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一、侦查活动监督
1954年9月至12月,市人民检察院成立初期只在审判活动监督方面作了一些摸索,市检察机关就公安部门侦查终结的两起反革命案、一起走私案、一起责任事故案移送审查批捕,审查起诉中进行了侦查活动监督试验,并进行经验总结。1957年5月,市检察院与公安机关共同制定了“关于侦查和侦查监督工作方面几项联系制度的规定”,其中规定对于公安机关侦查的反革命案件从提请批准逮捕时开始监督;对一般刑事案件从正式侦查起开始监督。对于发现公安机关侦查活动中的违法情况,在查实后,以“纠正违法通知书”通知公安机关纠正和处理。1957年下半年,反右斗争后,最高人民检察院发出紧缩侦查监督范围的指示,侦查活动监督工作,因而基本停止。1961年,检察机关恢复了侦查监督的职能,直至1966年。
1979年至1985年,侦查监督工作在法律的规定下得到了正常和充分地发挥。从1979到1985年,追捕属于公安机关漏报捕的犯罪分子,占同期批捕人犯总数的0.86%;追诉公安机关漏移送起诉的人犯,占同期起诉人犯总数的1.01%。在打击敌人惩罚罪犯的同时,充分保障人民民主权利,6年间,作出不批捕决定的占审查总数的4.51%;因犯罪事实不清、证据不足、退查或建议公安机关撤回的占审查总数的1.59%;对不构成犯罪,决定不起诉的占审查总数的0.67%;对已构成犯罪,但依法不需要追究刑事责任的和具有免除刑罚情节而免于起诉的占审查总数的2.37%。
二、审判活动监督
市检察署自1951年9月开展审判活动监督工作,主要从审查法院判决开始,对“镇压反革命初期”出现的执行政策上的“宽大无边”偏向进行了解,重点对法院判决进行复查,发现量刑畸轻的提出抗诉。在审查1951年1至4月份法院对44人的判决书中,有10人判决不当而作了抗诉纠正。
1951年9月,市检察署向市法院提出参加法院审判会议和出庭的案件范围:经检察署起诉的反革命及其它刑事案件;社会上有影响的案件;重要的民事案件。1954年9月,市署制订了“试建检察业务制度暂行办法”。1957年5月,市检察院与市法院又共同制订了“关于开展审判与审判监督工作若干制度的暂行规定”,至此,审判监督工作逐步得到开展。
1962年6月,市检察院抽出5名干部,会同公安、法院对芜湖市1957年至1962年期间所受理案件进行复查。通过复查,检查纠正一些错捕、错判的案件。
1978年,特别是1980年《刑法》、《刑事诉讼法》、人民法院人民检察院组织法正式颁布实施以来,审判监督工作得到正常和有效地开展。1980年至1985年全市各级检察院出席法庭支持公诉2660次,占全部起诉案件91.3%,并对个别确有错误的判决,向法院提出抗诉。
三、监所活动监督
市人民检察署成立之初,对看守所及劳改场所的监察工作,未设专门机构也无专职人员。监所监察开始于1953年,当时此项工作由侦查组兼管,其主要任务是:对省第一监狱、看守所、新生窑厂、新生机械厂、新生耐火材料厂、荆山新生采石厂等劳改单位,在看管措施、安全防范、狱政管理制度、劳改方针政策的贯彻、看守工作施行条例的执行以及看守和管教人员有无违法行为进行检察。并规定每年在夏秋进行两次大检查,重大节日临时组织抽查的制度。1960年5月,市检察院和公安、法院抽调人员组织检查组,着重对新生耐火材料厂在押罪犯以及劳教人员、留厂人员遵纪守法情况进行了检查。
1978年至1979年监所检察工作由市检察院临时抽调人员进行。1979年5月28日至6月5日,市检察院会同公安、法院对看守所进行重建以来第一次全面检察工作,1980年12月正式成立监所检察科,担负对监所两法实施的监督,以及各项政策法令的执行。1982年4月,市院监所检察科对监外罪犯(判缓刑、假释、管制以及保外就医的),规定每年定期回访两次。1981年到1983年两年间,对两劳人员申诉案件进行了认真处理,复查申诉案件58件。经复查提出意见,提请法院予以改判减刑的17件,无罪释放的3件,转办的23件,驳回无理申诉的10件。
1983年8月,全市集中逮捕了一批严重刑事犯罪分子,各看守所关押人犯较多。仅1983年一年,市、县看守所重点检查10次,平时大小检查169次,书面建议8次52条,纠正违反32次,检察工作做到经常化、制度化。
1984年12月,市检察院监所检察科,在市有关部门的领导及公安、法院、司法部门的参加下,组织“两劳人员走向新岸汇报团”,开展两劳人员现身说法活动,积极进行综合治理。
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