一、职工公费医疗
本县公费医疗制度始行于1953年。是年，县成立“公费医疗防疫实施管理委员会”。行政、事业单位人员的药费，列入县财政预算下拨，由县卫生科统管。患病者持“公费医疗就诊证”到医院记账取药，各医院定期结算。1964年5月规定：凡经批准到外地就医的，其往返车船路费可在本单位差旅费中列支。1977年10月，国家卫生部、财政部、劳动总局联合发出通知规定：享受公费医疗待遇者，每张西医处方用量，一般病不得超过三天，慢性病不得超过一周，肺结核病不得超过一月；每张中医处方的用量不得超过五副。嗣后，本县对公费医疗制度的执行还采取若干改进措施。对营养、滋补性的西药13种和中药18种，除因特重病号急需外，限制享用，实行门诊药费定额包干到人，住院经费统一调剂。但是，由于近年来医疗设备添置迅速，医疗检查费提高；药品种类增多，药费相应增大等因素，不少年度的公费医疗费用均有超支。1982年，享受公费医疗待遇的有5455人，该年共开支医疗费342500元，人均62.79元，对比省核定的定额，每人超过32.79元。从1987年起，在职人员药费均以每人全年40元标准核定到各单位。
本县各企业单位职工因病就医，其报销原则与行政、事业单位基本相同。但管理办法因单位而异：有的使用限额的“就诊介绍信”，有的由职工先行垫付，凭据报销。大多单位实行包干药费发放到人。
1980—1988年全县行政、事业单位公费医疗概况表

二、农村合作医疗
本县建立生产大队卫生室(后改称合作医疗室)始于1965年夏，当时仅在部分大队试办。合作医疗室所需药品、器材由所在大队配置，其资金由大队公益金支付。农民治病只收药品和材料成本费，诊断费、注射费和其它手术费均免缴。医务人员均为半农半医，称为“赤脚医生”。据1980年统计，全县“赤脚医生”有772人，其中女赤脚医生244人，会接生的女赤脚医生154人。为提高赤脚医生的医疗技术水平，1969年至1978年，县卫生局共举办九期赤脚医生培训班，短期4个月，长期10个月，共培训399人，培训经费达5万余元。1979年9月，由县卫生局主持，首次对全县赤脚医生进行理论考试与实践考核。是年，赤脚医生实有人数799人，参加考核人数652人，考核合格者367人，占实考人数56.3%。县卫生局向合格者颁发了“赤脚医生”证书。赤脚医生的报酬，由生产大队经民主评议，给予一定的工分补贴。自1981年后，农村医疗收费出现多种形式，有的大队由医生集体承包，有的个人承包，还有个体行医。
合作医疗制度对农村防病治病，开展计划生育、妇幼保健和爱国卫生运动，曾起过一定的作用。但是，由于“赤脚医生”文化程度普遍较低，业务培训不够，加之药资筹措困难，农村“就医难”的问题未获得真正解决。因此，很多患者不得不到区、乡医院和县医院求医。合作医疗也随之解体。