一、体制
清宣统二年(1910)，为试办县级财政，度支部拟订《预算册式及例言廿一条》，无为州没有实行。民国初年(1912)，军阀混战，省自为政，无为县不编预算，只作省财政报帐单位。民国20年(1931)始编岁入岁出预算，以支定收，田赋附加大于正税，预算金额超常增长。
抗日战争初期，新四军驻军军需财政分散征集，自筹自给。民国31年，皖中抗日根据地扩大后，实行以收定支、统收统支供给制。
解放后，财政体制经历了一系列变革。1949～1952年间，实行统收统支、高度集中的体制，县里的一切收支项目、办法、范围和标准，均由中央统一规定，纳入国家和省财政预算。1953年，实行中央、省、县三级管理体制，无为县开始建立财政收支预算。1958年，试行“以收定支、自求平衡”的财政管理体制。次年，改行“划分收支、总额分成”的管理办法。1969年，商业企业下放，纳入县级财政。1971年实行“收支定额包干、保证上缴、超收分成、结余留用”的管理体制；是年，县内51个单位试行定额包干，47个单位结余，4个单位超支。1982年，本着各级财政责权利结合的原则，改革财政体制，省里对无为县实行“划分收支、分级包干、超收分成”的管理体制，一定三年不变。即按规定的收支范围，以1980年财政决算数为包干基数，核定全县收支金额。1985年实行“划分税种、核定收支、超收分成、分级包干”的财政体制，一定五年不变，同样以1980年财政决算数为基数，核定全县财政收支金额。1986年，无为县被列为全省18个经济体制综合改革县之一，实行“递增上交和递减补助”的财政包干办法。
二、财政收支
(一)解放前财政收支。清末财政，属征解贡俸体制。收入项目有田赋、厘课、契税等，尽征尽解。州署官吏，按职纳俸；文教支出，多赖公产学田；水利兴修，按亩摊夫，遇灾赈济。
民国2年(1913)县设财政局，办理财务、赋税事宜。田赋征收沿清制，按民赋、卫赋和芦课3项分别科征。民国17年，裁撤厘课，设营业税办事处开征营业税，财政支出原分行政费、财务费、教育费和建设费4项，后又增列党务费和预备费两项。民国18年，规定统一以银元纳课，取代地丁征银、漕粮征米和杂办征物的传统税则，是年实征215053.8元。民国19年，岁入岁出192600元，是民国3年的6.73倍。在江堤溃口、岁入顿减、举债度日的民国20年，岁入岁出仍达159465元，是民国3年的5.57倍。当年财政收入，分田赋、杂税、田赋附加、杂税附加和地方公产公款等5项，前两项尽征尽解，余为县级财政收入。预算超常增长的财政来源，是县参议会立法征收的田赋附加和杂税附加。民国21年，每亩科征田赋0.1323元，每亩科征田赋附加0.2526元，附加是正税的1.91倍。当年岁入岁出竟达352470元，是民国3年的12.3倍。民国30年，改按“银元计税、折征稻谷”的办法征收田赋，每银元折征稻谷3斗或小麦2.1斗，是年实征稻谷13724石，占应征任务的11.2％。民国34年，法币贬值，岁入岁出达1892.4万元，是上一年度的2.73倍，是民国3年的661.5倍。其后，预算金额恶性膨涨。民国35年、36年的岁入岁出分别激增到5.48亿元和25.81亿元。民国37年上半年预算收入高踞147.1亿元。其时，商品价格一日数涨，苛捐杂税多如牛毛，农工商贾不堪重负，公教人员度日维艰，出现钞票如废纸、预算成空文的罕见状况。
无为县民国时期岁人岁出简表

无为县民国年间部分年度分项支出及占岁出总额百分比

(二)解放后财政收支。预算内收支：1949年至1989年，全县全额预算收入累计51806万元。其中企业收入6496万元，占12.54％；工商各税收入23737万元，占45.82％；农业税收入21126万元，占40.79％；其他收入447万元，占0.85％。预算内总支出累计46424万元。其中经济建设投资1985万元，占4.28％；企业挖潜改造投资989万元，占2.13％；农业投资6239万元，占13.44％；文化教育科学卫生事业投资18997万元，占40.92％；优抚救济费6359万元，占13.69％；行政管理费8319万元，占17.92％；其他支出3536万元，占7.62％。在1956～1989年期间，按计划指标发行公债、国库券2568万元。
无为县1949～1989年预算内收支简表

预算外收支：预算外收支渠道，始于1958年。
1958～1989年，预算外收入资金累计3036万元。其中工商税附加126.4万元，占4.16％；农业税附加2013.8万元，占66.3％；公用事业附加93.8万元，占3.13％；其他收入802万元，占26.41％。
1958～1989年，预算外支出资金累计2768.3万元。其中工交投资1023.3万元，占36.96％；农业投资379.9万元，占13.72％；文教科卫投资493.6万元，占17.82％；行政支出386.5万元，占13.96％；其他支出485万元，占17.54％。
1978年以后，随着工农业生产的发展和财政管理体制的改进，预算外收入有较大增长，同期支出亦相应增加。
除上述财政部门预算外收支外，行政、企事业单位预算外收入资金12571.1万元，预算外支出资金11854.3万元。
无为县1958～1989年预算外资金收支简表

附：抗日根据地财政
抗日战争初期，新四军军需供给，分散筹集，自筹自给。民国29年(1940)9月，和含巢无办事处(驻三官殿)在汤家沟、三官殿分别设立货物检查总处和分处，并在新沟、余家坝、魏家坝、湖陇、泉塘等地设立税收网点，征收进出口税和过境税(运往沦陷区或国民党统治区的货物征出口税或过境税，运进根据地的货物征进口税或过境税)。
皖中抗日根据地扩大后，统一赋税章则，统一供给标准，统收统支。民国31年(1942)5月，无为县民主政府按皖中行署财政经济委员会制订的财政政策，实行“发展生产、量入为出、统收统支”的预算制度。
1、财政收入。主要项目，一是赋税，一是发行信用票证。农业税分田赋和公粮两项，田赋每亩征米6斤(折稻征收)，由田主负担。公粮每亩征米8斤，由生产者负担；如系租佃关系，则由业主与佃农各负担一半。公草每亩5斤，由佃农负担。民国31年(1942)，全县实征耕地55万亩，计征田赋、公粮770万斤。为粉碎日军“扫荡”，解决财政困难，民国32年分夏、秋两季征收农业税。次年5月，还采取过补征措施。各地征收的公粮，一律就地存放农民家里，凭公粮券支拨。民国31年夏，在临江、石涧、虹桥、尚礼、湖陇设立5个货物检查总处，按统一税章、税则和税率征收契税、进出口税和营业税。(1)契税：杜卖房地从价征税16％，活卖房地从价征税6％。在契税征收中，查出许多瞒报的黑田，增加了田赋和契税收入。(2)营业税：作坊及店铺均按资本额征收累进税。资本在3万元以下者，按资本额的5％。纳税；资本在4～10万元者，按资本额的6～9‰纳税；资本在10万元以上者，按资本额的10‰纳税，澡堂、牙行、旅店、餐馆等均按营业额多少计税，一般税率为营业额的1.5‰，最高不超过营业额3％。(3)进出口税和过境税，均从价计征。凡根据地缺乏的物资，鼓励进口，税率从低；凡奢侈、迷信品，税率从高。筹集财粮的另一渠道，是发行信用票证。筹集货币的票证有无息流通的代价券、本票及有息有价的公债券。筹集粮草的票证有公粮券、公草券、餐券和田赋借券。湖东办事处于民国34年秋发行秋收公债券10.716万元(抗币，按月利2分付息)。党政军机关工作人员凭票证支取粮草或就餐，票证又以纳税或交公粮等形式流回财政，构成财政收支循环。
2、财政支出。在“一切为了革命战争”的口号下，本着量入为出、以收定支的预算原则，实行干部、战士同一生活标准的供给制。即按年度财政收入，规定每人每月柴、米，油、盐等实物的供给标准，折成法币发给伙食单位。民国31年，每人每月伙食费10元，另按1元、1.5元和2元3个等级发津贴费。45岁以上干部、战士，每日供给1个鸡蛋。医护人员及军工厂技工加发技术津贴。财政支出分津贴、伙食、生活费、保健津贴、杂支、擦枪费和特别费等项。湖东办事处民国33年支出公款12957739元、公粮497315斤、公草87909斤。
在执行财政预算过程中，为减轻群众负担，党政机关和部队开荒种地，植树种菜，养猪养鸡。民国31年党政军干部、战士，在大生产运动中植树300万株，养鱼20万尾，养猪300头，养鸡鹅鸭3.1万只，兴办染织、缝纫等8个工艺社。民国33年，在增产节约运动中，指战员服装由每人每年两套改为1套，部队每人每日节约1两公粮，机关干部节约2两，全年自给菜金3～7个月。部队还做到自运军需，少劳民力，少养骡马，节约草料。无为县民主政府县长陆学斌，为爱惜民力并扩大生产自给范围，于民国33年5月率县委、县政府全体干部到山里挑柴，受到行署嘉奖。在反贪污反浪费斗争中，民国34年5月查处了俞村合作社3名干部合伙贪污20万元(法币)一案，除退脏外，对主犯、从犯分别判处5年到6个月徒刑。
三、财务监督
财务检查：县内财务检查工作始于1980年，当时主要是核实财政收支情况。1982年的检查对象是厂矿、企业、公司。次年起，开展对所有行政、企事业单位的全面检查。1985年始，逐步走上制度化。
1980年，财务检查的对象是所有财政收入和财政供给的行政、企事业单位(含国营工、商企业)。内容是有无减少财政收入、增加财政支出、乱摊成本、扩大开支、搞计划外基建、铺张浪费、贪污盗窃等违反财经纪律和财务制度等情况。共查出应交财政收入30.92万元，
1981年，检查范围是偷、漏、欠税，坐支挖走财政收入，乱挤乱摊成本，滥发奖金或实物，提高开支标准，扩大开支范围，用公款公物请客送礼，擅自购买专控商品，违反基建管理，挪用公款、公物，私设“小金库”，计划外用工，乱摊乱派，拖欠利润，贪污盗窃等。
1982年起，财政纪律检查分为两个部分进行。一是企业财务大检查；一是财经纪律大检查。检查的对象是厂矿、企业、公司。
1983年的财务大检查，除了按1982年的要求检查外，还对职工欠款和各种罚没款(物)进行了全面清理。共查出各类违纪金额133.48万元，其中：企业138个，违纪金额99.98万元；行政事业单位72个，违纪金额33.5万元。违纪资金中，应上缴财政6.3万元，实际入库6万元。收回职工欠款和缴回各种罚没款3.3万元。
1984年，在开展财务检查的同时，共清理职工欠款200多万元，绝大部分是欠乡镇企业和乡村集体的。
1985年起，县财政局根据各单位自查的结果，确定重点抽查(抽查面不少于30％)，要求违纪单位限期纠正。
1986年的财务检查主要是对全县预算内国营企业的检查。检查的内容是有无偷漏、欠交所得税、调节税；是否及时足额上缴国家的利润、能源基金；是否按规定列支成本费用；是否符合规定处理税后留用利润；有无以联营和其他名义化全民为集体，化大公为小公的情况；有无违反规定乱涨价，倒买倒卖国家重要的工业生产资料和紧俏耐用消费品；有无用公款请客送礼、大吃大喝、贪污盗窃等行为。检查分4块(工业企业、商业企业、粮食企业、供销企业)进行。全县自查134户，抽查59户，共查出违纪金额27万余元。
1987年共有280个行政、企事业单位进行丁自查。县财政局派专人到各级核算单位检查监督，共查出各类违纪金额9.1万元。
1988年全县有262户进行了自查，重点抽查了105户，查出违纪金额18.3万元。
财务审计：50年代，县财粮科设置财粮监察员，对全县的财政支出按开支标准、范围进行监督检查。多采取按揭发、检举的案子跟踪核查。
60年代，县财政局设置监察股，“文化大革命”开始后被撤销。1980年恢复财政监察股，检查监督国家机关、团体、企业、事业单位贯彻执行财政政策、法令、制度的情况；受理和检查破坏财政制度、违反财政纪律的案件及因坚持财政制度而遭受打击报复的案件。
1984年，撤销县财政局财政监察股，其工作由新成立的县审计局办理。是年，县审计局试审2个单位，查出违纪金额37996元，应上缴财政23531元，已上缴23531元，受到党政纪律处分2起。
1985年，实行对行政事业单位定期审计，先后审计48个单位，查出违纪金额200.7万元，应上缴财政107.72万元，已上缴财政107.72万元。同时，对县直12个企事业单位进行摸底调查，及时纠正了这些单位滥发服装、财物等问题。
1986年，共审计72个单位，查出违纪金额178.33万元，应上缴财政32.55万元，已上缴财政32.05万元。
1987年，共审计61个单位，查出违纪金额190.9万元，应上缴财政14.6万元，已上交财政7.6万元，办理签证单位上缴中央5.17万元。并实行行政事业单位审计、厂长(经理)任期终结经济责任审计、自筹基建资金审计、外资审计、控购商品审计等经常性审计制度。
1988年，共审计93个单位，查出违纪金额133.5万元，应上缴财政39.8万元，已上缴财政39.8万元。
1989年，共审计123个单位，查出违纪金额821.42万元，上缴财政82.6万元，受到法律制裁2人。