民国时期，国民政府对阵亡人员实行一次性抚恤。但手续繁杂，层层克扣，到阵亡者家属手中已所剩无几。复员士兵只发给路费。抗日民主政府则通过多种方式优待抗敌军人家属，给烈士家属发放抚恤粮，并对烈士遗属的生活和生产予以妥善安置。建国后，民政部门积极做好对烈士、残废军.人和复员退伍军人的抚恤和安置，国家、集体和广大人民群众对军烈属给予各种补助和优待。1953年至1985年，国家用于本县优抚款607.45万元，全县先后建造1所烈士陵园和5座烈士纪念塔，以缅怀先烈，教育后人。
一、抚恤
烈士抚恤建国初，根据政务院有关规定，凡牺牲或病故的革命军人、人民警察、国家机关工作人员、参战民兵民工，均根据职别给其直系亲属一次性抚恤。1952年，全县共有烈士493名。1953年至1985年，县民政部门先后6次对战争年代牺牲病故的革命军人和地方干部进行普查。截止1985年，全县共有烈士1398名，给698名烈士的直系亲属发放一次性抚恤金14.2万元。
残废军人抚恤建国后，复员转业回地方的革命残废军人由所在部队评定残废等级，发给残废证，民政部门核定残废等级后换发革命军人残废证。分在职、在乡两种情况，每年定量发给抚恤金(粮)，其中三等在乡的残废金、抚恤金一次发清。1950年全县共接收残废军人323人，其中休养的62人，参加工作的16人，办理复员手续的245人。由于部队评残等级标准不统一，1951年7月，根据政务院颁布的《革命残废军人优待抚恤暂行条例》规定，对全县300余名残废军人的残废等级进行复审，重新评定等级，换发残废证。时值抗美援朝，不少残废军人自愿降低等级，以节约残废金，支援朝鲜。1964年对在乡三等残废军人复审定级，第二次换发残废证，发放抚恤金。1972年对全县残废军人第三次换发残废证，调整残废等级。1981年，第四次换发残废证，以后又根据残废军人的残情变化，随时调整。1980年至1985年，共提升等级14人。同时，经省民政厅批准，给民国35年(1946)淮南根据地党政机关和部队撤退前回乡的18名残废军人，恢复了残废抚恤。1985年全县共有残废军人497名，其中在职151名，在乡346名。
1979年，对在乡残废军人增发生活补贴，一等残废军人每年补贴60元，二等36元，三等24元。为保障残废军人的身体健康，从1981年起对特等、一等残废军人每人每年增发护理费432元。

革命残废军人等级情况
二、群众优待
抗日战争时期，县抗日民主政府对抗日军人家属免除临时捐款和劳动役，优先享受公益福利和各种优惠。生活困难、患病、死亡及遇意外灾害者给予救济；合作社低价供应商品；家属如系佃农，减免应交地主租谷的二分之一；年老多病，无劳力的军烈属和残废军人，政府除在午、秋两季募捐物资帮助维持生活外，还实行包耕包种或代耕代种，帮助他们搞好生产。
建国初，农村代耕代种实行按劳计算、固定到户、结合到组的方法，使优抚对象的农田得到适时耕种。1955年对代耕对象作了合理调整。
农业合作化后，代耕代种改为优待劳动日(折工分)，加上自做工分，统一参加分配，使优抚对象的经济收入略高于本地中等农户。

几个年份烈、军、残优待劳动日情况
1981年，本县农村实行农业生产责任制，原以大队统筹优待劳动日改为发放优待金，以公社为单位，统一评定优待对象，统一负担，统一筹款，统一兑现到户。保证烈属，优待军属，适当照顾其他优抚对象。1981年，有2625户计享受优待金23.66万元，户均90.13元，1985年给1454户计发放优待金36万余元，户均248.60元。
三、国家补助
特殊困难补助1949年至1951年，由政府调拨和社会劝募得救济粮28.9万公斤，救济烈军属和残废军人5833人。1952年后改为现金救济，年救济款4万余元。
定期定量补助建国后，政府对生活困难的烈军属给予定期定量补助，1951年前给予实物补助，1952年改为现金补助。1957年，将生活困难的在乡三等残废军人列为定补对象，每人每月补助3元左右。1958年后，兴办公共食堂，定补取消。1960年以后恢复，补助对象和金额逐年有所增加。
1979年，对定补对象进行逐户调查、评议、审批，发给定期定量补助证，按新标准补助，定补人数和金额，由原来的677户725人，调整到914户958人，分别增长35％和32％，补助金额由每月3377.50元增长到6956.50元，增长1倍多。
住房补助建国初期，政府将部分没收的地主、逃亡人员的房屋分给无房的军烈属居住。优抚对象房屋破漏的由政府拨款购买建筑材料，动员群众帮助修理。1950年至1955年，政府拨款5.86万元，群众帮工13.3万个，帮草两万多担，为3860户(次)优抚对象解决住房困难。1955年以后，政府每年对住房困难的军烈属在物资和经费上给予帮助。1978年至1985年，对优抚对象的住房进行逐户调查，逐年解决，几年中，共拨计划木材321.05立方米，经费13.30万元，为2163户解决了住房困难。
生产资料补助1949年至1956年，政府拨款17.11万元帮助优抚对象发展生产。1955年，政府调拨资金2.80万元，为514户烈军属购买耕牛91条，大型农具350件。支持贫困烈军属入社股金7000元。1956年除拨款3.04万元外，又购买耕牛110头，犁144张，耙186付，水车4部，种籽7080公斤，发给优抚对象。
医疗补助二等乙级以上的残废军人、带病回乡的复员军人和贫困烈属的医疗补助费每年在6000元左右，由卫生部门掌握使用。在乡三等残废军人、贫困烈军属的住院伙食补助费、车旅费由民政部门补助。
入学补助1953年，为使300名烈属子弟入学，发给助学金2840元，至1968年先后给在各类学校上学的918名烈属子女提供入学补助费17万余元。
四、拥军优属
建国后，每年春节、八一建军节，县委、县政府及民政部门，各群众团体都要组成慰问团，慰问驻军部队和烈军属、残废军人、复员退伍军人。各乡(镇)还组织文艺宣传队给驻军部队和烈军属拜年。

1951年，县委决定5月3日和7月7日为优属运动日，县长许彩文、县委副书记汤序朋亲自带领机关干部下乡帮助烈军属劳动。县城和各主要集镇办有优属商店，节日期间向优抚对象优惠供应紧俏商品。当年赠送烈属牌621个，军属牌3977个，荣军牌364个。是年8月，在县城召开县第一次烈、军、功(臣)属与荣复、转业、残废军人代表会，慰问烈军属，表彰功臣家属，讨论通过了优抚方案，县委主要领导还向11位功臣家属赠送锦匾喜报。至1985年，全县共召开过10次优抚对象先进代表会。
烈军属和残废军人，在社会上普遍受到尊重。60年代，各群众团体、民兵、中小学生组成学雷锋小组，帮助烈军属担水扫地，料理生活；80年代在“五讲四美”活动中，许多共青团员、中小学生热心为烈军属做好事。
1985年，各乡从优待金中提成11000余元，作为现役军人的立功奖金。荣立一等功者，奖励家属200元，二等功奖励100元，三等功奖励50元，受营以上嘉奖者奖励20—30元。军人家属为先进模范者，乡级模范奖励10元，区级模范奖励20元，县、地级模范奖励50元。省以上模范奖励100元。
五、烈士褒扬
建国后，为褒扬缅怀先烈，对人民群众进行传统教育，在县城建革命烈士陵园1座，在战争年代烈士牺牲较多的地方建烈士塔和烈士墓多处，将烈士遗骸集中掩埋，立碑为记。每年清明，当地学校师生前往祭扫，举行入团、入队仪式，缅怀革命先烈。建国以来，本县先后建立的烈士纪念地(馆)共10处。
罗炳辉纪念馆1959年春，县委责成县文化馆筹建“罗炳辉将军纪念馆”，向建国十周年献礼。当年10月1日建成开放。馆址设在图书馆西侧的小四合院内，馆内陈列有罗炳辉将军的遗像、生平简介、历史照片及抗日根据地的货币、革命书籍、烈士遗物，还有一部分新四军二师兵工厂制造的大刀、枪枝弹药及缴获的日军钢盔、指挥刀和枪枝弹药。1962年因精简机构，纪念馆关闭。
天长烈士陵园座落在县城南郊的螺蛳地，征用土地66.3亩。1976年开始筹建，1977年春破土动工，1978年5月1日主体工程革命烈士纪念塔落成。塔高22米，塔的正面镶有原安徽省委副书记张恺帆所书“革命烈士永垂不朽”8个大字。同年，圈起3200平方米的围墙，建高6米、宽18米的门楼，1979年建革命烈士事迹陈列室。园内修筑道路亭台，种植花草树木，节假日县城居民常去陵园凭吊先烈，游览小憩。
郑集烈士墓建于1972年秋，在郑集浮山东麓，共有6个水泥墓地，安葬着30余名烈士遗骨。整个墓地占地500平方米。
大通烈士墓建于1972年，在大通牌楼村，占地20亩，有20座陵墓，集中安葬320名烈士遗骨。墓地遍植树木。
杨村烈士墓杨村是中共天长党组织早期活动地之一，战争年代全乡有80余人为国捐躯。杨村烈士墓建于1973年10月，在公社林场内。天长早期党员、民国35年病逝的淮南第三专员公署专员陈舜仪迁葬于此，其他烈士遗骨亦陆续迁葬于陈舜仪墓侧。
谕兴烈士纪念碑1974年4月，谕兴公社党委自筹经费3000元，建于谕兴后山。碑高5.5米，原散葬各处的烈士遗骨分3座陵墓合葬于此。
新街烈士纪念塔民国35年7月，国民党大举进犯淮南解放区，新街为激战地之一，不少新四军官兵牺牲于此。1976年县民政局拨款3000余元，在新街建革命烈士纪念塔1座，塔高9米，塔的两侧建4座陵墓安葬烈士遗骨。
龙冈烈士塔 建于1982年，在龙冈街西北，占地12亩，塔高10米，安葬着33名烈士。原安徽省委副书记张恺帆为烈士塔题词。
张铺烈士纪念塔张铺是中共天长党组织最早开辟的地区之一，亦是淮南自卫战争的激战地点。1983年张铺乡政府和民政部门筹集经费万余元，在该乡林场兴建高11米的革命烈士纪念塔1座，朱斌等烈士安葬在两侧。永丰烈士墓1956年修治白塔河时，国章乡党委将散落各处的20名烈士遗骨集中在天(长)铜(城)公路东侧辟地安葬。1985年迁至乡林场内。
六、复员退伍转业军人安置
1949年至1985年，全县共接收复员、退伍军人10798人。根据“从哪里来，回那里去”的原则，结合本地实际，尽量发挥他们的特长。原系城镇户口的均由劳动部门安排工作，家在农村的绝大多数回乡务农。1949年至1985年，共安排复员退伍军人2274人参加工作。绝大多数安排在本县，少数分配到外地。回乡的退伍军人在住房、生产、生活上有困难的，民政部门和当地政府给予适当帮助。复员军人除享受政府的定量补助外，生活困难的，由所在乡给予适当照顾。回乡的复员、退伍军人在农村发挥了积极的骨干作用，其中不少人担任区、乡、村及民兵组织、乡镇企业的领导。
1985年，县成立“军地两用人才服务站”，对农村退伍军人中有技术专长的进行登记，向有关单位输送。
建国以后，军队转业干部均由县组织、人事部门安置。1949年至1958年共接收安置军队转业干部144人。1969年到1975年，军队干部转业到地方的作为复员处理，农村户口的到农村当基层干部，城镇户口的当职工。1982年恢复他们干部身份，并为66人重新安排工作。1976年至1985年，共接收、安置军队转业干部229人。对随军家属的工作亦尽量妥善安置。