目录
第一节 工业体制
一、国营工业
1949年11月，运漕镇三家小糟坊合并，建地方国营含山县运漕酒厂，1955年建含山县电厂，1957年县内有国营工业企业21个，产值为1337万元。
1958年“大跃进”开始，县地方国营企业先后建有司徒煤矿、昭关煤矿、长山铁矿、横山白云石矿、东关瓷土矿、东关石灰石矿、东关焦厂、东关耐火材料厂、黄墩铁厂、青年机械厂、第一机械厂、纸厂、印刷厂、运漕酒厂含城分厂、环峰针织厂和第二机械厂。在“以钢为纲、全面跃进”左的思想指引下，全县掀起大办工业、大办钢铁热潮，成立县冶金指挥部，抽调6万人(大多为农民)，采用坩埚桃形炉土法冶炼钢铁，三个月内建成1.5立方米土高炉281座，完成土铁10156吨、土钢818吨。冶金第四炼铁团巨兴营创造1.5立方米土炉连续生产43昼夜，出铁38吨记录，由于“跃进思潮”的影响，又采用“土方法”，设备落后，缺乏技术，只讲产量，不讲质量，导致人力、物力、财力严重损失。10月，集中力量办含山县黄墩铁厂，建13立方米小高炉2座、28立方米小高炉2座，12月正式投产，其它采矿、炼焦、炼铁生产停产。
1961年国民经济调整，企业贯彻《国营工业企业工作条例》(草案)(简称“工业七十条”)。是年，黄墩铁厂下马，经过调整，县内国营工业为38个。
“文化大革命”开始后，企业普遍处于停产、半停产状态，国营工业产值，1963年到1965年平均每年递增28.3％，1966年到1968年平均年递增3.7％，1970年大力发展“五小工业”，相继兴办磷肥厂、灯泡厂、砖瓦厂、农药厂、水泥厂、塑料厂、水泥制品厂、化肥厂8个地方国营企业。但经济效益不高，磷肥厂和化肥厂等受资金和原料的限制，先后停办。十一届三中全会以后，贯彻“调整、改革、整顿、提高”方针，企业内部由抓计划和产量变为抓质量和效益。1978年，有国营工业企业27个，实现产值2796万元，创利税315万元。拥有固定资产原值2388万元，净值1762万元。1982年后，县内国营企业指令性计划逐步取消，在开始执行指导性计划和市场调节的情况下，扩大企业自主权，增强企业活力，提高竞争能力。
1988年底，县先后又办起林头羽绒厂、林头酒厂、巢湖服装厂、静电植绒厂、啤酒厂。县内国营工业企业33个，年末从业人员7435人，固定资产原值7722万元，净值5935万元；产值6826万元，占全县工业总产值的34.4％，比1978年增长144.1％；利润865万元，上交国家税金615万元，其中县属国营企业上交税金365万元，占全县财政收入20.8％。这些企业与县内其他企业比较，设备管理、技术力量、生产水平都较好，是全县工业的主导力量。
二、集体工业
1951年11月，运漕成立县内第一个手工业生产木业小组，有32户58名从业人员；1952年，含城、运漕和陶厂三个集镇相继成立6个手工业合作小组，其他集镇也都成立铁、木、竹、缝纫、制鞋生产合作社(组)。1956年春，全县除运漕外，各主要集镇都将生产社合并为综合社，还撤并一些服务社和服务网点，年底综合社重新划分。全县建立生产合作社31个，合作小组16个，从业人员1629人，占手工业人员总数1907人的85.4％(其中50——100人的社10个，100人以上的社2个)，生产农具14.96万件，产值151.1万元。
1958年，集体手工业社(组)，下放归属人民公社。受“一大二公”和“共产风”的影响，原来一套管理制度被打乱。生产大呼隆，分配平均，经济无核算，资财被平调，产品质量下降，成本提高，亏损严重，生产陷于停顿。1956年生产25.3万件，1960年生产16.8万件，减少33.6％；铁、竹、木主要行业的农具生产总数减少，1956年14.96万件，1960年12.39万件，减少17.2％。
1961年9月，调整、恢复手工业合作组织，将公社农具厂，按行业划分为相应的手工业生产合作社(组)；将过早上升为国营的手工业企业仍调整为集体所有制手工业合作社；撤并4个社、组，精简下放3个社、组的245名职工到公社、大队，年底，县内有手工业生产合作社(组)46个，职工11491人，经过调整后，1961年、1962年共生产各种农具76.31万件，比前两年21.54万件增长2.5倍，小商品、小五金生产183.9万件，缓解市场供应紧张状况。1963年手工业行业开展增产节约和“比、学、赶、帮、超”活动，产品成本降低，销售价格下降，农具产品价格1963年比1962年平均降低20％——25％，生活用具平均下降25——30％。
“文化大革命”初期，集体手工业生产秩序被打乱，生产断断续续，工业总产值略有增加。但平均增长率仅为3.7％，而1963——1965年平均年增长率为22.8％。
1970年，恢复健全企业常规管理制度，得到较快的发展。1977年底，县内集体企业121个，创产值1776万元。实现利税138.59万元，拥有固定资产264.64万元。净值206.11万元。
十一届三中全会以后，部门开始兴办集体企业，县办企业由计划经济转向计划经济与市场调节相结合，直至向市场经济过渡，工业产品由统购包销变为自由购销，相互竞争。商品由卖方市场转为买方市场。二轻系统的集体企业都由手工业社(组)转变而成，经济基础薄弱，竞争力差，加上人、财、物下放到公社，职工思想混乱，波动大，影响生产，不少企业在竞争中淘汰。1979年后，产值逐年下降，销售收入渐次减少。1983年最低为18.8万元，比1978年下降70.2％，而利润1978年最高为73.31万元，1979年、1980年两年分别降到46.61万元和9.1万元。1981年起，连续三年亏损。亏损总数40.32万元。
1984年以后，逐步扩大企业自主权，二轻集体企业开始推行和完善经营承包责任制，企业对内实行技术改造，扩大规模，开发新产品；对外加强横向经济联系，开拓市场，扩大销路。1988年企业试行工资浮动制，是年，二轻独立核算集体企业产值为1029万元，比1984年增长55.4％，利税为102万元比1984年增长98.8％。县属独立核算集体企业28个，年末从业人员2712人，分别占县属独立核算工业企业的48.3％和40.4％；年产值2052万元，利税209万元，分别占县属独立核算工业企业29.4％和28.4％，产品除原有的棉纺织、印染、服装、皮鞋、五金、中小农具、日用金属制品、农机和纺织及冶金配件生产有新发展外，还先后开发了锻压、起重机械配件、钢球、轴承壳、磨料磨具、毛呢纺织和油毡等项目。
1949年11月，运漕镇三家小糟坊合并，建地方国营含山县运漕酒厂，1955年建含山县电厂，1957年县内有国营工业企业21个，产值为1337万元。
1958年“大跃进”开始，县地方国营企业先后建有司徒煤矿、昭关煤矿、长山铁矿、横山白云石矿、东关瓷土矿、东关石灰石矿、东关焦厂、东关耐火材料厂、黄墩铁厂、青年机械厂、第一机械厂、纸厂、印刷厂、运漕酒厂含城分厂、环峰针织厂和第二机械厂。在“以钢为纲、全面跃进”左的思想指引下，全县掀起大办工业、大办钢铁热潮，成立县冶金指挥部，抽调6万人(大多为农民)，采用坩埚桃形炉土法冶炼钢铁，三个月内建成1.5立方米土高炉281座，完成土铁10156吨、土钢818吨。冶金第四炼铁团巨兴营创造1.5立方米土炉连续生产43昼夜，出铁38吨记录，由于“跃进思潮”的影响，又采用“土方法”，设备落后，缺乏技术，只讲产量，不讲质量，导致人力、物力、财力严重损失。10月，集中力量办含山县黄墩铁厂，建13立方米小高炉2座、28立方米小高炉2座，12月正式投产，其它采矿、炼焦、炼铁生产停产。
1961年国民经济调整，企业贯彻《国营工业企业工作条例》(草案)(简称“工业七十条”)。是年，黄墩铁厂下马，经过调整，县内国营工业为38个。
“文化大革命”开始后，企业普遍处于停产、半停产状态，国营工业产值，1963年到1965年平均每年递增28.3％，1966年到1968年平均年递增3.7％，1970年大力发展“五小工业”，相继兴办磷肥厂、灯泡厂、砖瓦厂、农药厂、水泥厂、塑料厂、水泥制品厂、化肥厂8个地方国营企业。但经济效益不高，磷肥厂和化肥厂等受资金和原料的限制，先后停办。十一届三中全会以后，贯彻“调整、改革、整顿、提高”方针，企业内部由抓计划和产量变为抓质量和效益。1978年，有国营工业企业27个，实现产值2796万元，创利税315万元。拥有固定资产原值2388万元，净值1762万元。1982年后，县内国营企业指令性计划逐步取消，在开始执行指导性计划和市场调节的情况下，扩大企业自主权，增强企业活力，提高竞争能力。
1988年底，县先后又办起林头羽绒厂、林头酒厂、巢湖服装厂、静电植绒厂、啤酒厂。县内国营工业企业33个，年末从业人员7435人，固定资产原值7722万元，净值5935万元；产值6826万元，占全县工业总产值的34.4％，比1978年增长144.1％；利润865万元，上交国家税金615万元，其中县属国营企业上交税金365万元，占全县财政收入20.8％。这些企业与县内其他企业比较，设备管理、技术力量、生产水平都较好，是全县工业的主导力量。
二、集体工业
1951年11月，运漕成立县内第一个手工业生产木业小组，有32户58名从业人员；1952年，含城、运漕和陶厂三个集镇相继成立6个手工业合作小组，其他集镇也都成立铁、木、竹、缝纫、制鞋生产合作社(组)。1956年春，全县除运漕外，各主要集镇都将生产社合并为综合社，还撤并一些服务社和服务网点，年底综合社重新划分。全县建立生产合作社31个，合作小组16个，从业人员1629人，占手工业人员总数1907人的85.4％(其中50——100人的社10个，100人以上的社2个)，生产农具14.96万件，产值151.1万元。
1958年，集体手工业社(组)，下放归属人民公社。受“一大二公”和“共产风”的影响，原来一套管理制度被打乱。生产大呼隆，分配平均，经济无核算，资财被平调，产品质量下降，成本提高，亏损严重，生产陷于停顿。1956年生产25.3万件，1960年生产16.8万件，减少33.6％；铁、竹、木主要行业的农具生产总数减少，1956年14.96万件，1960年12.39万件，减少17.2％。
1961年9月，调整、恢复手工业合作组织，将公社农具厂，按行业划分为相应的手工业生产合作社(组)；将过早上升为国营的手工业企业仍调整为集体所有制手工业合作社；撤并4个社、组，精简下放3个社、组的245名职工到公社、大队，年底，县内有手工业生产合作社(组)46个，职工11491人，经过调整后，1961年、1962年共生产各种农具76.31万件，比前两年21.54万件增长2.5倍，小商品、小五金生产183.9万件，缓解市场供应紧张状况。1963年手工业行业开展增产节约和“比、学、赶、帮、超”活动，产品成本降低，销售价格下降，农具产品价格1963年比1962年平均降低20％——25％，生活用具平均下降25——30％。
“文化大革命”初期，集体手工业生产秩序被打乱，生产断断续续，工业总产值略有增加。但平均增长率仅为3.7％，而1963——1965年平均年增长率为22.8％。
1970年，恢复健全企业常规管理制度，得到较快的发展。1977年底，县内集体企业121个，创产值1776万元。实现利税138.59万元，拥有固定资产264.64万元。净值206.11万元。
十一届三中全会以后，部门开始兴办集体企业，县办企业由计划经济转向计划经济与市场调节相结合，直至向市场经济过渡，工业产品由统购包销变为自由购销，相互竞争。商品由卖方市场转为买方市场。二轻系统的集体企业都由手工业社(组)转变而成，经济基础薄弱，竞争力差，加上人、财、物下放到公社，职工思想混乱，波动大，影响生产，不少企业在竞争中淘汰。1979年后，产值逐年下降，销售收入渐次减少。1983年最低为18.8万元，比1978年下降70.2％，而利润1978年最高为73.31万元，1979年、1980年两年分别降到46.61万元和9.1万元。1981年起，连续三年亏损。亏损总数40.32万元。
1984年以后，逐步扩大企业自主权，二轻集体企业开始推行和完善经营承包责任制，企业对内实行技术改造，扩大规模，开发新产品；对外加强横向经济联系，开拓市场，扩大销路。1988年企业试行工资浮动制，是年，二轻独立核算集体企业产值为1029万元，比1984年增长55.4％，利税为102万元比1984年增长98.8％。县属独立核算集体企业28个，年末从业人员2712人，分别占县属独立核算工业企业的48.3％和40.4％；年产值2052万元，利税209万元，分别占县属独立核算工业企业29.4％和28.4％，产品除原有的棉纺织、印染、服装、皮鞋、五金、中小农具、日用金属制品、农机和纺织及冶金配件生产有新发展外，还先后开发了锻压、起重机械配件、钢球、轴承壳、磨料磨具、毛呢纺织和油毡等项目。
