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对企事业单位的帐户管理,自解放以来经历了由集中到分散的更易过程。起先单位申请开立帐户一律由人行集中审查,按各办事处分工行业不同确定在何办事处开户,对避免重户统一帐户管理有利,但对企业舍近求远结算不便。因此根据企业自愿就近就便原则,申请开户改为办事处审批。
1956年至1982年,银行加强了对预算资金的监督和管理,进行预算资金帐户清理,凭财政机关批准登记证明,结算旧户重开新户。并对各机关团体帐户进行整顿,制定开户管理新规定,明确划分预算内和预算外资金开户管理办法,凡工商企业必备主管部门核定的企业登记证,有一定的自有流动资金,独立经济核算,单独编制资金平衡表,经银行同意方可开立帐户,对不符合开户条件未能领到登记证的单位限期结清旧帐户。帐户分普通结算户、专用基金户、机关团体存款户等,对有正当理由的企业,可批准开立辅助帐户,外地及临时性单位经办了一定手续可开临时帐户。规定连续一年未发生收付活动的帐户,银行通过年终结算核实原因,通知单位在一个月内办理销户手续。凡开户单位由银行按月或按季发送往来收费对帐单,以保证双方帐务平衡与正确。
1949年至1957年,1962年至1965年及1977年至1985年,银行结算工作讲究科学性,帐务准确,资金周转正常,帐户管理效率比较好。1958年至1961年及“文化大革命”期间违反结算规律取消规章制度,结算经常性出差错,影响资金周转。1979年人行总结会计结算正反两方面的经验教训,执行日清月结、钱帐分管、双线复核、往来对帐等一系列基本核算制度,效率明显提高。1983年银行会计业务量比1980年增加25%,差错率为0.004%,并与96%的开户单位作了面对面的对帐工作,从根本上改变了帐务差错状况。
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