设和保护妇女儿童合法权益等内容，科、教、文、卫和计划生育方面的提案占17％，主要有加强教师队伍建设，提高中小学教育质量，兴办幼儿园、托儿所，提高教师社会地位，加强基层卫生部门管理，提高医疗技术和搞好计划生育工作等内容。
每次会议收到提案后，由提案审查委员会审查立案，并向大会作提案审查情况报告。在办理过程中，为使提案处理及时，由县人大常委会办公室负责向县人民政府等有关单位督促、催办，县政府办公室指定专人对提案分类整理，确定主办单位，召开政府所属委、办、局秘书专门工作会议，研究处理原则、方法和要求，按提案内容性质分交各部门承办。县人大常委会还适时听取县人民政府关于提案处理情况的报告。各承办单位将提案处理意见和结果，向各提案代表作出书面答复，同时报告县人大常委会。在召开下次代表大会时，由县人大常委会向大会报告提案处理情况。
【人事任免】县人大常委会依照法律规定，对政府部门委、办、局主要负责人和法院副院长、检察院副检察长等行使任免权。先由同级党委推荐，县长、院长、检察长分别提名，常委会议表决通过。
建国初期设立县各界人民代表会议，在一定程度上起到地方国家权力机关的作用。县各界人民代表会议的代表，由县、区、乡人民政府指定、邀请和遴选。至1954年10月止，共召开10届，召开时间、代表人数见下表：
1954年8月，始实行人民代表大会制度，县、乡(镇)两级，均称人民代表大会。1966年2月，县第六届人民代表大会第一次会议后，因“文化大革命”，县、乡(镇)两级人民代表大会的活动停止15年之久，1981年12月恢复，并设置县人大常务委员会。
1954——1985年3月，县召开9届人民代表大会。同期内各乡(镇)相应召开人民代表大会，审议乡(镇)人民政府工作报告，选举正副乡(镇)长等。
二、县人民代表大会
县第一届人民代表大会第一次会议，1954年8月6日至10日在县城举行，出席代表185名。会议就开展增产节约、生产救灾、互助合作运动，修改宪法草案，财政、文教卫生、社会治安等项进行了讨论并作出相应决议。选举出席省首届人民代表大会代表4名。收到提案278条。
第二届人民代表大会第一次会议，1957年2月5日至8日在县城举行，出席代表138名。会议审议政府工作报告，选举县长和1名副县长、13名委员。收到提案273条。
第三届人民代表大会第一次会议，1958年10月29日至31日在县城举行，代表120名。会议审议政府工作报告，选举县长和2名副县长、14名委员，组成县人民委员会；选举县人民法院院长；选举出席省二届人大代表4名。收到提案68条。
第四届人民代表大会第一次会议，1962年1月15日至17日在县城举行，出席代表316名。会议审议政府工作报告和法院工作报告，选举县长和2名副县长、16名委员，组成县人民委员会；选举县人民法院院长。
第五届人民代表大会第一次会议，1963年10月29日至11月1日在县城举行，出席代表350名，列席代表13名。会议审议政府工作报告、法院工作报告和财政预决算报告；选举县长和2名副县长、19名委员，组成县人民委员会；选举县人民法院院长；选举出席省三届人大代表4名。收到提案300件。
第六届人民代表大会第一次会议，1966年2月6日至9日在县城举行，出席代表357名。会议审议政府工作报告、法院工作报告和财政预决算报告；选举县长和3名副县长、21名委员，组成县人民委员会；选举县人民法院院长。
1968年6月24日，县革命委员会成立大会在繁中广场举行，参加大会约1万人。大会宣读安徽革命委员会关于成立繁昌县革命委员会的批复，宣布由63人组成“三结合”的县革命委员会。革命委员会由工人代表10名、贫下中农代表21名、红卫兵代表5名、军队代表1O名，领导干部代表13名组成，代表中有所谓“造反派”，造成组织、思想、作风严重不纯。革命委员会中有17人组成常务委员会。(据1975年宪法规定：“地方各级革命委员会又是地方各级人民代表大会的常设机关”，故将县革委会成立大会算作第七届人民代表大会。1975年和1978年宪法又规定革委会是“地方政府”，故又列入本志《人民政府》目中)
第八届人民代表大会第一次会议，1981年12月17日至22日在县城举行，出席代表237名，列席代表140名，会议审议政府工作报告、法院工作报告、检察院工作报告和财政预决算报告；选举县人大常务委员会组成人员；选举县长和6名副县长；选举人民法院和人民检察院检察长。收到提案230条。
县八届人大第二次会议，1982年3月27日至29日在县城举行，出席代表233名。会议审议政府工作报告、财政预决算报告、人大常委会工作报告、法院工作报告、检察院工作报告和代表资格审查报告、提案审查报告；选举出席省六届人大代表4名。收到提案152条。
县八届人大第三次会议，1983年9月15日至16日在县城举行，出席代表231名。会议审议代表资格审查报告；选举出席芜湖市第九届人民代表大会代表78名；作出《关于严厉打击刑事犯罪活动，实现社会治安根本好转》的决议。
第九届人民代表大会第一次会议，1984年3月28日至31日在县城举行，出席代表215名，特邀代表12名，县政协委员列席本次会议。会议审议政府工作报告、人大常委会工作报告、财政预决算报告、法院工作报告、检察院工作报告和代表资格审查报告、提案审查报告；选举县人大常委会主任、副主任和委员；选举县长和4名副县长；选举人民法院院长和人民检察院检察长。收到提案178条。
县九届人大第二次会议，1985年3月27日至30日在县城举行，出席代表209名，特邀代表12名。会议审议政府工作报告、人大常委会工作报告、1985年县国民经济和社会发展计划的报告、财政预决算报告、法院工作报告、检察院工作报告和代表资格审查报告、提案审查报告。收到提案139条。
县九届人大第三次会议，1986年3月25日至27日在县城举行，出席代表202名，列席代表105名。会议审议政府工作报告、人大常委会工作报告、1986年国民经济和社会发展计划的报告、财政预决算报告、法院工作报告和检察院工作报告。收到提案135条。
三、县人民代表大会常务委员会
1981年12月21日，县人大八届一次会议选举产生县人民代表大会常务委员会。人大常委会每届任期3年，由主任和6名副主任、10名委员共17人组成。人大常委会对县人民代表大会负责并报告工作，依法行使监督权和部分人事任免权。
1981年12月至1986年7月，县八、九届人大常委会共召开24次常务委员会议、2届人民代表大会；领导和主持乡、镇直接选举和县、乡(镇)两级换届选举工作；听取和审议县人民政府和县人民法院、县人民检察院以及其它部门的工作报告；对有关问题作出决定和决议；组织视察，受理被视察单位的意见和要求；督促各部门办理人大代表提案；依法任免国家机关工作人员；接待群众来信来访；参与省、市人大常委会有关立法工作的讨论，提出意见和建议。
为加强人大常委会工作，1984年6月常委会下增设法制工作委员会、财政经济工作委员会、教育科学文化卫生工作委员会和城乡建设工作委员会。
第八届人民代表大会常务委员会主任、副主任名单：
主任：高正木(1983年3月离任)
王世春(1983年3月始任)
副主任：叶午庄周绍发高云武徐学文黄家涵蒋其梓毛和钰
第九届人民代表大会常务委员会主任、副主任名单：
主任：王世春
副主任：王延连周绍发高云武叶午庄姜宏煊罗美英(女)蒋其梓
四、县人大常委会主要活动纪略
【会议筹备服务】县人大常委会在本届任期内，依照法律规定，按时召开各次代表大会，会议筹备及会议期间，做组织、宣传、发动工作，为大会服务；依照法律对八、九届人大任期的换届选举进行指导。
【视察调查】县人大常委会围绕党的中心工作和人大常委会的任务和职权，每年组织部分代表进行调查和视察。1982年4月，组织视察新港街道建设和城关、荻港两镇开展“全民文明礼貌月”活动的情况；1983年2月，组织视察县化肥厂和县医院；1984年10月，组织视察孙村乡乡村企业；1985年，受省、市人大常委会委托，组织86名省、市、县人大代表组成县教育视察团，视察全县教育工作。
1982年以来，进行专题调查，先后对粮食征购、林业“三定”、计划生育、集镇建设、防汛、乡镇体制改革等调查研究；对三山镇农贸市场建设，孙村乡保护专业户合法权益，县司法局法制宣传和执法情况，保定乡蔬菜生产和黄浒乡职业教育发展情况，进行专题调查。视察和调查时发现的问题，及时转交政府和有关部门研究解决。这些视察和调查，对于贯彻执行国家法律和地方性法规，推动各项工作的开展，促进社会主义物质文明和精神文明的建设，解决人民群众的切身利益问题，都起到积极作用。
【代表联系】县第八届人民代表大会第一次会议后，以乡、镇为单位，将全县人大代表划分为24个代表联络小组，两个月左右召开一次代表联络组长会议；联络组长轮流列席县人大常委会议，形成了县人大常委会与人民代表、选民之间的联系网。在第八届人民代表大会后的5年里，县人大常委会编印30期人大工作会报，把历次全会作出的重要决定和常委会的主要活动情况，及时通报给各代表联络小组。同时，指导代表联络小组定期开展活动，收集人民代表和群众意见，作为常委会审议重大事项和作出重要决定的依据。1982——1986年，收集人民代表和群众意见，整理归纳为64项，建议“一府(县政府)两院(检察院、法院)”及有关部门逐件研究解决。人大常委开辟多种渠道加强代表联系，提高代表依法履行代表职责和参加管理国家事务的积极性。
【接待来访】1982——1986年，县人大常委会接待人民代表和群众来信来访238件，其主要内容是反映人民群众在生产与生活中需要解决的问题。来信来访除少数由人大常委会调查处理外，一般都按归口办理的原则，及时转交有关部门；人大常委会督促承办单位，报告处理结果，答复信访者。一般信件做到件件有答复。
【提案处理】县第一届各界人民代表会议至第九届人民代表大会，其中16次会议共提出提案3681件。在未设立常务委员会机构期间，提案由县人民政府(人民委员会)负责处理。
1981——1986年，第八、第九届人民代表大会的6次会议，共收到人民代表提案934件。其中；计委、工交和城镇建设方面的提案占30％，主要有改善企业经营管理，保证产品质量，发展城乡交通运输事业，调整乡镇企业用电定额计价问题，解决乡村教师生活用煤问题，加快城镇建设，治理环境污染和改善公共卫生等内容；农、林、水利和农业科技方面的提案占18％，主要有支持专业户，发展农村商品生产，解决水利纠纷，支持乡村企业，推广农业科技等内容；财贸方面的提案占11％，主要有改善企业经营管理，提高服务质量，改革商品流通体制和加强城乡市场管理等内容；政权建设、政法、民政方面的提案占10％，主要有加强社会治安管理，做好扶贫工作，落实优抚政策，村级政权建设和保护妇女儿童合法权益等内容，科、教、文、卫和计划生育方面的提案占17％，主要有加强教师队伍建设，提高中小学教育质量，兴办幼儿园、托儿所，提高教师社会地位，加强基层卫生部门管理，提高医疗技术和搞好计划生育工作等内容。
每次会议收到提案后，由提案审查委员会审查立案，并向大会作提案审查情况报告。在办理过程中，为使提案处理及时，由县人大常委会办公室负责向县人民政府等有关单位督促、催办，县政府办公室指定专人对提案分类整理，确定主办单位，召开政府所属委、办、局秘书专门工作会议，研究处理原则、方法和要求，按提案内容性质分交各部门承办。县人大常委会还适时听取县人民政府关于提案处理情况的报告。各承办单位将提案处理意见和结果，向各提案代表作出书面答复，同时报告县人大常委会。在召开下次代表大会时，由县人大常委会向大会报告提案处理情况。
【人事任免】县人大常委会依照法律规定，对政府部门委、办、局主要负责人和法院副院长、检察院副检察长等行使任免权。先由同级党委推荐，县长、院长、检察长分别提名，常委会议表决通过。
