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嘉山县因山而名,是1932年析盱眙、滁县、来安、定远四县地而设置。缘北洋军阀统治时期的兵燹频仍,社会生产力遭受到极大的破坏,民不聊生,社会不靖。盱眙、滁县、来安、定远等交界的山区,成为土匪之渊薮,活动猖獗的场所。当地士绅遂刍议设县,以加强对这一地区的管理。呈报安徽省政府,经1932年11月国民政府内政部批准遂设置嘉山县。县治三界,地处滁县、来安、定远交界,原属盱眙县。三界在清代曾出了个地方封疆大吏吴棠。他是举人出身的大挑知县,值咸丰年间太平天国和捻军起义,在籍办团练,以军功官至漕运总督,调任四川总督。明光之成为嘉山县的政治经济中心,始自日寇侵华期间的汪伪政权,以迄于今。
嘉山县居江淮之间,处皖东,东与江苏省盱眙县境接壤,南界滁县、来安、定远,西邻凤阳,北隔淮河与五河及江苏省泗洪县相望。南北长87.6公里,东西宽68.1公里。全县总面积2335平方公里,有耕地86.29万亩,总人口58万人。人均耕地1.54亩,人口密度为每平方公里242人。
设县之初,析四县耕地14万余亩,人口11万。至1949年统计,耕地88.3万亩,人口增至20万。经过40多年的发展,休养生息,1985年统计全县耕地面积86.7079万亩,人口增加到45万。1990年全县有耕地26.29万亩,总人口58万人。这因为行政区域的扩大及不断开垦,以及人口增长和外来人口的流入,县情随之发生了新的变化。

嘉山县因境内有嘉山而命名。“嘉”者,美善、吉瑞之义。《安徽通志稿·舆地考》记述嘉山旧貌:“山有嘉泽井、龙潭。双峰挺峙,有巨石横亘如桥,其下广数丈,内有石床石磴,可以坐卧。每逢大雨,石梁上瀑布奔泻如帘。又有锦绣谷、清凉源、白云洞、过溪桥、钩鱼台诸胜。”县境内多山,南部为甚,知其名者近三百,以嘉山、横山、团山、寨山、岱山、鲁山为著。山之高度从海拔几十米至一、二百米不等,最高332米为老嘉山。山势由东南向西北倾斜而下,岗峦起伏,山岭连绵。水属淮河流域,池河水系。池河发源于肥东县的青龙场,从横山脚下流入县境,流长85公里,经女山湖、七里湖,至江苏盱眙县洪山头入淮。池河在县境有南沙河与涧溪河两支流。县境南部还有盈福、严福、百道、张浦诸河,属于江系支流。湖泊有女山湖、七里湖、花园湖、猫耳湖等,均通淮河。女山湖系省内较大湖泊,是本县水产养殖业的重要。
嘉山县境的名胜古迹,见诸记载者:明光地名的由来,相传在朱元璋出生时,当地见有“五色云气”之光,故而得名。明光镇北六里赵府村旁跃龙岗为明太祖朱元璋出生地。朱元璋二姊、李文忠之母,即葬在明光东南二里,当地俗称“曹国坟”。墓地附近的李氏后裔,繁衍日众,习称南李成为明光的望族大姓。女山湖北岸的紫阳山,一名九芤山,古有净明寺,景物优胜;山阴多赤土,有铁矿,相传古人曾在此冶铁铸剑,留有遗迹“剑池”。七里湖滨的旧县集,原为南朝刘宋的侨置睢陵县治,唐代改为招义县,地处濠泗要通,明清盱眙县在此设旧县巡检司。县境北部有浮山,滨临淮水,故又名临淮山,其上旧有寺,下有洞。苏东坡云:“洞在淮上,夏潦不能及,而冬不加高,故人疑其浮也。”宋元祐七年(1092),苏东坡由颍州改知扬州,在赴任途中所作《濠州七绝》,其一为《浮山洞》:
人言洞府是鳌宫,升降随波与海通;
共坐船中那得见,乾坤浮水水浮空。

嘉山县境的地势南高北低,南部为多山的丘陵地带,北部是缓丘零星,岗坳错落的波状平原。气候属我国东部季风气候区,为北亚热带与暖温带渐变的过渡地带,是半湿润的温和气候。年平均气温15℃,无霜期219天。四季分明,雨量适中,年平均降雨量939.9毫米,适宜于农作物的生长。山区广大,水面辽阔,土地资源较丰富。土地总面积351万亩,其中耕地面积86.29万亩,草场面积27.96万亩,林地面积33.27万亩。
农作物主要为水稻、小麦、高粱、玉米、山芋、豆类、花生、芝麻、油菜等。尤其是“明绿”,色泽碧绿,晶莹透明,为绿豆之珍品,是传统的出口产品,蜚声海外。我县丘陵地区除麦稻,还盛产杂粮,自食有余外销。管店镇凭藉铁路运输之便,在四十年代曾成为当地及定远池河、藕塘的粮食集散地。该镇有粮行数十家,代为南北粮商收购小麦、高粱、绿豆、芝麻,大都是运往香港销售,或自营外运上海、无锡,亦多转口外销,从而使明绿之蜚声远扩,饮誉东南亚。管店还是津浦铁路线上供应南京、上海炒货业生仁的三个主要集散点之一。其余两个是临淮关和山东滕县。管店的花生米上市早(先滕县一月)、质量好(不空心),曾在南京炒货业中赢得声誉。随着改革开放、商品经济的发展,管店的花生米又走向宁、沪市场。
全县粮食的产量已由1949年的4500万公斤,按农业人口人均552斤,增加到1990年的3.97亿公斤,按农业人口人均1220斤。农业总产值由1949年的1121万元,上升到1990年的2.4546亿元。
全县水域面积40.7万亩,水产品有芡实、莲藕、菱角、鱼、虾、蟹等,种类多,产量大。尤以盛产于女山湖、七里湖的银鱼、河蟹为著。1985年的水产品总量达744.8万斤,1990年达1400万斤。
山区、丘陵地带还有较为丰富的野生中药材资源,天门冬、龙胆草、金银花、车前子、夏枯草、何首乌、桔梗、茵陈、花椒等数百种。尤以茵陈(俗称猴子毛)、夏枯草为最多,山坡、荒地、田埂,随处生长。过去多为外地药材商收购,运销东南亚。然而,随着人口的增加,山区的开发,荒地的垦植,野生中药材的资源已呈逐渐枯竭之趋势。
矿产资源有铸石、石英石、大理石、石灰石、重晶石、花岗岩、片度岩、红土、凹凸棒粘土等。明光镇北山区有储量丰富的玄武岩,经高温熔化,可制成铸石管道、板材,铸石耐酸碱,抗蚀性能强,用途广泛。凹凸棒粘土的用途也很广泛,国家现已建矿开采。

嘉山县的工业,原来的基础很差,过去仅有几家酿酒糟坊、糖坊和其他手工业作坊,现代的工厂几乎等于零。建国后,经过近四十年的努力,至1985年已发展到全民所有制企业22个,集体所有制企业245个,工业门类和产品也较为齐全。1985年的工业总产值达14996万元。1990年全县工业总产值达45548万元。明光酒厂已由过去的手工糟坊,变成现代化的酿酒厂,国家二级企业,年产量已超过万吨。所产“明光特曲”、“明绿液”,饮誉省内外。县皖东拖车厂生产的“7C—1A型”手扶拖车,曾获得省和部的优质产品证书。近年来,异军突起的乡镇工业,发展迅速,1985年达269个,年创产值2558万元。1988年乡镇工业产值达8801万元,1990年达14415万元,占本县工业总产值31.6%。
交通运输事业也日益发达。京沪铁路纵贯县境南北五十多公里,设有六站。明光火车站有露天、室内货场各一,55个货位,货运量年达15.4万吨,客运量73.7万人次。铁路对嘉山县的开发和经济发展,有它举足轻重的作用。清末兴建津浦铁路线之未径从“江淮中路”的三界经过,相传是由于当地士绅,唯恐火车的震动和飘出的烟,破坏地脉风水,使田里庄稼不长,而极力反对。遂使铁路线西移,从管店梅花山北转一大弯。三界火车站过去习称新街,老三界于三十年代,有明光至临淮关的“明临路”(1934年),明光至蒋坝的“明蒋路”(1934年),都是由二十六路军孙连仲部修筑;明光至定远的“明定路”(1939年),为侵华日军所修筑。这三条公路的修筑都是出于军事目的,在嘉山县境总共也不过几十公里。现在全县区乡(镇)间均有公路相通;北京至福州的104国道在嘉山县境的一段为73.66公里。全县公路总长411.3公里,客运量年达241.57万人次,货运量年达64.4万吨。水运航线有池河(明光)、泊岗两个主要码头,货运量年达11万吨。

文教卫生事业的发展轨迹。嘉山设县原是盱、滁、来、定四县划出的边远偏僻山区,教育不发达。清末废科举兴学堂,学堂也曾在明光、三界、古沛等地“昙花一现”,就销声匿迹。直到1919年明光办起公立小学,1920年三界办起芝生小学。1932年嘉山设县后筹资办学,教育有所发展,先后在县城三界创办县立第一中心小学,(旋改名西门外小学),在管店办起县立第一小学,以及张八岭和自来桥小学,连同明光公立小学总共五所。遂又在嘉山集、三界车站、鲁山堡、三和集办起初级小学。至1935年,全县共有学校10所27班,学生1100人。各区均有完全小学一所。抗日战争期间,日伪政权统治下的铁路沿线沦陷区,办起八所小学,推行奴化教育。同时,盱嘉地区的抗日民主政权,恢复集镇原有的小学。至1944年底,嘉山县抗日民主政府又创办大徐郢、官山、张浦郢、烟口桥、石坝、桑大郢、戴巷、旧县等八所小学,教育事业有了新的发展。
中等教育始于1929年,系由明光地方教育界人士汪雨湘、胡菊潭筹办,先是在明光小学增设初中班。1931年单独建制,名为私立明光初级中学。1938年抗日战争爆发后停办。1943年日伪统治时期恢复,改名为嘉山县立初级中学。抗战胜利后,由国民党嘉山县政府接办。1947年,地方邀请在中央大学任教的李吉行兼任校长,中央大学一批进步学生(有的是地下党)来校任教,在学生中灌输革命思想,遂有六位女同学拟奔赴解放区而未果。1948年增设一个高中班,更名为嘉山县立中学。
安徽省立嘉山中学是省三、五临中合并,于1946年8月迁明光后所改的校名。该校属省办,学生来自周围各县。1947年暑期招生,增设中等和简易女子师范各一个班。在淮海战役至解放军渡过长江期间,该校一度南迁,最后在南陵县解散。1949年3月,嘉山县人民政府将省、县两所嘉山中学合并。
1949年,嘉山县人民政权建立的第一年,学校恢复上课的公办小学10所,学生1338名;民办小学38所,学生2734名。至1952年,全县小学全部恢复,还先后接办民办和私立小学270所,连同原公办小学共291所,435个班,13465名学生。四十多个春秋过去,试看今天教育事业的情况,不可同日而语了。据1985年统计,全县有中专1所,学生103人;中学59所,学生16084人;小学490所,学生77098人。1990年,全县有中专和高级职业中学6所,学生1380人,中学59所,学生21174人,小学391所,在校学生共89072人。适龄儿童入学率达97.8%,1990年全县适龄儿童入学率97.7%,年巩固率98.6%,毕业率97.7%。1990年,经省教委组织复查验收,普及率为96.9%,正式认定嘉山县为“基本普及小学县”。
科学技术随着社会发展、时代进步而突飞猛进,成为巨大的社会生产力,工农业生产都离不开科技。本县已先后成立科委、科协、农科所等科技管理和科研机构。至1985年,已有各类科技人员2424人。曾完成或应用11项较大的科研成果,母牛冷冻精液人工授精获得省科技奖,无钢双曲公路拱桥获地区科技发明三等奖,并在各地推广应用。1990年,全县已有各类科技人员6240人,其中高级职称105人,中级职称1047人,在振兴嘉山经济和各项事业中,发挥了重要作用。
医疗卫生事业的面貌更是大为改观。过去都是私人开业行医,30年代西医犹如凤毛麟角。至1948年,全县仅有26名中医、9名西医,只明光有所设备简陋的西医诊所。经济落后及卫生条件差,各种传染疾病不断流行,夺走大量的生命。在四十年代,霍乱、伤寒、脑炎、天花、麻疹、疟疾经常发生,猖獗流行,由于缺医少药及医疗技术的落后,对之只有束手待毙。建国后,医疗卫生条件逐步改善,流行病得到控制,有的(如天花)已经绝迹。至1985年,全县有医院38所,设病床711张;卫生防疫站和妇幼保健站各一个,较大的工厂或行政村设有医务室或门诊所。共有医务人员808人,其中卫生技术人员726人。爱国卫生运动不断开展,使城乡的卫生环境得到显著改善。1990年全县有医院及卫生防疫站、妇幼保健站等卫生机构44个,病床888张,医务人员985人。全县城乡爱国卫生运动进一步深入开展,人民健康水平也进一步提高。
文化事业伴随着社会经济的发展而得到普遍提高,物质条件的改善,文化生活也日趋丰富多样。现在电影电视已很普遍,集镇大多有电影院,电视进入千家万户,区、乡(镇)都有文化站、广播站。据1985年统计,全县现有专业剧团1个、民间剧团5个、文化馆(站)36个、图书馆(室)56个、电影放映单位38个、影剧院38个、广播站40个、电视差转台1座。至1990年,文化、教育、卫生、体育、广播、电视事业均有了进一步发展,县有广播电台、电视台,并新建乡镇电视差转台3座。全县有1个专业歌舞团、4个民间剧团、1所文化馆、42个文化站、村俱乐部57个、文化专业户248个、县图书馆1个,建筑面积1052平方米,馆藏5.12万册,并有4个乡镇建立了图书馆和巡回借阅网点。县总工会设工人文化宫、工会俱乐部,全县影剧院22座(其中县城明光2座)共拥有座位1.3万个,电影放映单位55个,县新华书店1990年图书(及保本)发行量达89万册,除在三界镇已建成1个新华书店分店外,并有多处网点。

嘉山县有着光荣的革命历史。
早在1931年,中共盱眙县委成立,遂即组织领导了农民武装暴动。1932年,国民政府内政部批准设置嘉山县,是出于政治考虑,以加强对这一地区的统治。1931年“九·一八”事变后,在上海读书时即参加中国共产党的汪道涵,曾与秦其谷、戴皋汝等人成立“明光抗日救亡战地服务团”,宣传抗日救国。1937年秋。由汪道涵召集在明光建立了一个中共临时党支部,旋与其父汪雨湘带领亲友20余人,奔赴延安。后奉命回淮南,先是于1939年6月,在县内自来桥建立了中共党支部。1940年春于自来桥成立嘉山县抗日民主政府,首任县长汪道涵。潘村、紫阳、泊岗及河稍桥随即划归嘉山县领导。接着成立了自来桥、津里、古沛、裘集四个区。同年9月,由于津里为日伪占领,中间被隔断,潘村、紫阳、古沛遂交给淮北,划归盱凤嘉县领导,嘉山县抗日民主政府下辖自来桥、裘集、涧溪、鲁山四个区。
嘉山县抗日民主政府广泛开展抗日民族统一战线工作,深入发动群众,组织民众抗日武装,有一支1800支枪的武装力量。在开展抗日武装斗争,实行民主政治,不断巩固根据地的同时,在文化教育方面,还抓紧学校的恢复工作。自来桥、涧溪、裘集、白沙王、古沛等地,都恢复办起了学校,使根据地的教育事业走上发展道路,为抗日战争和解放战争培养了一批革命力量。
嘉山县人民在支援解放战争方面,也献出过力量。1949年渡江战役前夕,嘉山成立了支前司令部,筹备粮草583万斤,抢修铁路45公里、公路85公里,架设桥梁16座,总共动员民工3800人,其中800人随军支前三月,为人民解放军的胜利渡江做出贡献。
嘉山人民为中国革命和社会主义建设做过的贡献,以及他们的英名和业绩将永载史册——《嘉山县志》,以昭示后人。
嘉山县地处京沪铁路线,人杰地灵,资源丰富,全县有40万亩水面,盛产鱼、蟹等60多种水产品,39万亩宜林用地已绿化90%。县内有丰富的地下矿藏资源,尤以凹凸棒粘土等非金属矿和铸石(玄武岩)等矿产,储量大,品位高,开采价值也极高。农副产品众多,开发性农业和畜牧业发展潜力巨大,前景广阔。京沪铁路和104国道线贯通全县南北,水陆交通便利。党的十一届三中全会后改革开放以来,嘉山县在发展粮食生产的同时,发挥水面大、山场多的优势,狠抓开发农业,使农村经济全面、协调发展。工业方面通过增投入,上项目,形成以酿酒为龙头,以建材、机电、化工、轻纺、粮油加工等行业为支柱的格局。“七五”期间,全县工农业总产值年递增15.5%,财政收入年递增17.7%,年末居民储蓄余额1亿多元,人均186元。1990年全县工农业总产值达7亿元,比1978年增长5.8倍;工农业产值比已由42∶58变成65∶35,粮食总产量达到3.97亿公斤,比1978年增长1.9倍,农民人均收入达到567元,比1978年增长4.5倍。全县工农业生产和各项建设事业、城乡面貌正发生着深刻而巨大的变化,经过培育、实践、锻炼,全县已拥有一大批科技人才,具有进一步开拓、发展的巨大优势和条件。只要我们坚定不移地坚持改革开放方针,充分发挥优势,勇敢开拓前进,不断改进作风,全力实施经济发展战略,万众一心奔小康,嘉山在建设具有中国特色的社会主义伟大事业中,必将展翅腾飞,鹏程万里!
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