目录
第一节 粮油收购
〔市场收购〕
田粮征收和公粮调拨，清以前为知县统管，民国初改为县公署二科管理。粮油市场，自由交易，当时，全县城镇开设米行250余家，仅城关的西门湾、柳树埂等地有大小粮行129户，其中60余户兼营砻坊(加工大米)，逢秋收旺季，日经营量达36万多斤。本地销售量小，大量地运往芜湖、南京、镇江等米市。民国29年民国政府成立田粮科(或田粮处)，在四乡征收田赋。1949年元月，民主县政府设立财粮科，接管城乡粮库，征借筹备粮草，组织支前粮草供应。
建国后，城乡人民买卖粮食仍在自由市场交易，粮商从中渔利，粮价波动。1950年5月，中国粮食公司巢湖支公司在庐江设立营业所(次年5月改为庐江办事处)，下设矾山营业所、盛桥营业组和粮食加工厂，县城设门市部，农村设营业点和代购代销点，收购市场粮食，同时还加强对市场的管理，限制私营粮商的购销价格，以平抑粮价，稳定市场。1952年，县国营、合营粮食经营量占全县市场上市量的80％以上。统购统销后，农村余粮户仍可在城镇市场上进行粮食交易，1958年至1961年交易市场停办。1962年，县内各集镇均设立粮油交易所，恢复粮油市场交易，大量收购落市粮油并部分销售。1966年至1976年，集市贸易被称为“黑市”而关闭。1978年后开放粮油市场，粮油交易由粮食部门设立的交易所统一经营，交易所的主要任务是管好市场，组织粮油品种余缺调剂。近几年，由于政策放宽，允许各种经济组织及个人在集市上自由收购、加工、储存、出售粮食，粮油交易市场活跃，收购粮油大部分销往苏、沪及边远省、市、自治区。
〔公粮征收〕
建国后，国家向一切从事农业生产获得收入的个人和单位征收农业税。1949年10月，根据公平合理与奖励生产的原则，按阶层收入规定不同的负担率，采取全额累进办法计征公粮4781万斤(稻谷市斤，下同)，实征入库4468万斤。1950年按农业人口的平均农业收入(粮食收入平均每人150斤以上)，依率累进计征粮食4780万斤(因灾实征3205万斤)，1951年以后仍按“依率计征、依法减免”的精神征收公粮，年征公粮5763万斤(实征5753.2万斤)。1958年农业税由累进制改为比例税制，当年征收公粮4818万斤(实征5987万斤)。1959年至1962年，征粮入库下降。1963年后，粮食征收一直较为稳定。农业税以征收稻谷为主，由粮食部门接收随购代征，执行“先征后购”原则，按质论价。基层粮站与区财政所分旬结算，公粮价款及时解交入库(历年公粮征收情况见后附表)。
〔统购〕
即计划收购。1950年5月，开展粮食购销业务，在农村集镇开设19个代购代销点，按统一价格在市场上收购粮食，以掌握充裕粮源、保证军需民食，限制不法粮商的投机活动，稳定粮食市场。1953年11月，实行粮油计划收购和计划供应(简称统购统销)。统购的品种是稻、米、小麦、高粱、玉米、黄豆、豇豆、绿豆、芝麻、油菜籽、花生仁等(1954年增加大麦、蚕豆、赤豆、泥豆、谷子、荞麦的统购品种)。区乡成立征购办公室，设收购点54个，取缔了私商经营，采取定产量、定实用量、定销售量、定供应量的“四定”办法实行统购统销。年底统购粮食入库18890万斤。统销粮食3518万斤(因部分农民卖了过头粮，扩大了统销量)。1954年大水之后仍统购粮食入库11897万斤，统销粮食8623万斤。
〔三定〕
1955年9月，根据统购统销政策，采取定产、定购、定销的“三定”办法，即根据农户的耕地面积评定常年产量，对余粮(油)户统购，对缺粮户定销。1956年成立农业生产合作社后，以社为单位实行“三定”，同时实行油料“三定”。1957年粮食产量突破5.6亿斤，完成统购粮2.3亿斤，农民生活得很好。1958年以人民公社为单位实行“三定”。这一年“大跃进”，由于受“高指标、高估产、高征购”的浮夸风以及严重干旱的影响，使粮食产量下降，征购任务增加，农民年人均口粮只有357市斤。1959年是“继续大跃进的一年”，又遭旱灾，征购指标达26724万斤，年实际产量仅30300万斤，完成征购17808万斤，年人均口粮仅197市斤。加上队队办食堂，生活集体化，虽提倡“瓜菜代”(代粮食)，以及吃米糠、葛藤粉和其他代食品等，但吃不饱的现象普遍存在，以致出现浮肿病(营养不良)和非正常死亡。1960年冬开始纠正“五风”，征购任务下降，农民人均口粮逐渐提高。1963年以生产大队为单位实行“三定”，实事求是地调查核实调整原有产量，确定群众的基本口粮，当年收购粮食15968万斤，农民人均口粮516斤。1965年以生产队为单位实行“三定”，征购任务兼顾国家、集体、个人三者利益，按正常年景“一定三年”不变。1971年改为“一定五年”不变。根据地区分配，全县1971年至1975年，每年粮食包购14900万斤，棉油包购5万斤，县将包购指标按照“统筹兼顾、适当安排”的原则，与各区协商后，分别将分配任务下达到各区。1979年调减庐江征购基数为14400万斤，1981年全县粮食包购基数为11940万斤，此后一直稳定不变。
〔超购、换购、议购〕
在实行粮食统购统销，稳定农民负担的基础上，国家以奖励的形式促进农民多售余粮。1956年10月后，对完成粮食征购任务后的余粮社、余粮户可增购超产部分的40％。本县从1960年始行超购，并下达超购计划。对超购的粮食、油料分类按统购牌价115％到150％分别奖励现金、化肥，1971年只奖励现金。1974年以后，粮食产量大幅度增长，余粮户增加，超购计划均超额完成。
1961年在超购的同时并实行换购，即以针织、烟酒等工业品按国家牌价换购粮食。1961年至1964年共换购粮食2114万斤，此后换购基本停止。
粮油议购议销业务始于1962年，由粮食部门与社队余粮户协商，或在市场上议价收购部分粮食，价格依市场行情灵活掌握，当年议购粮17万斤。1963年议购2723万斤。1966年只议购6万斤。1967年粮油议购被当作资本主义经营受到批判，遂停止。1978年恢复粮油议购，当年议购4889万斤。1980年10月粮食部门成立粮油饼肥议价公司，并在各集镇设立交易所，管理粮油市场，调剂品种余缺，有计划地收购落市粮油。对议购的粮油可随市销售，剩余部分亦可外销。1982年议购粮6073万斤。此后几年，国家在完成粮油征购任务后开放市场，农村曾一度出现“卖粮难”的现象，供销部门及一些商业单位，按照粮食市场管理规定，亦参与议购议销，搞活市场。
全县历年粮油征购、农村口粮储存情况统计表
田粮征收和公粮调拨，清以前为知县统管，民国初改为县公署二科管理。粮油市场，自由交易，当时，全县城镇开设米行250余家，仅城关的西门湾、柳树埂等地有大小粮行129户，其中60余户兼营砻坊(加工大米)，逢秋收旺季，日经营量达36万多斤。本地销售量小，大量地运往芜湖、南京、镇江等米市。民国29年民国政府成立田粮科(或田粮处)，在四乡征收田赋。1949年元月，民主县政府设立财粮科，接管城乡粮库，征借筹备粮草，组织支前粮草供应。
建国后，城乡人民买卖粮食仍在自由市场交易，粮商从中渔利，粮价波动。1950年5月，中国粮食公司巢湖支公司在庐江设立营业所(次年5月改为庐江办事处)，下设矾山营业所、盛桥营业组和粮食加工厂，县城设门市部，农村设营业点和代购代销点，收购市场粮食，同时还加强对市场的管理，限制私营粮商的购销价格，以平抑粮价，稳定市场。1952年，县国营、合营粮食经营量占全县市场上市量的80％以上。统购统销后，农村余粮户仍可在城镇市场上进行粮食交易，1958年至1961年交易市场停办。1962年，县内各集镇均设立粮油交易所，恢复粮油市场交易，大量收购落市粮油并部分销售。1966年至1976年，集市贸易被称为“黑市”而关闭。1978年后开放粮油市场，粮油交易由粮食部门设立的交易所统一经营，交易所的主要任务是管好市场，组织粮油品种余缺调剂。近几年，由于政策放宽，允许各种经济组织及个人在集市上自由收购、加工、储存、出售粮食，粮油交易市场活跃，收购粮油大部分销往苏、沪及边远省、市、自治区。
〔公粮征收〕
建国后，国家向一切从事农业生产获得收入的个人和单位征收农业税。1949年10月，根据公平合理与奖励生产的原则，按阶层收入规定不同的负担率，采取全额累进办法计征公粮4781万斤(稻谷市斤，下同)，实征入库4468万斤。1950年按农业人口的平均农业收入(粮食收入平均每人150斤以上)，依率累进计征粮食4780万斤(因灾实征3205万斤)，1951年以后仍按“依率计征、依法减免”的精神征收公粮，年征公粮5763万斤(实征5753.2万斤)。1958年农业税由累进制改为比例税制，当年征收公粮4818万斤(实征5987万斤)。1959年至1962年，征粮入库下降。1963年后，粮食征收一直较为稳定。农业税以征收稻谷为主，由粮食部门接收随购代征，执行“先征后购”原则，按质论价。基层粮站与区财政所分旬结算，公粮价款及时解交入库(历年公粮征收情况见后附表)。
〔统购〕
即计划收购。1950年5月，开展粮食购销业务，在农村集镇开设19个代购代销点，按统一价格在市场上收购粮食，以掌握充裕粮源、保证军需民食，限制不法粮商的投机活动，稳定粮食市场。1953年11月，实行粮油计划收购和计划供应(简称统购统销)。统购的品种是稻、米、小麦、高粱、玉米、黄豆、豇豆、绿豆、芝麻、油菜籽、花生仁等(1954年增加大麦、蚕豆、赤豆、泥豆、谷子、荞麦的统购品种)。区乡成立征购办公室，设收购点54个，取缔了私商经营，采取定产量、定实用量、定销售量、定供应量的“四定”办法实行统购统销。年底统购粮食入库18890万斤。统销粮食3518万斤(因部分农民卖了过头粮，扩大了统销量)。1954年大水之后仍统购粮食入库11897万斤，统销粮食8623万斤。
〔三定〕
1955年9月，根据统购统销政策，采取定产、定购、定销的“三定”办法，即根据农户的耕地面积评定常年产量，对余粮(油)户统购，对缺粮户定销。1956年成立农业生产合作社后，以社为单位实行“三定”，同时实行油料“三定”。1957年粮食产量突破5.6亿斤，完成统购粮2.3亿斤，农民生活得很好。1958年以人民公社为单位实行“三定”。这一年“大跃进”，由于受“高指标、高估产、高征购”的浮夸风以及严重干旱的影响，使粮食产量下降，征购任务增加，农民年人均口粮只有357市斤。1959年是“继续大跃进的一年”，又遭旱灾，征购指标达26724万斤，年实际产量仅30300万斤，完成征购17808万斤，年人均口粮仅197市斤。加上队队办食堂，生活集体化，虽提倡“瓜菜代”(代粮食)，以及吃米糠、葛藤粉和其他代食品等，但吃不饱的现象普遍存在，以致出现浮肿病(营养不良)和非正常死亡。1960年冬开始纠正“五风”，征购任务下降，农民人均口粮逐渐提高。1963年以生产大队为单位实行“三定”，实事求是地调查核实调整原有产量，确定群众的基本口粮，当年收购粮食15968万斤，农民人均口粮516斤。1965年以生产队为单位实行“三定”，征购任务兼顾国家、集体、个人三者利益，按正常年景“一定三年”不变。1971年改为“一定五年”不变。根据地区分配，全县1971年至1975年，每年粮食包购14900万斤，棉油包购5万斤，县将包购指标按照“统筹兼顾、适当安排”的原则，与各区协商后，分别将分配任务下达到各区。1979年调减庐江征购基数为14400万斤，1981年全县粮食包购基数为11940万斤，此后一直稳定不变。
〔超购、换购、议购〕
在实行粮食统购统销，稳定农民负担的基础上，国家以奖励的形式促进农民多售余粮。1956年10月后，对完成粮食征购任务后的余粮社、余粮户可增购超产部分的40％。本县从1960年始行超购，并下达超购计划。对超购的粮食、油料分类按统购牌价115％到150％分别奖励现金、化肥，1971年只奖励现金。1974年以后，粮食产量大幅度增长，余粮户增加，超购计划均超额完成。
1961年在超购的同时并实行换购，即以针织、烟酒等工业品按国家牌价换购粮食。1961年至1964年共换购粮食2114万斤，此后换购基本停止。
粮油议购议销业务始于1962年，由粮食部门与社队余粮户协商，或在市场上议价收购部分粮食，价格依市场行情灵活掌握，当年议购粮17万斤。1963年议购2723万斤。1966年只议购6万斤。1967年粮油议购被当作资本主义经营受到批判，遂停止。1978年恢复粮油议购，当年议购4889万斤。1980年10月粮食部门成立粮油饼肥议价公司，并在各集镇设立交易所，管理粮油市场，调剂品种余缺，有计划地收购落市粮油。对议购的粮油可随市销售，剩余部分亦可外销。1982年议购粮6073万斤。此后几年，国家在完成粮油征购任务后开放市场，农村曾一度出现“卖粮难”的现象，供销部门及一些商业单位，按照粮食市场管理规定，亦参与议购议销，搞活市场。
全县历年粮油征购、农村口粮储存情况统计表
