目录
第一节 物价监督与调整
解放前，由于交通阻塞，市场物资匮乏，物价波动频繁。
1945年，抗战胜利后，市场物价有所回落，但为时不久。国民党发动内战，将大部分财力用于军费支出。1946年军费支出达6亿元（法币），占当年全部支出的86％，社会经济受到巨大破坏。法币的大量发行，使芜湖的米价大涨，1946年每50公斤为3.2万元（法币），至1949年为每50公斤4000万元；以黄金涨风开路，食油、棉纱、棉布紧步后尘，黑市价格急剧上升。
1949年5月10日，芜湖市人民政府成立。为稳定市场、稳定经济秩序和社会秩序，采取如下措施：没收旧银行、钱庄和官僚资本主义工商业；建立粮食、花纱布、百货、煤建、食盐、土产等公司；取缔银元贩、掮客等投机商贩；检查囤积居奇、扰乱市场等非法活动，继而对粮、棉、油、布等关系国计民生的人民生活必需品，实行统购统销政策，统一全市的金融管理；淘汰了过去被垄断私商经营的行纪业（粮行、鱼行、蛋行等），私营阵地日益缩小，国营市场占据领导地位，在整个市场起着主宰的作用。到1952年，国营公司贸易总额占80％，而私营只占20％，市场物资充足，国家掌握了经济命脉。通过镇压反革命、“三反”、“五反”运动，清除了资本家的“五毒”行为，违法乱纪者日少。在国营公司建立的同时，各自都设有物价科或者第二业务科专职管理物价。在恢复时期，主要生产资料和生活资料的价格，统由国家制订，如粮食、油脂、毛猪、鲜蛋、土产、百货、布匹、木材、毛竹等。芜湖市场牌价由皖南行署掌握。国营公司所经营之商品按日挂出牌价，规定批零差率。对一般商户和服务业、手工业实行议价、核价、明码标价等；对经营毛竹、木材的私商，按皖南行署财委的规定，采取协商议价的办法进行管理，以稳定市场，缩小牌价差距。阳泉煤不准售与私商，对盐商出售食盐不准高于国营公司牌价。通过财经统一管理，国营占据市场阵地后，物价日趋稳定。
1952年，“三反”、“五反”运动后，资本家不法行为受到遏制，有些行业逐渐被国营所取代，市价向牌价靠拢，但出现了私营工商业生产经营者情绪低落的现象。对此，根据中央第二次调整商业的精神，采取揽业务、让价格的办法，扩大加工订货范围，提高工缴费用、缩小地区差价、扩大批零差率，并组织其参加城乡物资交流大会，以调动城乡工商业和小商贩经营的积极性。在稳定物价方面：组织货源、针对缺粮少布情况，组织粮食、花纱布，适当把粮价安排高一些，让粮商贩运有利可图，促使粮食流入市区，以补充供应；市粮食公司在粮价波动时，随行就市，低于市价抛售；取缔扰乱市场非法行为，严禁囤积居奇，牟取暴利，卖空买空，投机倒把；对一些商品实行批发证制度，缩小批零差价，防止投机商从中渔利；逐步扩大物价管理范围，制定和完善地区差价、批零差价、质量差价、季节差价：在物价管理上，由粮纱煤盐，扩大到日用百货、五金器材及进口物资，由只管批发价到管零售价。
1955年起，贯彻“基本稳定，个别调整”的方针，市场物价进入全面稳定阶段，因年初税制改革，先后调整168种商品价格，并根据商业部指示，继续调整商业部门价格，但因调价不及时，出现私商抢购现象。商业调整后，工业品扩大地区差价，促使私商从产地直接进货，物价一度出现混乱，价格上升1％，如芜湖至宁国百货地区差价较前扩大6％，因未根据实情调整，致使有的商品地区差价偏宽，加之私商批发不纳营业税，贩运亦大，从当地国营公司进货减少。国营商业实行经济核算后，片面紧缩加工订货，花色品种因而减少，私商价低于国营，且短期赊销，营业额扩大，经营比重上升，呈现国营批发萎缩公退私进状况。因此重新进行调整，将地区差价缩小，如芜湖至宣城地区差缩小0.35-1.6％。同时，通过扩大加工订货，控制货源，并采取征收私商批发营业税的政策，限制私商贷款，放宽降低对国营利率，因此，私商经营受到限制，国营经营比重逐渐回升。同年4月，对粮食、食用植物油实行统购统销，统一制定购销价格并取消季节差价。
1954年9月，对棉花、棉布实行统购统销，统一制订作价办法和购销价格，从此，粮油布及日用工业品价格，长期处于稳定阶段；对猪、牛、羊、蛋等产品实行派购；对家禽实行议购；在对私改造过程中逐步取消私营渔行，形成以淡水鱼为主的水产品统一市场。在市区建立蔬菜交易所，按照国营公司制定的价格水平由买卖双方自由选购，议价成交。1956年，全行业实行公私合营，先后对地方工业产品价格和服务业、修配业、部分公用事业的收费标准实行同行业议定。同年8月，为避免因提高工资而引起的物价上涨，对物价进行冻结，保证市场价格的稳定。
1958年12月，根据国务院规定：将农副产品分为三类，实行分级管理，并开放粮油市场，完成国家统购任务的，允许由供销社组织议购议销。蔬菜价格，改由国家掌握总水平，对主要品种规定最高最低价格，恢复季节差价。1960年，对蔬菜实行统购包销，购销价格全部执行蔬菜公司牌价。1961年，调整花生、大豆、芝麻、菜籽等农副产品收购价后，按一、二、三类规定的品种范围，分别实行统购、派购和议价。在稳定18类生活必需品价格和人民生活关系密切的房租、水电等收费标准情况下，对猪肉、鸡蛋、水产品、豆制品、食糖及部分卷烟等主要消费品实行凭票、凭证定量供应。在保证平价定量供应的同时，对烟、酒、茶、糕点、糖果、钟表、自行车、针织品以及饮食业的菜肴、果点等实行高价敞开供应。
1963年，在保持市场物价总水平不动的情况下，有计划的对不合理的价格进行有升有降的调整。农副产品收购价格调整104种，地方工业产品、手工业产品及日用消费品调整1753种，主要品种有呢绒、钟表、自行车、电子管收音机、药品、化肥、农药、农用柴油等价格有所下降。1965年4月，调整粮食价格，并按照职工及其吃商品粮的赡养人口，每人每月发给0.7元的粮食补贴。5月，随着棉花收购价格的提高，相应提高棉纱、棉布、毛巾的销售价格。随着国民经济情况的好转，高价商品逐步恢复平价。1967年8月起，国务院通知，对物价进行冻结，对不合理的价格，放在“文化大革命”后期处理。各类商品的购销牌价虽然未动，但有价无货的情况相当普遍，不少日用工业消费品和副食品采取凭票证限量供应，变相提价和随意提价的情况仍有不同程度存在。1967-1976年，由于“文化大革命”影响，物价监督工作处于停顿状态。
1979年11月，按国家统一部署，提高猪、羊、牛肉、鲜蛋、鸡、鸭、鹅及牛奶等八种副食品销售价格，其中：猪肉（带骨）每500克由0.80元提为1.05元，提高40％；牛肉由0.60元提为0.88元，提高46.7％；猪板油由1.10元提为1.40元，提高27.2％；鲜蛋恢复季节售价，销售价格随着收购价格变动相应调整，全年实行一个购销差率（20％）。猪肉销价提高后，猪副产品销价调整为：猪肝、猪腰、花油与猪肉同价，猪心、猪舌按猪肉95％，猪大肚70％，猪头（带耳去舌）45％，猪蹄40％。调价后，给职工每人每月5元的副食品价格补贴，解决购销价格倒挂。
1980年5月，改进饮食、糕点、糖果价格管理，对关系国计民生的主要商品价格，继续实行计划价格，对一部分商品实行浮动价格，在实行浮动价格时，其产品出厂、批发、零售价格都可以浮动。三类农副产品和小商品，逐步实行议购议销。饮食业价格：面制品毛利率为28％，菜肴、带馅点心实行“死毛利，活规格”，具体品种按毛利率30％计算。分类毛利率：带馅早点，小吃35％，大众菜肴25％，普通炒菜30％，高级名菜、名点、特殊风味品种为40-50％，议价品种毛利率应低于同类品种。糕点、糖果价格，以正常生产、合理经营、中等成本和费用水平，加合理利润和应纳税金制定出厂、批发、零售价格。对计划内供应粮、油、蛋、糖、肉等原材料的，其产品按规定价格、份量、质量标准出厂销售。计划内凭票凭征供应的大路货糕点和传统名牌产品，不得转为议价销售，实行产销直接见面。同年9月，对部分农机产品试行浮动价格。手扶拖拉机、小型柴油机可上浮10％，手动喷雾器可上浮30％，下浮不限，并不再实行全国统一销价。12月，对议价商品议购实行最高限价：规定凡销售国家规定价格的商品，其零售价格必须控制在12月1日前的水平，凡高出牌价的一律要降下来。1981年1月，在全市进行物价检查证的发放工作，10月，草拟农副产品议购议销管理规定，进一步明确议购议销商品价格的品种范围、作价方针和管理原则。
1981年11月，按照国家统一部署，降低涤棉布销售价格：芜湖地产涤棉布平均降低10％，安徽省内平均降低15％，省外平均降低10％，进销差率为8％，批零差率为14％。同时，较大幅度的调整烟、酒、煤、针织品、日用工业品、家用电器及短途运输等价格。烟酒销售价格调整是：卷烟，甲级（黄山、渡江、迎客松）每包提价三角以上；乙级，平均每包提价八分；丙级，提价二分；丁级烟维持原价。卷烟调价后，进销差率甲、乙、丙级仍为4.5％，批零差率为10％，丁、戊级烟，扩大为15％，精简装差价每包为三分，带嘴与不带嘴每包差价为0.12-0.16元。酒类：全国名酒（古井贡酒），每瓶提价2.14元；全国优质酒和安徽省内名酒（口子酒），每瓶提价1元以上；普通大曲酒，每瓶提价2角；瓜干酒、代用品酒、兑制酒，价格不动。进销差率，瓶装古井贡酒为14％，优质以上大曲酒散装为12％，瓶装为10％，普通大曲散装酒为9.7％，瓶装为7.6％，其他各类酒不动。批零差率：各种大曲酒、优质酒、粮食白酒散装为12％，瓶装为10％。这次酒类调价，对芜湖市生产的纯白酒、黄酒、甜蜜酒、加饭酒、红梅酒的价格维持原价。
1982年2月，对全市工商企业规定：凡国家定价的工农业商品零售价格，一律不得提高，对收购价、出厂价、调拨价、供应价、批发价，加以控制；对议价商品的零售价，只能降低，不能提高，并严格控制议价商品的范围。6月，开展全面审价工作，范围：全民和集体所有制企业的出厂价、批发价、零售价，农副产品收购价、调拨价，交通运输、文教卫生、服务修理等非商品收费标准和价格。8月6日，为调整部分物价管理权限，制定相应的管理办法，编印了《芜湖市各种商品价格差率表》。
1982年-1983年，对495种小商品价格放开，将订价权限下放给企业，对企业产品直接流入市场提供方便。1983年1月，按上级部署，降低化学纤维织品价格，提高棉纺织品价格。纺织品通过调整价格，拉开质量差价，扩大进销差和地区差。降低的化纤纺织品包括涤纶混纺纱布、涤纶长丝、腈纶针织绒、纯腈纶毛线、毛涤粘三合一等12种。提价的纯棉织品有针棉织品、棉毯、原色布、印染布、色织布、黑麻绸等11种。5月，进一步加强对市场物价管理，严格控制提价、变相提价。7月，组织力量对物资系统和工商企业的生产资料乱涨价现象进行清查，取消不合理的规定和乱收费现象。12月，随着铁路、水运运价的调整，工业用煤销售价相应提高，提价的有淮南煤、徐州原煤、烈山原煤、阳泉原煤等19种，平均提高5％。
1984年7月，颁布《芜湖市物价局职责范围和岗位责任制执行意见》，进一步明确了对物价市场管理范围。
1984年7月，完善纺织品按质论价政策：获国家金质奖产品加价不超过15％，银质奖不超过10％，部省优质产品不超过5％；对落选金银奖的产品同时取消加价；对花色新颖、市场畅销的产品出厂价（中准价）可上浮10％；花色陈旧，市场滞销的品种价格可下浮10％。当月，从11个方面对若干商品价格放宽管理，下放部分地方产品、商品定价权限给县物委和市主管部门（如粮食、白酒、香皂、小窑煤、服装、皮鞋、糖果、糕点）；全部开放小商品价格，由工商企业协商定价，不受原来作价办法的额定和限制，二、三级企业对省外小商品一般不再制定批发价，只定供应价（进价加费用），零售价格由企业自定。扩大浮动价格的品种，对花色品种繁多、规格复杂、翻新较快、挑选性强、供求变化大的商品，如纯棉布、涤纶混纺布，企业可在现行价格的基础上上下浮动10％；丝绸、毛巾、全布胶鞋、铁丝、元钉、半导体收音机、收录机、非名牌自行车、缝纫机、电视机、电冰箱、洗衣机允许上浮15％，下浮不限。进一步开放农副产品议购议销价格。
1985年4月，制定了计划外生产资料价格管理暂行规定。在进入有计划建设时期，贯彻“统一领导，分级管理”的原则。管理由市统一安排生产和统一分配的工业产品出厂价、销售价格；管理中央和省管理以外的主要农副产品价格；主要工业消费品价格和农业生产资料价格；管理水路、公路、铁路的运输价格和短途运输搬运价格；管理文化、教育、医疗卫生事业、服务修理行业的收费标准和饮食业的毛利率。按照物价管理分工权限，芜湖市规定具体作价原则和办法：制定调整工农业产品和物资商品价格、非商品费标准；对国计民生有重大影响商品价格进行调整时，报经安徽省物价局和芜湖市人民政府批准；在实行物价管理过程中，对违反物价方针政策和物价纪律的行为，有权纠正，并依照法律和有关政策规定仲裁协助有关部门管理。为了使物价管理经常化、制度化、先后建立健全物价管理制度，如岗位责任制、调价报告、统计报告、台帐、明码标价、保密制度、奖惩、处理违纪案件、立案制度等。
从1984年7月起，对物价政策实行改革，价格随行就市，由买卖双方协定，调拨价格也不受原规定限制。对常年生产，季节销售，时令性强的工业品实行季节差价（有汗衫背心、卫生衫裤、棉毛衫裤、凉鞋、拖鞋、电风扇、棉衣、棉鞋、碳铵等），幅度由企业自定。实行批量优惠价格，在工商、商业、商业与消费之间，可按照一次购卖商品数量的多少，实行批量差价，具体批量起点和差价幅度由企业自定。对自采工业消费品实行零活定价，凡在计划外自采工业品，可以低于同于当地牌价出售，对执行确有困难的可按保本微利的原则，经主管部门批准，适当加价出售。当地没有牌价的，可按比质比价原则，由企业自定。对名优特产品，实行优质加价，以出厂价为基础，凡获金质奖产品，可加价15％，银质奖加价10％，部省优质奖加5％。根据产销情况，可少加或不加。实行加价后，销售价可相应提高。若产品评价落选，加价同时取消。放宽协作物资价格管理，对工业供销公司和供销社购进的计划外物资，可根据保本微利（2％）原则按进价加合理费用自行定价。国营企业因原材料供应不足，用协作物资生产的属于国家定价的产品，执行国家规定价格有困难的，可按物价管理权限报批或制定计划外价格。放宽对乡镇企业的价格管理。乡镇企业凡由国家供应原材料和燃料生产的产品，原则上执行国家价格，若有困难，经主管部门批准，可制定临时价格。对按议价购进原材料燃料生产的产品，允许高进高出，低进低出，由乡镇企业自行定价。对饮食服务业和修理收费，也按此办理。放宽工厂自销产品价格管理，对工厂自销的工业生产资料，可上下浮动20％，并自行定价。对农业生产资料，只准上浮，不准下浮。同年8月，对部分地方化工产品如石膏粉、红土、大苏打、氯化钠、硫酸锌、硫酸铜、双氧水、太古油等12种，实行浮动价格，以出厂价为基础，上浮不超过10％，下浮不限。
1985年4月起，放开猪肉销价，理顺农村粮油购销价格，适当提高铁路短途运输价格，拉开煤炭品种差价和地区差价。猪肉销价，实行有指导的议购议销。初期规定：500克冻猪肉为1.35元，鲜猪肉1.40元，以猪肉为主的加工熟食、腌腊制品价格，可按20-30％毛利进行掌握，调进的猪副产品按成本加15％的毛利进行定价；同时，将猪肉季节差价和质量差价下放给市食品公司，在10％幅度内自行掌握；因此而牵涉到的饮食业糕点业等相关产品价格，不扩大毛利率，按保本微利、薄利多销的原则，适当调整价格。猪肉提价后，由国家发给城镇吃商品粮居民每人每月1.5元的猪肉价格补贴。同时取消粮油统购、实行合同定购、调整农副粮油购销价格。规定小麦、稻谷、玉米、大豆，实行合同定购，其他粮食品种自由购销。对定购粮食价格：小麦、糯稻，“倒四六”；粳米，“倒二八”；油菜籽、芝麻、花生，“倒四六”；棉籽，“顺四六”；大豆按原价格。对供应农副业缺粮人口的口粮各种补助粮、救灾粮、饲料粮以及农村其他用粮的销售价格，同时调整到比例购价，实行购销同价。对供应城镇人口的口粮，仍按经销价不变。对食品饮食、糕点、副食、酿造行业用粮和饲料粮，过去已按统销价格供应的部份，继续按统销价供应。对工业用粮除饮料酒用粮已改为议价供应外，自7月份起一并将酒精、溶剂、制药、酱坊、味精、淀粉和其他工业产品用粮一律改为议价供应。对油脂、油料的购销价格，也相应调整。
与此同时，提高铁路短途运输价格。每运100公里以内硬座票价，由每人每公里1.755分提为2.4分，提高36.76％；软座票价为3.07分提为4.2分，提高36.8％。对200公里内营运的货物每吨加收4元附加费，不改变现行运价率。整车货物，每吨加收4元。零担货物每10公斤加收4分，五吨集装箱加收12元，一吨集装箱加收4元。公共汽车月票，市区每卡由3.50元提为6元，郊区每卡由6元提为9.50元，学生月票不变。调整煤炭的品质差价与地区差价，并将精煤、块煤、末煤、焦炭的比价进行调整。4月，对优质稻谷实行优质加价，杂交稻的比例收购改为定购部分，以原统购价，按倒三七比例计价。每50公斤由11.90元提为16.10元，提高35.2％。杂交米的等级差价，以标二米的出米率70％为标准，每高低一个等级，按4斤出米率计算。对计划外生产资料价格，企业在完成国家计划超产部分，销售由企业自定。企业以议价购进的原材料，产品可以适当加价，积压超储的部分，可以自行议价销售。
1985年4月，放开缝纫机、国产手表、自行车（三大名牌除外）、收音机、电风扇等五种工业品价格，由企业自定。作价办法：在合理生产成本和商业经营费用的基础上，根据市场供求情况，本着按质论价和薄利多销的原则制定和调整价格，商业批发企业和批零企业之间，一律按进价加合理费用、税金和利润作价，市场零售价格，由零售企业自定，并取消国家统一定价的有关规定。
为大幅度提高主要农产品购价，先后进行7次大调整，范围涉及农产品、工业消费品、工业生产资料及非商品收费标准。在价格管理体制改革方面，除国家合同定购的粮、油、棉等主要农产品外，其他农产品价格已基本放开，工业消费品除已放开一部分外，诸如耐用消费品、纺织品等实行浮动价，小商品价格已全部下放。在工业生产资料中，实行双轨价格制度。
附：1980-1985年芜湖市肉价财政补贴表
国营商业零售商品牌价和服务项目指数表（1956-1980年）、（1981-1985年）1980--1985年芜湖市肉价财政补贴表
表6金额单位：万元
补贴外，1978年起，国家对粮、油、棉超购加价也进行大量补贴。国营商业零售商品牌价和服务项目指数表
表7(1956-1980年)
国营商业零售商品牌价和服务项目指数表
(1981-1985)
表8
1945年，抗战胜利后，市场物价有所回落，但为时不久。国民党发动内战，将大部分财力用于军费支出。1946年军费支出达6亿元（法币），占当年全部支出的86％，社会经济受到巨大破坏。法币的大量发行，使芜湖的米价大涨，1946年每50公斤为3.2万元（法币），至1949年为每50公斤4000万元；以黄金涨风开路，食油、棉纱、棉布紧步后尘，黑市价格急剧上升。
1949年5月10日，芜湖市人民政府成立。为稳定市场、稳定经济秩序和社会秩序，采取如下措施：没收旧银行、钱庄和官僚资本主义工商业；建立粮食、花纱布、百货、煤建、食盐、土产等公司；取缔银元贩、掮客等投机商贩；检查囤积居奇、扰乱市场等非法活动，继而对粮、棉、油、布等关系国计民生的人民生活必需品，实行统购统销政策，统一全市的金融管理；淘汰了过去被垄断私商经营的行纪业（粮行、鱼行、蛋行等），私营阵地日益缩小，国营市场占据领导地位，在整个市场起着主宰的作用。到1952年，国营公司贸易总额占80％，而私营只占20％，市场物资充足，国家掌握了经济命脉。通过镇压反革命、“三反”、“五反”运动，清除了资本家的“五毒”行为，违法乱纪者日少。在国营公司建立的同时，各自都设有物价科或者第二业务科专职管理物价。在恢复时期，主要生产资料和生活资料的价格，统由国家制订，如粮食、油脂、毛猪、鲜蛋、土产、百货、布匹、木材、毛竹等。芜湖市场牌价由皖南行署掌握。国营公司所经营之商品按日挂出牌价，规定批零差率。对一般商户和服务业、手工业实行议价、核价、明码标价等；对经营毛竹、木材的私商，按皖南行署财委的规定，采取协商议价的办法进行管理，以稳定市场，缩小牌价差距。阳泉煤不准售与私商，对盐商出售食盐不准高于国营公司牌价。通过财经统一管理，国营占据市场阵地后，物价日趋稳定。
1952年，“三反”、“五反”运动后，资本家不法行为受到遏制，有些行业逐渐被国营所取代，市价向牌价靠拢，但出现了私营工商业生产经营者情绪低落的现象。对此，根据中央第二次调整商业的精神，采取揽业务、让价格的办法，扩大加工订货范围，提高工缴费用、缩小地区差价、扩大批零差率，并组织其参加城乡物资交流大会，以调动城乡工商业和小商贩经营的积极性。在稳定物价方面：组织货源、针对缺粮少布情况，组织粮食、花纱布，适当把粮价安排高一些，让粮商贩运有利可图，促使粮食流入市区，以补充供应；市粮食公司在粮价波动时，随行就市，低于市价抛售；取缔扰乱市场非法行为，严禁囤积居奇，牟取暴利，卖空买空，投机倒把；对一些商品实行批发证制度，缩小批零差价，防止投机商从中渔利；逐步扩大物价管理范围，制定和完善地区差价、批零差价、质量差价、季节差价：在物价管理上，由粮纱煤盐，扩大到日用百货、五金器材及进口物资，由只管批发价到管零售价。
1955年起，贯彻“基本稳定，个别调整”的方针，市场物价进入全面稳定阶段，因年初税制改革，先后调整168种商品价格，并根据商业部指示，继续调整商业部门价格，但因调价不及时，出现私商抢购现象。商业调整后，工业品扩大地区差价，促使私商从产地直接进货，物价一度出现混乱，价格上升1％，如芜湖至宁国百货地区差价较前扩大6％，因未根据实情调整，致使有的商品地区差价偏宽，加之私商批发不纳营业税，贩运亦大，从当地国营公司进货减少。国营商业实行经济核算后，片面紧缩加工订货，花色品种因而减少，私商价低于国营，且短期赊销，营业额扩大，经营比重上升，呈现国营批发萎缩公退私进状况。因此重新进行调整，将地区差价缩小，如芜湖至宣城地区差缩小0.35-1.6％。同时，通过扩大加工订货，控制货源，并采取征收私商批发营业税的政策，限制私商贷款，放宽降低对国营利率，因此，私商经营受到限制，国营经营比重逐渐回升。同年4月，对粮食、食用植物油实行统购统销，统一制定购销价格并取消季节差价。
1954年9月，对棉花、棉布实行统购统销，统一制订作价办法和购销价格，从此，粮油布及日用工业品价格，长期处于稳定阶段；对猪、牛、羊、蛋等产品实行派购；对家禽实行议购；在对私改造过程中逐步取消私营渔行，形成以淡水鱼为主的水产品统一市场。在市区建立蔬菜交易所，按照国营公司制定的价格水平由买卖双方自由选购，议价成交。1956年，全行业实行公私合营，先后对地方工业产品价格和服务业、修配业、部分公用事业的收费标准实行同行业议定。同年8月，为避免因提高工资而引起的物价上涨，对物价进行冻结，保证市场价格的稳定。
1958年12月，根据国务院规定：将农副产品分为三类，实行分级管理，并开放粮油市场，完成国家统购任务的，允许由供销社组织议购议销。蔬菜价格，改由国家掌握总水平，对主要品种规定最高最低价格，恢复季节差价。1960年，对蔬菜实行统购包销，购销价格全部执行蔬菜公司牌价。1961年，调整花生、大豆、芝麻、菜籽等农副产品收购价后，按一、二、三类规定的品种范围，分别实行统购、派购和议价。在稳定18类生活必需品价格和人民生活关系密切的房租、水电等收费标准情况下，对猪肉、鸡蛋、水产品、豆制品、食糖及部分卷烟等主要消费品实行凭票、凭证定量供应。在保证平价定量供应的同时，对烟、酒、茶、糕点、糖果、钟表、自行车、针织品以及饮食业的菜肴、果点等实行高价敞开供应。
1963年，在保持市场物价总水平不动的情况下，有计划的对不合理的价格进行有升有降的调整。农副产品收购价格调整104种，地方工业产品、手工业产品及日用消费品调整1753种，主要品种有呢绒、钟表、自行车、电子管收音机、药品、化肥、农药、农用柴油等价格有所下降。1965年4月，调整粮食价格，并按照职工及其吃商品粮的赡养人口，每人每月发给0.7元的粮食补贴。5月，随着棉花收购价格的提高，相应提高棉纱、棉布、毛巾的销售价格。随着国民经济情况的好转，高价商品逐步恢复平价。1967年8月起，国务院通知，对物价进行冻结，对不合理的价格，放在“文化大革命”后期处理。各类商品的购销牌价虽然未动，但有价无货的情况相当普遍，不少日用工业消费品和副食品采取凭票证限量供应，变相提价和随意提价的情况仍有不同程度存在。1967-1976年，由于“文化大革命”影响，物价监督工作处于停顿状态。
1979年11月，按国家统一部署，提高猪、羊、牛肉、鲜蛋、鸡、鸭、鹅及牛奶等八种副食品销售价格，其中：猪肉（带骨）每500克由0.80元提为1.05元，提高40％；牛肉由0.60元提为0.88元，提高46.7％；猪板油由1.10元提为1.40元，提高27.2％；鲜蛋恢复季节售价，销售价格随着收购价格变动相应调整，全年实行一个购销差率（20％）。猪肉销价提高后，猪副产品销价调整为：猪肝、猪腰、花油与猪肉同价，猪心、猪舌按猪肉95％，猪大肚70％，猪头（带耳去舌）45％，猪蹄40％。调价后，给职工每人每月5元的副食品价格补贴，解决购销价格倒挂。
1980年5月，改进饮食、糕点、糖果价格管理，对关系国计民生的主要商品价格，继续实行计划价格，对一部分商品实行浮动价格，在实行浮动价格时，其产品出厂、批发、零售价格都可以浮动。三类农副产品和小商品，逐步实行议购议销。饮食业价格：面制品毛利率为28％，菜肴、带馅点心实行“死毛利，活规格”，具体品种按毛利率30％计算。分类毛利率：带馅早点，小吃35％，大众菜肴25％，普通炒菜30％，高级名菜、名点、特殊风味品种为40-50％，议价品种毛利率应低于同类品种。糕点、糖果价格，以正常生产、合理经营、中等成本和费用水平，加合理利润和应纳税金制定出厂、批发、零售价格。对计划内供应粮、油、蛋、糖、肉等原材料的，其产品按规定价格、份量、质量标准出厂销售。计划内凭票凭征供应的大路货糕点和传统名牌产品，不得转为议价销售，实行产销直接见面。同年9月，对部分农机产品试行浮动价格。手扶拖拉机、小型柴油机可上浮10％，手动喷雾器可上浮30％，下浮不限，并不再实行全国统一销价。12月，对议价商品议购实行最高限价：规定凡销售国家规定价格的商品，其零售价格必须控制在12月1日前的水平，凡高出牌价的一律要降下来。1981年1月，在全市进行物价检查证的发放工作，10月，草拟农副产品议购议销管理规定，进一步明确议购议销商品价格的品种范围、作价方针和管理原则。
1981年11月，按照国家统一部署，降低涤棉布销售价格：芜湖地产涤棉布平均降低10％，安徽省内平均降低15％，省外平均降低10％，进销差率为8％，批零差率为14％。同时，较大幅度的调整烟、酒、煤、针织品、日用工业品、家用电器及短途运输等价格。烟酒销售价格调整是：卷烟，甲级（黄山、渡江、迎客松）每包提价三角以上；乙级，平均每包提价八分；丙级，提价二分；丁级烟维持原价。卷烟调价后，进销差率甲、乙、丙级仍为4.5％，批零差率为10％，丁、戊级烟，扩大为15％，精简装差价每包为三分，带嘴与不带嘴每包差价为0.12-0.16元。酒类：全国名酒（古井贡酒），每瓶提价2.14元；全国优质酒和安徽省内名酒（口子酒），每瓶提价1元以上；普通大曲酒，每瓶提价2角；瓜干酒、代用品酒、兑制酒，价格不动。进销差率，瓶装古井贡酒为14％，优质以上大曲酒散装为12％，瓶装为10％，普通大曲散装酒为9.7％，瓶装为7.6％，其他各类酒不动。批零差率：各种大曲酒、优质酒、粮食白酒散装为12％，瓶装为10％。这次酒类调价，对芜湖市生产的纯白酒、黄酒、甜蜜酒、加饭酒、红梅酒的价格维持原价。
1982年2月，对全市工商企业规定：凡国家定价的工农业商品零售价格，一律不得提高，对收购价、出厂价、调拨价、供应价、批发价，加以控制；对议价商品的零售价，只能降低，不能提高，并严格控制议价商品的范围。6月，开展全面审价工作，范围：全民和集体所有制企业的出厂价、批发价、零售价，农副产品收购价、调拨价，交通运输、文教卫生、服务修理等非商品收费标准和价格。8月6日，为调整部分物价管理权限，制定相应的管理办法，编印了《芜湖市各种商品价格差率表》。
1982年-1983年，对495种小商品价格放开，将订价权限下放给企业，对企业产品直接流入市场提供方便。1983年1月，按上级部署，降低化学纤维织品价格，提高棉纺织品价格。纺织品通过调整价格，拉开质量差价，扩大进销差和地区差。降低的化纤纺织品包括涤纶混纺纱布、涤纶长丝、腈纶针织绒、纯腈纶毛线、毛涤粘三合一等12种。提价的纯棉织品有针棉织品、棉毯、原色布、印染布、色织布、黑麻绸等11种。5月，进一步加强对市场物价管理，严格控制提价、变相提价。7月，组织力量对物资系统和工商企业的生产资料乱涨价现象进行清查，取消不合理的规定和乱收费现象。12月，随着铁路、水运运价的调整，工业用煤销售价相应提高，提价的有淮南煤、徐州原煤、烈山原煤、阳泉原煤等19种，平均提高5％。
1984年7月，颁布《芜湖市物价局职责范围和岗位责任制执行意见》，进一步明确了对物价市场管理范围。
1984年7月，完善纺织品按质论价政策：获国家金质奖产品加价不超过15％，银质奖不超过10％，部省优质产品不超过5％；对落选金银奖的产品同时取消加价；对花色新颖、市场畅销的产品出厂价（中准价）可上浮10％；花色陈旧，市场滞销的品种价格可下浮10％。当月，从11个方面对若干商品价格放宽管理，下放部分地方产品、商品定价权限给县物委和市主管部门（如粮食、白酒、香皂、小窑煤、服装、皮鞋、糖果、糕点）；全部开放小商品价格，由工商企业协商定价，不受原来作价办法的额定和限制，二、三级企业对省外小商品一般不再制定批发价，只定供应价（进价加费用），零售价格由企业自定。扩大浮动价格的品种，对花色品种繁多、规格复杂、翻新较快、挑选性强、供求变化大的商品，如纯棉布、涤纶混纺布，企业可在现行价格的基础上上下浮动10％；丝绸、毛巾、全布胶鞋、铁丝、元钉、半导体收音机、收录机、非名牌自行车、缝纫机、电视机、电冰箱、洗衣机允许上浮15％，下浮不限。进一步开放农副产品议购议销价格。
1985年4月，制定了计划外生产资料价格管理暂行规定。在进入有计划建设时期，贯彻“统一领导，分级管理”的原则。管理由市统一安排生产和统一分配的工业产品出厂价、销售价格；管理中央和省管理以外的主要农副产品价格；主要工业消费品价格和农业生产资料价格；管理水路、公路、铁路的运输价格和短途运输搬运价格；管理文化、教育、医疗卫生事业、服务修理行业的收费标准和饮食业的毛利率。按照物价管理分工权限，芜湖市规定具体作价原则和办法：制定调整工农业产品和物资商品价格、非商品费标准；对国计民生有重大影响商品价格进行调整时，报经安徽省物价局和芜湖市人民政府批准；在实行物价管理过程中，对违反物价方针政策和物价纪律的行为，有权纠正，并依照法律和有关政策规定仲裁协助有关部门管理。为了使物价管理经常化、制度化、先后建立健全物价管理制度，如岗位责任制、调价报告、统计报告、台帐、明码标价、保密制度、奖惩、处理违纪案件、立案制度等。
从1984年7月起，对物价政策实行改革，价格随行就市，由买卖双方协定，调拨价格也不受原规定限制。对常年生产，季节销售，时令性强的工业品实行季节差价（有汗衫背心、卫生衫裤、棉毛衫裤、凉鞋、拖鞋、电风扇、棉衣、棉鞋、碳铵等），幅度由企业自定。实行批量优惠价格，在工商、商业、商业与消费之间，可按照一次购卖商品数量的多少，实行批量差价，具体批量起点和差价幅度由企业自定。对自采工业消费品实行零活定价，凡在计划外自采工业品，可以低于同于当地牌价出售，对执行确有困难的可按保本微利的原则，经主管部门批准，适当加价出售。当地没有牌价的，可按比质比价原则，由企业自定。对名优特产品，实行优质加价，以出厂价为基础，凡获金质奖产品，可加价15％，银质奖加价10％，部省优质奖加5％。根据产销情况，可少加或不加。实行加价后，销售价可相应提高。若产品评价落选，加价同时取消。放宽协作物资价格管理，对工业供销公司和供销社购进的计划外物资，可根据保本微利（2％）原则按进价加合理费用自行定价。国营企业因原材料供应不足，用协作物资生产的属于国家定价的产品，执行国家规定价格有困难的，可按物价管理权限报批或制定计划外价格。放宽对乡镇企业的价格管理。乡镇企业凡由国家供应原材料和燃料生产的产品，原则上执行国家价格，若有困难，经主管部门批准，可制定临时价格。对按议价购进原材料燃料生产的产品，允许高进高出，低进低出，由乡镇企业自行定价。对饮食服务业和修理收费，也按此办理。放宽工厂自销产品价格管理，对工厂自销的工业生产资料，可上下浮动20％，并自行定价。对农业生产资料，只准上浮，不准下浮。同年8月，对部分地方化工产品如石膏粉、红土、大苏打、氯化钠、硫酸锌、硫酸铜、双氧水、太古油等12种，实行浮动价格，以出厂价为基础，上浮不超过10％，下浮不限。
1985年4月起，放开猪肉销价，理顺农村粮油购销价格，适当提高铁路短途运输价格，拉开煤炭品种差价和地区差价。猪肉销价，实行有指导的议购议销。初期规定：500克冻猪肉为1.35元，鲜猪肉1.40元，以猪肉为主的加工熟食、腌腊制品价格，可按20-30％毛利进行掌握，调进的猪副产品按成本加15％的毛利进行定价；同时，将猪肉季节差价和质量差价下放给市食品公司，在10％幅度内自行掌握；因此而牵涉到的饮食业糕点业等相关产品价格，不扩大毛利率，按保本微利、薄利多销的原则，适当调整价格。猪肉提价后，由国家发给城镇吃商品粮居民每人每月1.5元的猪肉价格补贴。同时取消粮油统购、实行合同定购、调整农副粮油购销价格。规定小麦、稻谷、玉米、大豆，实行合同定购，其他粮食品种自由购销。对定购粮食价格：小麦、糯稻，“倒四六”；粳米，“倒二八”；油菜籽、芝麻、花生，“倒四六”；棉籽，“顺四六”；大豆按原价格。对供应农副业缺粮人口的口粮各种补助粮、救灾粮、饲料粮以及农村其他用粮的销售价格，同时调整到比例购价，实行购销同价。对供应城镇人口的口粮，仍按经销价不变。对食品饮食、糕点、副食、酿造行业用粮和饲料粮，过去已按统销价格供应的部份，继续按统销价供应。对工业用粮除饮料酒用粮已改为议价供应外，自7月份起一并将酒精、溶剂、制药、酱坊、味精、淀粉和其他工业产品用粮一律改为议价供应。对油脂、油料的购销价格，也相应调整。
与此同时，提高铁路短途运输价格。每运100公里以内硬座票价，由每人每公里1.755分提为2.4分，提高36.76％；软座票价为3.07分提为4.2分，提高36.8％。对200公里内营运的货物每吨加收4元附加费，不改变现行运价率。整车货物，每吨加收4元。零担货物每10公斤加收4分，五吨集装箱加收12元，一吨集装箱加收4元。公共汽车月票，市区每卡由3.50元提为6元，郊区每卡由6元提为9.50元，学生月票不变。调整煤炭的品质差价与地区差价，并将精煤、块煤、末煤、焦炭的比价进行调整。4月，对优质稻谷实行优质加价，杂交稻的比例收购改为定购部分，以原统购价，按倒三七比例计价。每50公斤由11.90元提为16.10元，提高35.2％。杂交米的等级差价，以标二米的出米率70％为标准，每高低一个等级，按4斤出米率计算。对计划外生产资料价格，企业在完成国家计划超产部分，销售由企业自定。企业以议价购进的原材料，产品可以适当加价，积压超储的部分，可以自行议价销售。
1985年4月，放开缝纫机、国产手表、自行车（三大名牌除外）、收音机、电风扇等五种工业品价格，由企业自定。作价办法：在合理生产成本和商业经营费用的基础上，根据市场供求情况，本着按质论价和薄利多销的原则制定和调整价格，商业批发企业和批零企业之间，一律按进价加合理费用、税金和利润作价，市场零售价格，由零售企业自定，并取消国家统一定价的有关规定。
为大幅度提高主要农产品购价，先后进行7次大调整，范围涉及农产品、工业消费品、工业生产资料及非商品收费标准。在价格管理体制改革方面，除国家合同定购的粮、油、棉等主要农产品外，其他农产品价格已基本放开，工业消费品除已放开一部分外，诸如耐用消费品、纺织品等实行浮动价，小商品价格已全部下放。在工业生产资料中，实行双轨价格制度。
附：1980-1985年芜湖市肉价财政补贴表
国营商业零售商品牌价和服务项目指数表（1956-1980年）、（1981-1985年）1980--1985年芜湖市肉价财政补贴表
表6金额单位：万元
补贴外，1978年起，国家对粮、油、棉超购加价也进行大量补贴。国营商业零售商品牌价和服务项目指数表
表7(1956-1980年)
国营商业零售商品牌价和服务项目指数表
(1981-1985)
表8
