民国37年（1948）8月，青年党党员李希哲（石埭人）从浙江浙西农场来到本县城内找到苏少波（原系青年党党员，后己脱离关系），在李的怂恿下与安徽省青年党挂上钩，成立了安徽省石埭县青年党筹备委员会。苏少波为主席，章效忠等4人为委员。是年10月在乌石陇发展党员3人，建立起青年党乌石陇支部，章效忠兼任支部主席。不久，苏少波被委任为青年党安徽省第八区行政督察专员，李希哲接任青年党石埭县筹委会主席。该党是一个由封建军阀官僚地主所组成的反革命组织，抗战开始，一部分主要分子极力奉承蒋介石，积极反对共产党，另一部分主要分子投靠日汪政府，镇压抗日反汪的人民，抗战胜利后，该党积极拥护蒋介石对解放区的大规模进攻。