一机构
（一）清末巡警局清光绪三十三年（公元1907年）设巡警局，归县行政长官统辖，办理警察行政事务，三十四年改为警务公所。
（二）民国警察局民国初年沿用清制。民国4年改警务公所为警察所，县知事兼任所长。16年改为公安局，局长由省民政厅委任，22年撤消，警务归县政府一科办理。32年设警察局，解放前夕消失。
(三)苏维埃政治保卫局民国20年(1931年)5月25日，县苏维埃政府设政治保卫局，各区设代办处。政治保卫局是代表苏维埃政府镇压敌人、惩罚罪犯、保卫苏区、保卫人民的暴力机关。
(四)公安局民国38年(1949年)2月，成立“霍山县民主政府公安局”，年底改名“霍山县人民政府公安局”，1955年改名“霍山县公安局”。“文化大革命”开始，公、检、法被砸烂而消失，1968年1月6日，对原公安机关实行军事管制。1973年5月，成立“霍山县革命委员会公安局”，1975年恢复“霍山县公安局”。
(五)基层治保组织民国32年，全县144个保，1396个甲都实行五家联保连坐，以限制和镇压共产党活动。苏区的基层治安工作由赤卫队、妇女会、少先队、童子团担任，主要任务是维护治安，惩办土豪劣绅，站岗放哨，查路条、反奸、反特，禁烟、赌，砸菩萨。解放后，全县建立治安保卫委员会，到1951年，全县95个乡建立治保会93个，会员510个，1957年发展到809人。农业合作化期间，治保会以农业社为单位设立，人民公社时则以大队设立，城镇以居民委员会设立，厂矿、企业、机关、学校以单位设立。1960年，全县有治保会210个，会员1890人。“文化大革命”期间，治保组织名存实亡。1979年恢复活动，到1985年底，全县有治保会393个，成员1723人。
(六)公安派出所1985年底，全县有区派出所8个，企业派出所9个。解放初期只设城关派出所，佛子岭、磨子潭两大水库建成后，各设一个派出所，后又分别迁往漫水河和白莲岩。60年代中期，随着小三线军工厂建厂，多数厂所在地的诸佛庵区设派出所。到1981年，全县7区1镇全部设派出所。1984——1985年，县内的各三线厂和佛子岭水电站等省属企业，经上级有关部门批准，共设9个企业派出所。
公安派出所简表

二治安管理
(一)户籍管理清末，县官把县内16——60岁的男子造黄册，按年列报，5年一次编审。民国19年(1930年)，县设户籍专员，区设户籍区长，乡、镇、保户籍事务由民政干事和保卫干事兼办。20年，户籍专员裁撤，民政科内有人专办户口管理事宜。解放后，户口管理由公安局实施。1949年底，公安局在城关镇进行户口登记，编排门牌号码。1952年，在部分乡进行户口登记。1953年，进行全县人口普查，制定户口管理制度；在农村建立出生、死亡、迁入、迁出登记制度，实行乡、村两级户口管理，建立户口登记册，一式两份，乡、村各存查备用，户口迁移由乡登记，生、死、迁变动情况由村文书(会计)负责登记。城镇常住户口，根据立户标准，分为家庭户和集体户两类，设派出所的城镇由派出所管理，其余由乡、镇管理；对流动人口实行暂住人口登记和旅客住宿登记。1961年，全县确定专职、兼职户籍员421人。1964年，县人民政府颁布《关于加强户口统计的通知》，指定由公社主任管理户口。“文化大革命”期间，无人过问户口管理，1979年，恢复户口管理制度。1982年，在进行全国第三次人口普查的同时，整顿全县户口。1981年开始办理来县旅游、探亲、经商的住宿登记。
(二)破除迷信解放前，迷信活动盛行，人民财产和身心健康受到严重损害，有人甚至倾家荡产，断送性命。解放初期，求神弄鬼骗钱害人的迷信活动仍时有发生。人民政府坚持向人民群众进行“无神论”教育，严肃处理借口信仰自由，从事封建迷信活动，骗钱害人的巫婆神汉；严厉打击利用封建迷信活动搞政治破坏，严重影响生产，损害人民身心健康的坏人；依法没收外地流入的迷信职业者的活动工具，当众揭穿其骗人伎俩，并责令退出骗得的钱财。1963年4月，公安局集中全县巫婆、神汉、道士，进行教育。全县普遍召开社员会，对广大群众进行无神论教育。1980年4月，古佛堂公社六道河大队以舒某某为首做观音会，道士“驾马”，骗钱害人，还散布妖言，致使部分家长不敢让子女上学，学生无心读书，公安局立即传讯道首及道士、杵师、马脚给以批评教育，责令他们在群众大会上现身说法，自我揭露骗人伎俩以教育群众，对个别情节严重的为首分子给予治安拘留处罚。1980年10月，朱福生(江苏省淮阴市棉花公社人，46岁)蓄胡须，留长发，自称是九华山老道，有123岁，能拿妖祛邪、救苦救难。在六安县凤凰台和本县三板桥、大沙埂、落阳河、佛子岭、南岳、牛角冲及城关等地，以看病为借口，先后奸污、玩弄妇女57人，1981年4月，县公安局侦察破案，逮捕朱犯，地区中级人民法院依法判处该犯死刑，8月26日执行枪决。
(三)禁烟、禁赌民国22年《安徽民政》季刊第一期载：“霍山每年销售烟土1万两，多是烟犯从寿县、合肥等地偷进。全县吸烟者200多人”。29年5月成立戒烟所，由县诊所兼办，7月撤消。36年，由机关、学校、社团共同组织禁烟协会霍山分会，辅助政府禁烟。政府虽然采取了一些措施，但因贩烟有利可图，打击措施不力，烟毒未能肃清。1950年5月25日，公安局把烟民集中到南岳山顶办烟民管训班，强制戒烟，吸烟者烟瘾戒掉具结后下山，管训班6月27日结束，县内烟毒基本肃清。禁赌解放前虽禁赌，但明禁暗不禁，禁民不禁官，抓赌大多是为了发横财，故赌博成风。解放后，公安局结合改造游民，对赌棍进行登记，并三令五申禁止赌博，赌博基本制止。1962年，赌博死灰复燃，查出全县有29个赌场，参赌者几人，几十人不等。为煞住赌风，公安局印发禁赌布告3000多份，张贴各地，配以行政、经济的打击措施，赌风稍有收敛。1981年赌风再次抬头，全县有57个大队（占大队总数五分之一）赌博严重。为此，公安局办赌博人员法纪教育学习班，受教育的400多人，治安处罚44人。1983年又印发《关于禁止赌博的通告》，并结合严厉打击严重刑事犯罪活动，拘留、逮捕了一批赌头、赌棍，赌博仍未完全禁止。
（四）特种行业管理特种行业在县内有旅栈、旧货寄售、印刷刻字、修理等业。解放前，县政府对特种行业的管理也很严格，如严禁印刷不利于统治的印刷品，拘留、逮捕住旅馆、饭店的可疑人员等。解放后，公安机关把特种行业管理列为治安管理的一项内容。解放初期，结合剿匪、反霸、三反五反、镇压反革命等运动，对特种行业进行登记整顿。1957年，私营工商业社会主义改造完成后，私营旅栈、旧货寄售、印刷刻字、修理等业相继改为国营或公私合营，公安局配合工商、服务部门建立健全各项规章制度。“文化大革命”期间，特种行业放松了管理，一度出现了混乱。1976年，恢复对特种行业的管理。1985年4月，根据公安部《关于改革和加强特种行业管理的通知》，规定特种行业的管理范围，对特种行业重新调查、登记，问题较多的，令其停业整顿。同年，特种行业为公安机关提供破案线索3起，协查案件8起，抓获犯罪分子9人。
（五）社会治安管理治安联防1949年，县民主政府公安局号召群众参加治安联防，主要任务是防匪防特，轮流打更放哨，订立联防公约。小偷小摸大为减少，不少土匪分子因无法存身而自首。1959年，全面开展安全防护运动，建立安全防护委员会，发动群众订《治安公约》和抓紧处理违约者，刑事案件比1957、1958年分别下降55％和10％。1982年，实行综合治理，农村普遍订立《治安公约》，机关学校、厂矿、企业实行治安保卫责任制，加强夜间值班巡逻，部分乡还成立了治安办公室。县直84个局级单位和各个领导机关，全年无火灾和其它事故，90％以上单位全年无刑事案件。维护公共秩序1949年下半年，公安局配合有关部门在城关街道设立柴市4个、竹木市1个，各街巷口设路标。配合卫生、工商部门整顿公共卫生，在主要街道设置垃圾箱，整修公共厕所和污水沟。随着经济建设发展，公共场所越来越多，乡有礼堂，镇有农贸市场，城关有影剧院、车站、商场、农贸市场、文化宫、体育场等10多处。为维护公共场所的社会秩序，在车站、农贸市场、影剧院等处设民警值班室。对车站、码头制定各项安全防范措施，对公共文化娱乐场所实行严格的安全管理，督促有关部门制定各项安全规章。对集贸市场，会同工商部门建立治安组织，制定市场治安管理制度，教育参加交易人员按规定进行正当交易，从而维护了市场的经济、治安秩序。解放30多年来，全县公共场所未发生重大治安事故。危险物品管理对枪枝弹药，公安局制定了“不准私自制造、修理和装配枪支”、“经售猎枪商店需在公安局登记注册”，“持枪单位和个人须先向公安局申领持枪证”，“各种枪支不准私自转借、赠送”，“不准随意鸣枪”，“个人专用枪支由个人负责妥善保管，公用枪支须专人统一保管，枪弹分开存放”等制度，并多次对枪支弹药进行调查、统计、调整、检修，建立健全各项制度，以保证安全。对易燃、易爆、剧毒等危险物品，建立健全安全生产、运输、储存和使用等安全管理制度，严格审批手续1984年，公安局结合贯彻《民用爆炸物品安全管理条例》，办爆破员训练班8期。明确职责，严格制度，425人参加训练，334人考核合格。每年还定期开展危险物品安全检查。1984年，发出隐患通知书9份，消除隐患15处，收缴散存的雷管1700发，炸药210公斤，导火索90米。并对违反爆炸物品管理规定的9人给予警告、罚款、治安拘留等处罚。
（六）对罪犯管理、改造民国期间的监狱和看守所（现文盛街浴池），归司法处管辖。监所十分肮脏，臭气熏天，老犯欺新犯，看守同法警勾结，敲诈纳索，私取费用。解放后，公安局接管了监所。1949年底，监所迁到公安局后大院（现城关派出所），1966年，新建看守所（现治安拘留所和车站家属区），有号房10间，另建公安中队营房30间。1980年，省公安厅拨专款在新城新建看守所，有号房14间，犯人厨房2间，建筑面积400多平方米，另有武警中队营房30多间。人民政府重视对犯人的管理和改造工作，对犯人体现人道主义精神，实行文明管理，不打骂，不虐待、不体罚。犯人入狱时，必先接受监规、政策、形势和前途的教育，促使犯人在狱中能认罪服法，坦白交待，检举同伙，立功赎罪。教育罪犯接受司法机关的判决，到劳改单位后要认真接受改造。并把犯人在看守所的表现和特长介绍给劳改单位，供劳改单位教育改造犯人的参考。犯人释放时，教育他们回去后努力生产和工作。号房还备有报纸和法律书籍，供犯人学习，促其思想转化。对犯人生活，坚持按照国家规定的标准，犯人要吃饱，食物要熟、要卫生；犯人定期洗澡、理发，经常洗晒衣被；夏季配发人丹、甘草等防暑降温药物；号房装纱门并定期喷洒药物，灭菌除害，消灭了疥疮、虱子、臭虫。看守所还配有专职医生，罪犯有病能及时治疗。
附：典型案例
谭祖民越狱逃跑杀人案1958年8月26日3时30分，佛子岭水电站仓库警卫张思道被两名罪犯打伤，夺去美式三0步枪1枝，子弹3发。县公安局接到报案后，立即发动13个乡和1个镇的干部、民兵22425人，把佛子岭水电站周围方园十几里内的山头围住，各路口、要道都设了岗哨，省、地公安机关和省军区、军分区的100多名军警也及时赶到，成立临时指挥部。28日晨，两名罪犯在贺家岭同民兵队长余华清相遇，余同两犯搏斗，民兵金同燕赶到，一名罪犯逃跑，另一名罪犯被捉住后企图逃跑，余开枪打断其左腿，逃路的罪犯向余开枪，余不幸中弹牺牲。被打伤的罪犯名王宗跃，淮南人，因流血过多死亡。地区公安处查实，逃跑的罪犯叫谭祖民，寿县人，解放前在国民党政权中任过职，曾杀过人。1958年，被磨子潭人民法庭判处有期徒刑8年，投入劳改。8月13日，同王宗跃越狱逃跑。28日下午9时，民兵在贺家岭一带搜山，谭犯开枪顽抗，民兵王少全中弹牺牲。为了及早活捉谭犯，指挥部研究决定扩大包围圈，为减少伤亡，发现敌情后采取夜晚包围，拂晓搜捕的办法，各乡、社分片包干。9月2日，谭犯向东逃窜，9月3日晨2时半，窜至县养猪场找其弟谭晓光时，被一工人发现，工人叫妻向乡政府报告。乡文书和另一名干部带两个民兵赶到猪场，趁谭熟睡时捉住，依法处以极刑。
刘贤杀人案1974年7月19日晨，县农机钢厂食堂事务长彭大贵在自己的住房内被人杀死。县公安局接到报案后，立即向地区公安局报告。地区公安局长带领法医和技侦人员赶到，开展侦察调查工作，一个多月破案。杀人犯是该厂工人刘贤广。7月18日夜，刘贤广准备去腐化对象杨××家奸宿，先躲在杨家对面的河埂上观望，看见一个人也向杨家走来，刘贤广故意咳嗽一声，来人便转身往回走。刘尾随其后，见是本厂食堂事务长彭大贵，醋意大发，遂起杀人之念，便绕道回家拿把斧头，躲在彭的宿舍房门后。彭刚进门，刘趁其不备，对彭的头上猛击一斧，彭被打昏倒地，接着，刘又在彭头部连砍两斧，彭当即死亡。刘被判死刑缓期执行。
邵宝清盗窃杀人案1980年6月19日，城关镇城东杂百合作商店中街门市部负责人梁传芝（女）被人勒死在该店地板上。县公安局立即对现场进行勘察，发现当天门市部营业款380元被盗，认定为盗窃杀人。侦破组通过现场犯罪分子留下的一部分大姆指指纹，于7月8日破案。盗窃杀人犯邵宝清被依法捉拿归案。邵宝清，男，40岁，城东杂百商店营业员，平时生活奢侈，入不敷出，便产生盗窃念头。6月19日晨2时，邵拨开商店东街门市部东墙头窗子的摇头，翻窗入室，用店内剪刀撬开会计办公桌抽屉。值班的梁传芝被响声惊醒，拉亮电灯，起床走出房门到店堂，发现邵在作案。邵为杀人灭口，用双手紧扼住梁的颈子，把梁活活卡死。邵唯恐梁复活，又在床上摸到人造革包背带，在梁的颈部紧紧勒两道，然后盗去放在枕头下的当天销货款，开大门逃走。不久逮捕归案，依法处以极刑。
（七）严厉打击刑事犯罪活动1981年以来，刑事犯罪案件增多，且多为团伙作案，人民群众一度失去安全感，社会治安处于非正常状态。1983年8月，中共中央作出严厉打击严重刑事犯罪活动的决定，要求实现“两年见效，三年好转”的目标。县公安局在检察院、法院、司法局等单位的密切配合下，于1983年8月23日晨，打响了严厉打击严重刑事犯罪活动的第一战役第一仗，一天两夜抓获各类刑事犯罪分子×××名，查获犯罪团伙26个153人，收缴雷管10支，炸药10公斤，赃款赃物折款4900元，收到群众检举信148封，检举120人次，群众扭送犯罪分子12名，犯罪分子主动投案自首16人，具结悔过的40人。并有18人送自己的犯罪亲属投案自首。到1985年底，共打了三个战役11仗，摧毁各类犯罪团伙××个，查处团伙成员×××人，逮捕××××人，判处徒刑384人，其中死刑13人，无期徒刑9人，有期徒刑361人，管制1人。基本上改变了“坏人神气、好人受气”和一些地方的公共场所秩序混乱的状况。人民群众有了安全感，社会治安趋向稳定。
附：蒋天云强奸流氓案蒋天云，男，22岁，住城关镇。1979年起，在城关、诸佛庵、落儿岭等地强奸妇女多人，猥亵女青年数人。并经常在公共场所寻衅滋事，打架斗殴，情节特别恶劣，后果特别严重，被依法逮捕。1983年9月29日依法判处死刑，12月30日在新城召开万人宣判大会，蒋犯在宣判后被押赴刑场执行枪决。
（八）消防民国县政府不重视消防工作，既无消防组织，又无消防设备，一旦发生火灾，群众用脸盆、水桶盛水扑救。民国20年，安徽民政季刊《调查霍山县防灾状况表》称：“霍山对于消防一项已由县饬财委会先行筹购水枪数十枝，编招消防队数十人试行办理，俟后经济稍裕，再行添制水龙，现因地方当此灾后经费筹措匪易，尚未组织成立。”解放后，人民政府把消防工作作为公安工作的一项内容，积极贯彻“以防为主，防消结合”的方针。1951年，建群众性消防队4个，队员12人；1952年发展到两个中队8个小队，队员220人。1956年，在城关、佛子岭、磨子潭成立3个消防中队，1966年，配专职消防员4人，1970年购置消防车1部，1971年建专业消防中队。较大的厂矿企、事业单位成立防火委员会，建义务消防队，购置防火设备，制定防火制度和措施，建立防火档案，定期或不定期进行以防火为中心的安全检查，发现问题及时整改。1985年底，全县有消防车5部，消防泵28台，其它灭火器具6000多件。1979——1985年，全县发生火灾833起，经济损失215833元，比1978年前的7年火灾起数下降48.1％，经济损失下降66％，县消防中队1985年被省委、省政府命名为全省消防先进单位。
三保卫新生政权
（一）国民党公职人员感化班解放后，为了讲一步了解匪、特组织情况和残余匪特分子的线索，使旧政权人员彻底“四交”（交关系，交文件，交枪支弹药，交公有财物），1949年冬开始举办国民党军政人员感化班，先以区办班长、士兵、保丁、乡丁的士兵队和排长、保长、科长以上的军官队，训后对家庭出身好、罪恶轻、坦白彻底的可取保释放，回家生产；对职务高、罪恶大、坦白不彻底的送县公安局办的感化班接受政策、时局教育，进行反省、坦白检举和“四交”。1949年冬——1950年下半年，共办5期，国民党较高层的军、政、匪、特510人参加感训，收缴步枪59支，机枪2挺，手枪1支，土枪457支，子弹438粒，大刀108把，刺刀28把，戈矛57支和部分文件。
（二）取缔反动会道门解放前，本县有反动会道门先天道、大门道、无极道、同善社、大刀会、三吉道、理教会、白莲教、一贯道、红、黄、白学和童老佛、开天道14种，有大、小道首248人，道徒1598人，分布在全县。反动会道门利用山区劳动人民在长期封建统治下形成的迷信思想，用欺骗、威胁、引诱等手段，发展道徒，诈骗钱财，奸污妇女，残害人民，并积极维护反动阶级的反动统治，破坏人民革命。解放后，他们继续散布妖言，蒙蔽群众，扰乱社会治安，有的甚至公开暴动，企图搞垮革命政权。县公安局在1953年集中力量取缔反动会道门，采取教育群众、分化瓦解中、小道首的办法，先后有526名中、小道首和道徒悔过、退道。逮捕了18名罪大恶极的大道首和骨干分子。1958年，部分会道门骨干进行复辟活动，经侦察发现后，对为首分子给以严厉打击。
（三）镇压反革命分子1950年11月，在全县范围内开展大张旗鼓镇压反革命分子的运动，采取专门机关和群众运动相结合的方针，着重打击土匪、恶霸、特务、反动党团骨干分子和反动会道门头子五个方面的反革命分子。县、区、乡层层动员，贯彻镇反政策。县成立“镇反法庭”，公安局长任法庭庭长；区设分庭，区长任分庭长；法院成立“审判委员会”，法院院长兼审判长。镇反开始就把正在管训的国民党军、政、特和党团骨干分子中罪恶较大的反革命分子关押起来，对没有登记自首的恶霸和反动地主，经群众检举揭发，逮捕审讯，查清问题后报批处理。对其中罪大恶极的反革命分子分别押往各地，召开公审大会，发动群众诉苦、控告、对证后就地处决。1950年11月到1953年7月，共镇压罪大恶极的反革命分子424人，判刑346人，依法管制645人。推动了土地改革运动，巩固了新生的人民政权。
（四）肃清反革命分子1956年4月——1959年10月，开展肃反运动，全县参加肃反运动的4498人中，县直机关干部647人，乡、社干部555人，厂矿职工626人，交通基建系统职工154人，财贸系统职工1314人，农林水系统职工48人，中、小学教师989人，卫生系统职工375人，其它系统职工10人，分5批进行。运动期间共清查出反、坏分子91人，其中逮捕判刑28人，劳教3人，开除留用5人，开除公职回家生产18人，依法管制28人，自杀2人，病死1人，免于处分8人。查出长、短枪各1枝，子弹150发，反动证件、纪念章、符号等12件，反动书籍、信件、委任令等18件。