民国时期，生育无节制，加上战乱、饥荒、疫病交加，致使县内出现高出生、高死亡的现象。民国21年（1932），全县人口48403人，至38年初只有37155人，减少23.2%。
建国后，医疗卫生及生活条件逐步改善，人口逐年增长。1956年全县人口比1949年增长25.17%。1957年始，开展节制生育的宣传，1958年设计划生育委员会，负责节制生育工作。1959年至1961年，由于三年自然灾害和左倾错误的影响，今县区域内人口锐减，1960年人口自然增长率为-15‰。1962年人口开始回升，其时遵照中共中央国务院关于控制人口的指示，普遍进行了计划生育的宣传，但因措施不力，收效不大。“文化大革命”中，无政府主义盛行。1967年人口出生率和自然增长率分别为39.7‰和27.4‰。1967年至1975年，人口净增18669人。1975年县设计划生育领导小组，1978年冬改设县计划生育委员会，下设办公室，各乡镇配备计划生育专职干部，按照“晚婚、稀育、少生”方针，抓各项节育措施。1979年至1985年，人口出生率由19.3‰降为13.13‰，人口自然增长由12‰降为5.77‰。1980年和1981年被评为省计划生育工作先进县，受到省人民政府的表彰。
四个时期人口增长情况

1.晚婚
1972年，本县开始提倡和鼓励晚婚。晚婚年龄为男25周岁以上，女23周岁以上。1981年起，又进一步规定按法定婚龄（男22周岁、女20周岁）推迟3年以上结婚为晚婚，女性24周岁以上生育为晚育，男女双方均实行晚婚的，各婚假20天，实行计划内晚育的妇女，延长产假26天，工资照发。1978年后，男女青年的晚婚率逐年提高，但1980年后有所下降。1982年男性早婚率0.12％，女性达58.37%。
1979~1985年全县晚婚情况统计表

2.节育
1957年，本县开始节育宣传。因无具体的政策规定，成效甚微。1978年始贯彻“晚、稀、少”的节育方针，明确要求一对夫妇只生两个孩子，生育间隔期为四年，并采取一系列节育措施，免费提供避孕药具，免费施行节育手术等。是年，节育率达75.7%。
1979年，根据中共中央（78）19号文件精神，开始提倡一对夫妇只生1个孩子，并提出“提倡生一胎，控制生二胎，杜绝生三胎”的口号。对于只生1个
1979~1985年全县节育情况表

孩子的夫妇，发给《独生子女光荣证》，并按月发给儿童保健费直至14周岁，同时可享受多种优先待遇。至1985年，全县计有1288对夫妇领取了《光荣证》，领证率为7.8％。对于超计划生育第二胎和第三胎者给予行政和经济处罚。1983年和1984年，实现无三胎的乡镇有3个，1985年增加到6个。在节制生育工作中，政府采取各种措施，实行优生优育，建立起婚前检查和产前诊断制度，在城乡开展遗传咨询门诊活动。1985年，全县共生1219胎，其中一胎占57.83%，二胎占37.82%，多胎占4.30%。计划生育率由1979年的72.5%上升为76.3%，节育率由1979年的74.5%上升为92.2%。