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第三节 行政区划
民国21年(1932)11月，经国民政府内政部和安徽省政府批准设置嘉山县，从盱眙县划出明光、三界、石坝、管店、自来桥五个自卫区及涧溪保南至鲁，山、古沛区的爱棠、西永兴、查家埠共17保。从滁县划出马垣墙、樊山寺、江宁后、盈福寺、小岱山、三都六(张八岭)共6保。来安县划出嘉山集、尹家集、张铺营3保乙定远县划出嘉山保、大北保、大南保(大横山堡)、潘家营、三和集、槐墟院共6保。从盱眙西南乡划出的17保是，自来桥、乌石山、黄寨、鲁山、凤贤集；罗家岭、大越、管店、刘家集、石坝、明光集、许家河、保家岗、红庙集、查家埠、西永兴、爱棠集17保。以上共计32个保。
民国21年(1932)11月至民国26年(1937)冬，县辖五个区，32个保。第一区，区公所设县城三界，二区区公所设自来桥镇，三区区公所设张八岭镇，四区区公所设三和集，五区区公所设明光。一区辖嘉山(三界)、江宁后，凤仙集、罗家岭，大题、管店、刘家集7保；二区辖自来桥、乌石山、黄寨、鲁山、尹家集5保；三区辖张八岭、盈福寺、马垣墙、凡山寺、小岱山、嘉山集、张铺营7保，四区辖三和集、馋墟院、潘家集、大横山(大南、大东、大北)、河东(江淮街里)5保；五区辖明光、红庙，马岗、许家河、石坝、查家埠、西永兴、爱棠8保。
民国23年秋，区公所改名区署，全县设三个区署；一区署设于县城三界，二区署设自来桥，三区署设明光，所辖范围：一区，方里16里接第二区界，东至老嘉山，西至葛山接定远县界52.5，南至簸箕岭39.5接滁县界，北至小横山里半接第二区界，东南至界牌35里接滁县、来安二县界，南北至河南张、沙河29里接第三区界，东北至小嘉山21里接第二区界，西南至瓦屋张、西山33里接定远县界。二区，以区署所在地为起点，东至土山6里接采安县界，西至中嘉山南朵丰一号31里接第一区，南至夹山口12里接来安县界，北至8里长岗13里接盱眙县界，东南至猪岭7里接来安县界，西北至吕郢59里接盱眙县界，东北至桂子山界石12里；接来安、盱眙二县界，西南至独山29里。三区，东至旧界牌29.5第二区界，西至观音庵保界15里接凤阳县界，南至大传北沙河17里接第一区界，北至古柿南小涧42.5接盱眙县界，东劫匕至沙坝11里(东北至永安桥20里)接盱眙县界，西南至梅家市汊涧河区22里接凤阳区界，东南至清水坝23里接第一区界，西北至徐天岭40里接凤阳县界。民国26年(1937)冬至民国27年(1938)元月日本侵略军侵占嘉山县后，县城三界和明光等铁路沿线地区沦陷。民国34年(1945)8月，抗日战争胜利后，民国嘉山县政府经古河迁回嘉山县明光，自民国34年(1945)至民国37年(1948)全县共辖16个乡镇：明光大街镇、河下镇、管店镇、三界乡、张八岭乡、自来桥乡、三官乡、鲁山乡、涧溪乡、石坝乡、三和乡、蒲子岗乡、洪武乡、马岗乡、横山乡、新街乡。
民国29年(1940)2月，在自来桥建立嘉山县抗日民主政府。下辖四区：一区设自来桥，辖张铺郢、乌石山、鲁山、自来桥镇4个乡镇；二区设津里，辖津里镇、旧县、戴巷、大郢4个乡镇；三区设古沛，辖古沛、大溪河、小溪河等乡；四区设潘村，辖潘村、紫阳、泊岗、浮山等乡。同年9月，日伪军重兵进攻淮南路东抗日根据地，旧县、津里、大郢、石坝一线失守，二区沦陷，中断一区(自来桥)与三区(古沛)、四区(潘村)的联络。1940年9月，为适应斗争形势的需要，将古沛、潘村区划归盱凤嘉县抗日民主政府管辖。嘉山县抗日民主政府改设自来桥、仇集、涧溪、鲁山四个区，管辖张铺营、自来桥、乌石山、鲁山、涧溪、仇集、河稍桥7个乡，不久又增设乌鲁区。民国30年(1941)9月，建乡改保为村，全县54个保调整为42个乡镇，建立行政村250余个，废除了国民政府保甲制。民国32年(1943)3月，盱眙、嘉山两县抗日民主政府合并，建立盱嘉办事处，下设坝老、木店、旧铺、临城、高庙、古城、仇河七个区系盱眙县地；涧溪、自来桥二个区属嘉山县地。民国30年(1941)至民国34年(1945)，潘村、古沛、紫阳蒲子岗等地均属盱凤嘉县抗日民主政府领导。
民国33年(1944)10月，盱眙、嘉山两县抗日民主政府分设，嘉山县设自来桥、复兴、横山、独山四个区。民国34年(1945)9月，中共淮南区党委决定对嘉山县行政区划进行调整，涧溪、旧县、桑大郢、戴巷、石坝、津里等地划归嘉山县管辖，设立自来桥、涧溪、桑戴、津石、横山、独山六个区。民国35年(1946)8月，县、区、乡干部北撤去山东和东北解放区后，区划自然撤消。
盱凤嘉县抗日根据地南北长约50公里，东西宽约25公里，人口8万，土地面积约31万多亩，西至花园湖，东连女山湖，北靠淮河。自工941年9月成立盱凤嘉县抗日民主政府，下辖7个区，其中1区潘村，辖8个乡，均属现嘉山县，2区古沛，辖古沛大夏等12个乡，均属现嘉山县，3区井头，辖井头、朱顶等8个乡，此区各乡均属五河县，4区紫阳，辖双山、二郎等8个乡，均属现嘉山县，5区女山湖，辖魏摆渡、高咀、白杨寺等7个乡，均属现嘉山县，6区花园湖，辖司巷、团山丁、楚塘、梅城寺、石门山、保龙6个乡，其中石门山等地属凤阳县。因古沛等地属盱眙县，故习称盱凤嘉。
民国35年(1946)9月，国民党政府军对淮南、淮北根据地重点进攻，中共盱凤嘉县党政机关北撤，行政区撤消。此后自1947年至1948年底，在中国共产党领导下的武工队及地方游击队一直坚持进行武装斗争。民国38年(1949)1月，盱凤嘉县境解放，辖潘村、古沛、蒲子岗、井头等区，5月，并入五河县。10月，原盱凤嘉县潘村、古沛两区从五河县划嘉山县管辖。
1949年1月21日，嘉山县解放。2月成立嘉山县人民政府，下辖明光市及6个区，明光市人民政府于1949年1月成立，于1949年4月改明光市为明光区。自1949年4月，全县下辖七个区，56个乡(镇)。明光区(区政府设明光镇，下辖大街、交通、建设、河下、解放五个镇)、管店区、张八岭区、自来桥区、涧溪区、桑戴区、津里区。同时，对原乡辖保、甲进行改造，改保为村，村下设行政组。同年10月，原盱凤嘉县管辖的潘村、古沛两区计24个乡从五河县划嘉山县管辖。全县设明光、自来桥、津里、古沛、潘村、涧溪、桑戴、张八岭、管店九个区，共80个乡(镇)。
1950年5月，本县进行区、乡调整，撤销桑戴、自来桥二个区，改设明光、管店、张八岭、涧溪、津里、古沛、潘村七个区，区称区公所，各乡政府改称乡公所。9月，全县划设79个乡4个镇(镇辖14个街)，各区所辖范围：明光区辖顺河、后山、民生、南大、牛市、中大、马路、东环、学堂、复兴、北大、交通、后小、西山共14个街和洋桥乡；管店区辖三关、三界、路东、梁山、横山、马岗、明东、大庙、石坝、罗岭、映山11个乡及管店镇；张八岭区辖自来桥、张山、白云寺、岭北、严集、嘉山、岭东、岭镇、中良、张蒲郢、新街、杏山12乡；涧溪区辖石岩、浩湾、王桥、蒲塘、秀余、桂清、黄寨、寨山、乌石山、毛山、胜龙、克建12乡及涧溪镇；津里区辖明东、秉和、鸿钧、东庙、铁山、长坦、瑞芝、女山湖、锦初、梓桐、颜品11乡及旧县、津里二个镇；古沛区辖大夏、楼张、古沛、白阳、爱棠、蒲岗、洪庙、司巷、湖上、鲁王、怀道11乡；潘村区辖沿淮、柳巷、浮山、柳湖、殷桥、紫阳、陶桥、双山、潘村、淮宁、太平、安淮12个乡。
1951年10月8日，全县七个区其所辖乡镇调整为102个乡镇14个街，明光区下辖1镇1个乡，管店区下辖18个乡；张八岭区下辖16个乡；津里区下辖17个乡；潘村区下辖17个乡；古沛区下辖16个乡；涧溪区下辖16个乡；同年12月21日，县决定将明光区所辖洋桥乡划归管店区管辖。
1952年7月8日，为加强山区和水上工作领导，增设自来桥区和女山湖区，自来桥区下辖原属张八岭区的杏山、张山、张蒲郢、自来桥镇、桥南、白云寺6个乡(镇)和原属涧溪区的寨山、毛山、乌石山、黄寨、桂清五个乡及原属管店区的三关乡共12个乡(镇)，区政府设自来桥。1954年5月，成立淮河港区级政权，隶属嘉山县领导。7月，自来桥区调整后辖自来桥镇、白云寺、桥南、张山、杏山、张蒲郢、西黄、毛山、寨山、乌石山、黄寨11个乡。9月20日，女山湖区人民政府驻地由高咀迁至旧县镇，并将旧县乡(镇)划归女山湖区领导，12月，全县划为九个区，102个乡，14个街，两个选区及一个港一个镇。各区所辖范围为：潘村区辖双山、钱西、义集、浮山、沿淮、柳巷、柳湖、淮宁、安淮、紫阳、二郎、潘村、陈庄、殷桥、陶桥，泊岗、太平、中淮18个乡；古沛区辖汉塘。高王、洪庙、爱棠、白阳、蒲岗、古沛、怀道、保龙、鲁王、楚塘、岭咀、团山、亮山、常山、楼胀16个乡；津里区辖抹山。邵岗、沙坝、五户、殷庄、女山、大郢、苏巷、津里、朱岗、铁山、东庙、明北、孔埠、戴巷、茶庵16个乡；女山湖区辖女山、旧县两个乡及一个明光港；明光区辖民生、牛市、后山、北大、复兴、车站、学堂；交通、马路、南大、西山、后小、东环、中大14个街及河南。、工农两个选区；涧溪区辖涧溪、石岩、浩湾、王桥、官山、蒲塘、三关、秀余、石坝、太平鲁山、桂清、克建、胜龙14个乡；管店区辖洋桥、罗岭、映山、新塘、横山、三官，、大庙、公路、河北、马岗、良山、钟落、土山、明东14个乡及一个管店镇；张八岭区辖中良、岭东、岭镇、凡台、三界、王郢、路东、新街、严集、嘉山、岭北11个乡；自来桥区辖黄寨。寨山、杏山、张山、乌石山、西黄、毛山、张蒲郢、桥南、白云寺、桥镇11个乡。
1955年7月，全县由九个区、104个乡(镇)调整为四个区、23个乡镇、一个水上办事处，紫阳区辖9个乡；涧溪区辖7个乡；管店区辖6个乡；明光区辖1个乡；原女山湖区划为水上办事处；明东乡划为县直属乡。
1957年3月，增设明光镇，原女山湖乡明光港在行政上划归明光镇管辖。6月，全县设四个区、24个乡(镇)、高级社89个、渔业合作社两个，属省、地办的播村湖农场、平湖农庄、白米山农牧场、凡山分场均在县内。
1958年9月，撤区，全县划为10个乡，(10个人民公社)实行政、社合一体制。明光乡：由原明光镇、明东乡、蒲岗乡全部及马岗乡的大庙、马岗、土山、洋桥四个高级社合并为明光人民公社；管店乡：由原管店乡全部及马岗乡的横山、河北两高级社并为燎原人民公社；平湖乡：由张八岭乡、嘉山乡、自来桥乡及平湖农庄合并为卫星人民公社；三界乡仍为原乡，名红旗人民公社，津里乡：由津里、苏巷两乡合并为七一人民公社；涧溪乡：由原涧溪乡；白沙王乡合并为八一人民公社；石坝乡：仍为原乡，改称东风人民公社；旧县乡：由原旧县、女山湖两乡合并为红星人民公社；潘村乡：由原潘村、紫阳、太平、泊岗柳巷五个乡及潘村湖农场和新工农庄合并为先锋人民公社；古沛乡由原古沛、高王、司巷三乡合并为前进人民公社。(人民公社下辖生产大队、小队，全县共100个大队、2406个小队，)1960年初，全县调整为12个人民公社，88个生产大队。1961年11月，全县划为一个镇；31个人民公社：明光镇、洪庙公社、马岗公社、明东公社、管店公社、横山公社、三界公社、张八岭公社、嘉山公社、自来桥公社、涧溪公社、鲁山公社、官山公社、白沙王公社、涝口公社、旧县公社、水上公社、津里公社、苏巷公社、大郢公社、秀余公社、石坝公社、三关公社、新塘公社、潘村公社、紫阳公社、柳巷公社、太平公社、泊岗公社、古沛公社、司巷公社、高王公社。
1962年又设区划社。全县设6区32个社、镇，潘村区辖泊岗、柳巷、太平、紫阳、潘村五个公社；津里区辖苏巷、大郢、津里、旧县、四个公社；管店区辖管店、横山、秀余、石坝、三关、卞庄六个公社；古沛区辖司巷、古沛、高王、洪庙四个公社；涧溪区辖白沙王、官山鲁山、涧溪、自来桥、涝口六个公社；张八岭区辖三界、张八岭、嘉山三个公社；明东、马岗、女山湖公社及明光镇属县直辖。1964年18日，秀余公社更名包集公社。1965年，全县仍辖6区1镇(明光镇)，31个公社。其中渔业社1个，共252个大队。潘村区辖潘村、紫阳、太平、柳巷、泊岗公社；古沛区辖古沛、司巷、洪庙、高王公社；津里区辖津里、大郢；苏巷、旧县、包集公社；涧溪区辖涧溪、官山、鲁山、白沙王；涝口、自来桥公社；管店区辖管店二横山，马岗、石坝、三关、卞庄公社；张八岭区辖张八岭、三界、嘉山公社；明光镇、女山湖（渔业社）、明东公社直属县。
1968年8月，嘉山县革命委员会、明光镇革命委员会先后成立，各公社也相继成立了革命委员会，区随之撤销。
1972年，全县恢复6区32个社、镇，明光区辖明光镇、石坝、包集、马岗、明东公社；张管区辖张八岭、嘉山、三界、管店、三关、横山、卞庄公社；津里区辖苏巷、大郢、旧县、女山湖；津里公社，涧溪区辖涧溪、鲁山、官山、白沙王、涝口、自来桥公社，古沛区辖古沛、洪庙；司巷、高王、紫阳公社；潘村区辖潘村、太平、柳巷、泊岗公社。
1973年1月5日新设岗公社。1975年，6月23日又新划设城郊、桥头、浮山三个公社。魏岗；城郊二个公社划归明光区管辖；桥头、浮山二个公社分别属古沛、潘村两区。
1976年12月20日，城郊公社蔬菜大队划归明光镇管辖。1977年12月15日，明光镇直属县领导。
1981年6月,嘉山县人民政府成立，撤销县革委会。7月，张管区更名三界区；津里区更名苏巷区；古沛区更名桥头区；旧县公社更名邵岗公社、全县设潘村、桥头；三界：(明光、涧溪、苏巷6个区公所。
1982年3月，全县35个公社管委会经选举产生，同时撤销各公社革命委员会。
1983年3月实行政社分设，全县划为六区一镇(明光镇)35个乡；明光区下辖石坝、包集、马锅、魏岗；城郊、明东六乡；三界区(设三界)辖张八岭，嘉山、三界、管店、三关、横山、卞庄七乡、苏巷欧（设苏巷）辖苏巷；大郢、邵岗、女山湖、津里五乡；涧溪区（设涧溪）辖搁溪、鲁山、官山、白沙王、涝口、自来桥六乡；桥头区(设桥头)辖古柿、洪庙、司巷、高王、桥头五乡；潘村区(设潘村)辖紫阳、太平、柳巷、浮山、泊岗、潘村六乡；同年3月，管店乡改设为管店镇（区级）。1986年6月，三界、潘村、女山湖三个乡经批准改为镇的建制，1986年6月至1990年，全县辖6个区、5个镇，31个乡。县境内还有省属潘村湖国营农场、白米山国营农场和管店林业总场。
附：汪伪嘉山县政府辖区：
民国26年(1937)12月30日，日军侵占嘉山县城三界；民国27年(1938)1月，日军侵占明光，组织“嘉山县维持会”；民国28年(1939)在明光成立日伪嘉山县政府，其后管辖区域为明光、张八岭、三界、管店、三和集等地，设五个区署，明光区辖大街、河下两镇公所。至民国34年(1945)8月，日本宣布无条件投降，汪伪嘉山县政府及所属机构、区、乡瓦解。
民国21年(1932)11月至民国26年(1937)冬，县辖五个区，32个保。第一区，区公所设县城三界，二区区公所设自来桥镇，三区区公所设张八岭镇，四区区公所设三和集，五区区公所设明光。一区辖嘉山(三界)、江宁后，凤仙集、罗家岭，大题、管店、刘家集7保；二区辖自来桥、乌石山、黄寨、鲁山、尹家集5保；三区辖张八岭、盈福寺、马垣墙、凡山寺、小岱山、嘉山集、张铺营7保，四区辖三和集、馋墟院、潘家集、大横山(大南、大东、大北)、河东(江淮街里)5保；五区辖明光、红庙，马岗、许家河、石坝、查家埠、西永兴、爱棠8保。
民国23年秋，区公所改名区署，全县设三个区署；一区署设于县城三界，二区署设自来桥，三区署设明光，所辖范围：一区，方里16里接第二区界，东至老嘉山，西至葛山接定远县界52.5，南至簸箕岭39.5接滁县界，北至小横山里半接第二区界，东南至界牌35里接滁县、来安二县界，南北至河南张、沙河29里接第三区界，东北至小嘉山21里接第二区界，西南至瓦屋张、西山33里接定远县界。二区，以区署所在地为起点，东至土山6里接采安县界，西至中嘉山南朵丰一号31里接第一区，南至夹山口12里接来安县界，北至8里长岗13里接盱眙县界，东南至猪岭7里接来安县界，西北至吕郢59里接盱眙县界，东北至桂子山界石12里；接来安、盱眙二县界，西南至独山29里。三区，东至旧界牌29.5第二区界，西至观音庵保界15里接凤阳县界，南至大传北沙河17里接第一区界，北至古柿南小涧42.5接盱眙县界，东劫匕至沙坝11里(东北至永安桥20里)接盱眙县界，西南至梅家市汊涧河区22里接凤阳区界，东南至清水坝23里接第一区界，西北至徐天岭40里接凤阳县界。民国26年(1937)冬至民国27年(1938)元月日本侵略军侵占嘉山县后，县城三界和明光等铁路沿线地区沦陷。民国34年(1945)8月，抗日战争胜利后，民国嘉山县政府经古河迁回嘉山县明光，自民国34年(1945)至民国37年(1948)全县共辖16个乡镇：明光大街镇、河下镇、管店镇、三界乡、张八岭乡、自来桥乡、三官乡、鲁山乡、涧溪乡、石坝乡、三和乡、蒲子岗乡、洪武乡、马岗乡、横山乡、新街乡。
民国29年(1940)2月，在自来桥建立嘉山县抗日民主政府。下辖四区：一区设自来桥，辖张铺郢、乌石山、鲁山、自来桥镇4个乡镇；二区设津里，辖津里镇、旧县、戴巷、大郢4个乡镇；三区设古沛，辖古沛、大溪河、小溪河等乡；四区设潘村，辖潘村、紫阳、泊岗、浮山等乡。同年9月，日伪军重兵进攻淮南路东抗日根据地，旧县、津里、大郢、石坝一线失守，二区沦陷，中断一区(自来桥)与三区(古沛)、四区(潘村)的联络。1940年9月，为适应斗争形势的需要，将古沛、潘村区划归盱凤嘉县抗日民主政府管辖。嘉山县抗日民主政府改设自来桥、仇集、涧溪、鲁山四个区，管辖张铺营、自来桥、乌石山、鲁山、涧溪、仇集、河稍桥7个乡，不久又增设乌鲁区。民国30年(1941)9月，建乡改保为村，全县54个保调整为42个乡镇，建立行政村250余个，废除了国民政府保甲制。民国32年(1943)3月，盱眙、嘉山两县抗日民主政府合并，建立盱嘉办事处，下设坝老、木店、旧铺、临城、高庙、古城、仇河七个区系盱眙县地；涧溪、自来桥二个区属嘉山县地。民国30年(1941)至民国34年(1945)，潘村、古沛、紫阳蒲子岗等地均属盱凤嘉县抗日民主政府领导。
民国33年(1944)10月，盱眙、嘉山两县抗日民主政府分设，嘉山县设自来桥、复兴、横山、独山四个区。民国34年(1945)9月，中共淮南区党委决定对嘉山县行政区划进行调整，涧溪、旧县、桑大郢、戴巷、石坝、津里等地划归嘉山县管辖，设立自来桥、涧溪、桑戴、津石、横山、独山六个区。民国35年(1946)8月，县、区、乡干部北撤去山东和东北解放区后，区划自然撤消。
盱凤嘉县抗日根据地南北长约50公里，东西宽约25公里，人口8万，土地面积约31万多亩，西至花园湖，东连女山湖，北靠淮河。自工941年9月成立盱凤嘉县抗日民主政府，下辖7个区，其中1区潘村，辖8个乡，均属现嘉山县，2区古沛，辖古沛大夏等12个乡，均属现嘉山县，3区井头，辖井头、朱顶等8个乡，此区各乡均属五河县，4区紫阳，辖双山、二郎等8个乡，均属现嘉山县，5区女山湖，辖魏摆渡、高咀、白杨寺等7个乡，均属现嘉山县，6区花园湖，辖司巷、团山丁、楚塘、梅城寺、石门山、保龙6个乡，其中石门山等地属凤阳县。因古沛等地属盱眙县，故习称盱凤嘉。
民国35年(1946)9月，国民党政府军对淮南、淮北根据地重点进攻，中共盱凤嘉县党政机关北撤，行政区撤消。此后自1947年至1948年底，在中国共产党领导下的武工队及地方游击队一直坚持进行武装斗争。民国38年(1949)1月，盱凤嘉县境解放，辖潘村、古沛、蒲子岗、井头等区，5月，并入五河县。10月，原盱凤嘉县潘村、古沛两区从五河县划嘉山县管辖。
1949年1月21日，嘉山县解放。2月成立嘉山县人民政府，下辖明光市及6个区，明光市人民政府于1949年1月成立，于1949年4月改明光市为明光区。自1949年4月，全县下辖七个区，56个乡(镇)。明光区(区政府设明光镇，下辖大街、交通、建设、河下、解放五个镇)、管店区、张八岭区、自来桥区、涧溪区、桑戴区、津里区。同时，对原乡辖保、甲进行改造，改保为村，村下设行政组。同年10月，原盱凤嘉县管辖的潘村、古沛两区计24个乡从五河县划嘉山县管辖。全县设明光、自来桥、津里、古沛、潘村、涧溪、桑戴、张八岭、管店九个区，共80个乡(镇)。
1950年5月，本县进行区、乡调整，撤销桑戴、自来桥二个区，改设明光、管店、张八岭、涧溪、津里、古沛、潘村七个区，区称区公所，各乡政府改称乡公所。9月，全县划设79个乡4个镇(镇辖14个街)，各区所辖范围：明光区辖顺河、后山、民生、南大、牛市、中大、马路、东环、学堂、复兴、北大、交通、后小、西山共14个街和洋桥乡；管店区辖三关、三界、路东、梁山、横山、马岗、明东、大庙、石坝、罗岭、映山11个乡及管店镇；张八岭区辖自来桥、张山、白云寺、岭北、严集、嘉山、岭东、岭镇、中良、张蒲郢、新街、杏山12乡；涧溪区辖石岩、浩湾、王桥、蒲塘、秀余、桂清、黄寨、寨山、乌石山、毛山、胜龙、克建12乡及涧溪镇；津里区辖明东、秉和、鸿钧、东庙、铁山、长坦、瑞芝、女山湖、锦初、梓桐、颜品11乡及旧县、津里二个镇；古沛区辖大夏、楼张、古沛、白阳、爱棠、蒲岗、洪庙、司巷、湖上、鲁王、怀道11乡；潘村区辖沿淮、柳巷、浮山、柳湖、殷桥、紫阳、陶桥、双山、潘村、淮宁、太平、安淮12个乡。
1951年10月8日，全县七个区其所辖乡镇调整为102个乡镇14个街，明光区下辖1镇1个乡，管店区下辖18个乡；张八岭区下辖16个乡；津里区下辖17个乡；潘村区下辖17个乡；古沛区下辖16个乡；涧溪区下辖16个乡；同年12月21日，县决定将明光区所辖洋桥乡划归管店区管辖。
1952年7月8日，为加强山区和水上工作领导，增设自来桥区和女山湖区，自来桥区下辖原属张八岭区的杏山、张山、张蒲郢、自来桥镇、桥南、白云寺6个乡(镇)和原属涧溪区的寨山、毛山、乌石山、黄寨、桂清五个乡及原属管店区的三关乡共12个乡(镇)，区政府设自来桥。1954年5月，成立淮河港区级政权，隶属嘉山县领导。7月，自来桥区调整后辖自来桥镇、白云寺、桥南、张山、杏山、张蒲郢、西黄、毛山、寨山、乌石山、黄寨11个乡。9月20日，女山湖区人民政府驻地由高咀迁至旧县镇，并将旧县乡(镇)划归女山湖区领导，12月，全县划为九个区，102个乡，14个街，两个选区及一个港一个镇。各区所辖范围为：潘村区辖双山、钱西、义集、浮山、沿淮、柳巷、柳湖、淮宁、安淮、紫阳、二郎、潘村、陈庄、殷桥、陶桥，泊岗、太平、中淮18个乡；古沛区辖汉塘。高王、洪庙、爱棠、白阳、蒲岗、古沛、怀道、保龙、鲁王、楚塘、岭咀、团山、亮山、常山、楼胀16个乡；津里区辖抹山。邵岗、沙坝、五户、殷庄、女山、大郢、苏巷、津里、朱岗、铁山、东庙、明北、孔埠、戴巷、茶庵16个乡；女山湖区辖女山、旧县两个乡及一个明光港；明光区辖民生、牛市、后山、北大、复兴、车站、学堂；交通、马路、南大、西山、后小、东环、中大14个街及河南。、工农两个选区；涧溪区辖涧溪、石岩、浩湾、王桥、官山、蒲塘、三关、秀余、石坝、太平鲁山、桂清、克建、胜龙14个乡；管店区辖洋桥、罗岭、映山、新塘、横山、三官，、大庙、公路、河北、马岗、良山、钟落、土山、明东14个乡及一个管店镇；张八岭区辖中良、岭东、岭镇、凡台、三界、王郢、路东、新街、严集、嘉山、岭北11个乡；自来桥区辖黄寨。寨山、杏山、张山、乌石山、西黄、毛山、张蒲郢、桥南、白云寺、桥镇11个乡。
1955年7月，全县由九个区、104个乡(镇)调整为四个区、23个乡镇、一个水上办事处，紫阳区辖9个乡；涧溪区辖7个乡；管店区辖6个乡；明光区辖1个乡；原女山湖区划为水上办事处；明东乡划为县直属乡。
1957年3月，增设明光镇，原女山湖乡明光港在行政上划归明光镇管辖。6月，全县设四个区、24个乡(镇)、高级社89个、渔业合作社两个，属省、地办的播村湖农场、平湖农庄、白米山农牧场、凡山分场均在县内。
1958年9月，撤区，全县划为10个乡，(10个人民公社)实行政、社合一体制。明光乡：由原明光镇、明东乡、蒲岗乡全部及马岗乡的大庙、马岗、土山、洋桥四个高级社合并为明光人民公社；管店乡：由原管店乡全部及马岗乡的横山、河北两高级社并为燎原人民公社；平湖乡：由张八岭乡、嘉山乡、自来桥乡及平湖农庄合并为卫星人民公社；三界乡仍为原乡，名红旗人民公社，津里乡：由津里、苏巷两乡合并为七一人民公社；涧溪乡：由原涧溪乡；白沙王乡合并为八一人民公社；石坝乡：仍为原乡，改称东风人民公社；旧县乡：由原旧县、女山湖两乡合并为红星人民公社；潘村乡：由原潘村、紫阳、太平、泊岗柳巷五个乡及潘村湖农场和新工农庄合并为先锋人民公社；古沛乡由原古沛、高王、司巷三乡合并为前进人民公社。(人民公社下辖生产大队、小队，全县共100个大队、2406个小队，)1960年初，全县调整为12个人民公社，88个生产大队。1961年11月，全县划为一个镇；31个人民公社：明光镇、洪庙公社、马岗公社、明东公社、管店公社、横山公社、三界公社、张八岭公社、嘉山公社、自来桥公社、涧溪公社、鲁山公社、官山公社、白沙王公社、涝口公社、旧县公社、水上公社、津里公社、苏巷公社、大郢公社、秀余公社、石坝公社、三关公社、新塘公社、潘村公社、紫阳公社、柳巷公社、太平公社、泊岗公社、古沛公社、司巷公社、高王公社。
1962年又设区划社。全县设6区32个社、镇，潘村区辖泊岗、柳巷、太平、紫阳、潘村五个公社；津里区辖苏巷、大郢、津里、旧县、四个公社；管店区辖管店、横山、秀余、石坝、三关、卞庄六个公社；古沛区辖司巷、古沛、高王、洪庙四个公社；涧溪区辖白沙王、官山鲁山、涧溪、自来桥、涝口六个公社；张八岭区辖三界、张八岭、嘉山三个公社；明东、马岗、女山湖公社及明光镇属县直辖。1964年18日，秀余公社更名包集公社。1965年，全县仍辖6区1镇(明光镇)，31个公社。其中渔业社1个，共252个大队。潘村区辖潘村、紫阳、太平、柳巷、泊岗公社；古沛区辖古沛、司巷、洪庙、高王公社；津里区辖津里、大郢；苏巷、旧县、包集公社；涧溪区辖涧溪、官山、鲁山、白沙王；涝口、自来桥公社；管店区辖管店二横山，马岗、石坝、三关、卞庄公社；张八岭区辖张八岭、三界、嘉山公社；明光镇、女山湖（渔业社）、明东公社直属县。
1968年8月，嘉山县革命委员会、明光镇革命委员会先后成立，各公社也相继成立了革命委员会，区随之撤销。
1972年，全县恢复6区32个社、镇，明光区辖明光镇、石坝、包集、马岗、明东公社；张管区辖张八岭、嘉山、三界、管店、三关、横山、卞庄公社；津里区辖苏巷、大郢、旧县、女山湖；津里公社，涧溪区辖涧溪、鲁山、官山、白沙王、涝口、自来桥公社，古沛区辖古沛、洪庙；司巷、高王、紫阳公社；潘村区辖潘村、太平、柳巷、泊岗公社。
1973年1月5日新设岗公社。1975年，6月23日又新划设城郊、桥头、浮山三个公社。魏岗；城郊二个公社划归明光区管辖；桥头、浮山二个公社分别属古沛、潘村两区。
1976年12月20日，城郊公社蔬菜大队划归明光镇管辖。1977年12月15日，明光镇直属县领导。
1981年6月,嘉山县人民政府成立，撤销县革委会。7月，张管区更名三界区；津里区更名苏巷区；古沛区更名桥头区；旧县公社更名邵岗公社、全县设潘村、桥头；三界：(明光、涧溪、苏巷6个区公所。
1982年3月，全县35个公社管委会经选举产生，同时撤销各公社革命委员会。
1983年3月实行政社分设，全县划为六区一镇(明光镇)35个乡；明光区下辖石坝、包集、马锅、魏岗；城郊、明东六乡；三界区(设三界)辖张八岭，嘉山、三界、管店、三关、横山、卞庄七乡、苏巷欧（设苏巷）辖苏巷；大郢、邵岗、女山湖、津里五乡；涧溪区（设涧溪）辖搁溪、鲁山、官山、白沙王、涝口、自来桥六乡；桥头区(设桥头)辖古柿、洪庙、司巷、高王、桥头五乡；潘村区(设潘村)辖紫阳、太平、柳巷、浮山、泊岗、潘村六乡；同年3月，管店乡改设为管店镇（区级）。1986年6月，三界、潘村、女山湖三个乡经批准改为镇的建制，1986年6月至1990年，全县辖6个区、5个镇，31个乡。县境内还有省属潘村湖国营农场、白米山国营农场和管店林业总场。
附：汪伪嘉山县政府辖区：
民国26年(1937)12月30日，日军侵占嘉山县城三界；民国27年(1938)1月，日军侵占明光，组织“嘉山县维持会”；民国28年(1939)在明光成立日伪嘉山县政府，其后管辖区域为明光、张八岭、三界、管店、三和集等地，设五个区署，明光区辖大街、河下两镇公所。至民国34年(1945)8月，日本宣布无条件投降，汪伪嘉山县政府及所属机构、区、乡瓦解。
