清季，沿江设有土桥、泥汊、奥龙巡检司署，并于老洲头、灰河口、鲤鱼套、白鱼池、泥汊、茆坝头、栅港、俞坝、小南圩、板桥、上杨寺、牛门沟、蛟矶、田沟等处设置营汛。民国时，县水利委员会受县政府领导，内设主任委员1人，县长兼；副主任委员1至2人，由县长在委员中选聘；下设总务、工程、财务3组，各设组长1人，委员兼。总务组设文书、收发、事务及勤杂1至2人，工程组设技士、督导员及技工3人，财务组设会计、出纳、保管，共约20人。地方按圩设圩董，江堤按段设坝董。兴修时，县里派专人负责驻工，成立临时组织。水利会、圩坝董协助，防汛时主要靠行政力量，水利会办理业务。
解放初，设一、二、三3个区段水利会，分设在古家碾、泥汊、中路3处，隶属县政府建设科，1950年属县水利会领导。
1954年8月1日江堤溃破，8月28日芜湖专署组织堵口，12月开始复堤，成立无为大堤复堤指挥部，下设安定街、泥汊、三官殿、中路4个指挥所。1956年3月复堤结束，改设无为大堤整堤防汛指挥部，专员兼指挥长。同年安定街保坍施工，另成立保坍工程指挥部，专员、副专员兼指挥长、副指挥长。1963年5月改为无为大堤修防管理处，属地县双重领导，干部管理、民工动员由县负责，修防计划、经费开支归地区。同年增设凤凰闸管理所。1966年7月改为干部、财务、民工动员由县负责，工程任务由县水利部门统一安排。1969年5月将护堤林芦下放给社队养护管理。同年大拐保坍施工，成立保坍指挥部。1971年2月规定：凤凰颈闸启闭和防汛器材由地区掌握；事业费由县列入财政预算。1973年6月规定：地区负责大修、保坍及警戒水位以上的防汛器材供应与业务指导；党团组织、干部管理归县。同年7月设土桥所。1976年保坍指挥部改为指挥所，归大堤修防管理处领导。1980年3月无为大堤修防管理处改为无为大堤修防管理局。凤凰颈水位14米以上防汛和全面加固由地区负责，其余由县负责；基建、防汛、岁修等经费器材由县统一编报，统一管理；凤凰闸启闭由地区调度。同年保坍指挥所改为基建工程队，归修防局领导。
1982年3月，大堤建设与管理机构分设，无为大堤修防管理局辖5个修防管理所、1个闸管所，内设政秘、修防、财器3科，定编75人；无为大堤基本建设工程指挥部内设政秘、工程、财器3科，定编35人。
1984年4月，无为大堤基本建设工程指挥部并入无为大堤建设管理局，下辖闸管所、工程建设指挥所及5个修防管理所，内设办公室、人事保卫、基本建设、修防管理、财务器财科，1985年增设综合经营科，1988年末有职工150人。
在群管方面，1962年每公社配养护副主任1人，驻所办公。1973年，沿大堤22个公社，每社配备段长1人(不脱产)。1982年，所以下结合社队区域和工情险情，每2至3公里设立护堤点，配备群众护堤员，担任护堤护林工作，工作在堤，户口在队，社记工分，国家补助。1988年有指挥点11处，护堤员71人。