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县境1926年建立共产党组织。国共合作期间,在共产党帮助下,成立国民党涡阳县党部,1927年后,国民党在县境实行白色恐怖,多次破坏共产党组织。1938年,国共两党受当时形势影响,在县境内再次合作。皖南事变后,除极少数共产党员转入地下工作外,其余各级共产党的组织,随新四军四师撤出县境。1944年秋,四师返回津浦路西,县境重新建立各级共产党组织。建国后,共产党组织迅速发展至农村基层及城镇各个行业。1983年,全县计有共产党员26459人。
中国共产党
〔组织机构〕
1926年秋,中共宿县县委派魏季高(原名魏伯陶,又名魏正尚,曾改姓李,现名魏一博)、王伯衡(现名王立仁)返涡,发展王绍武入党,组建“涡阳党小组”。是年冬,发展孙德武、孙锦标、王光人、丁景周、吴遐龄(又名吴一非)入党,成立党支部。魏季高任书记,王伯衡任宣委,王绍武任组委。次年冬,改属安徽省委领导。党支部有党员20余人,并创办一期《涡上青年》。1928年秋,魏季高、王伯衡被国民党县政府通缉,撤离县境。次年10月,宿县县委派员来涡联系,此时,尚有少数党员组织活动。1931年,县境党组织与上级失去联系,活动中止。1932年,太和县“四·一九”暴动失败。该县县委宣传部长王相贤来涡阳,在县城发展王黎、李怀志、陆乃金、王西典入党,与此同时,共产党员戴天强在西阳小学任教导主任,从事地下活动,积极发展党员。是年秋,县境党组织建立中共涡蒙特区委,书记戴天强。
1933年春,经寿县中心县委批准,撤销中共涡蒙特区委,建立中共涡蒙县委,在县境辖龙山、西阳、张村、义门4个区委,城关一特支,下辖党支部20余个,党员200余人。县委成员有戴天强、李盖强、史印之、陈梦九、傅涣之、孙青上、王相贤等。涡蒙县委曾领导过民众贴标语,揭露国民党县政府的腐败,宣传红军胜利消息;组织过县城、西阳的学生进行罢课、罢考。1934年春,经寿县中心县委批准,涡蒙县委改称为涡蒙亳县委。是年秋,遭国民党县政府破坏,60余名党员被捕,县委停止活动。
1939年7月15日,新四军游击支队驻涡联络站负责人任泊生,在县城秘密发展李晨、张旭初为党员,组成中共城中党支部。是年9月,游击支队司令部驻扎新兴集,陶梁庄、孙楼、赵屯、前徐营、洼张等庄成立党支部,有党员66人。1940年初,成立涡北区委,邵良任书记。是年4月,豫皖苏边区党委派赵文甫来涡北组建涡阳县委。主要成员有林泽生、江明、刘仁明、曾谋、宋均、李玉亭、邵良、洪渊、李晨、吴光。下辖耿皇区、涡北3区、涡北4区、涡北5区、江集区、城关区、高炉区。当时县委主要工作是动员民众参加游击支队,扩大抗日武装,巩固涡北根据地。1941年5月,新四军四师东撤,中共涡阳(秘密)县委主要负责人是田启松、武建周。田启松依托宿西负责涡北工作。1942年春,涡北地区划归宿永涡县委(秘密),田启松任书记。武建周在涡南坚持工作,发展党员,至1944年上半年撤离。
1944年10月,新四军四师返路西根据地,成立永涡县委。次年2月改为雪涡县委,属淮北区二地委领导。县委主要成员有党若平、张子夫、丁明道、赵仲三、李德新、胡克明、武建周、赵奎杰。下辖曹市、青疃、丹城、龙山、雪枫、吴桥、义门、裴桥、毕桥、观堂、黄口11个区,每区设14个乡,每乡建立一党支部。1946年10月初,鉴于当时形势,合并雪涡、宿西两县委,成立雪涡宿中心县委,成员是李时庄、党若平、李晨、冯家宸等。后,西撤至河南省境内。是年10月下旬,撤销中心县委,成立八地委(分区)二工委。12月二工委撤销,恢复雪涡县委,下辖义门、观堂、裴桥、雪枫、丹城、黄口、吴桥、龙山、青疃、沙土、马桥、新桥、书案、高炉14个区。县委主要成员是李晨、丁明道、靳汝骧、王镜如、陈龙翔、徐士奇等。
1947年3月,经三地委(原八地委)批准,成立涡南办事处,书记兼办事处主任武建周。是年7月,改名为涡亳县委,辖县境新德、店集两个区,10月增设临湖、楚店、花沟3个区,11月楚店划出。县委主要成员是姚子健、王怀仲、武建周。
1947年10月,经三地委批准,成立涡南工委,书记唐晓光、副书记李晨。月余,涡南工委撤销,经六地委批准,成立中共涡阳县委,辖西阳、楚店、双庙、张村、刘集、路集、驼店、江集、佛镇9个区及涡阳市,县委主要成员是李晨、武建周、黄天明、高锦云等。
1947年夏秋间,成立中共宿蒙县委,辖县境曹市、林场及青疃部分地区。
自1945年2月至1947年先后成立的雪涡、涡亳、涡阳、宿蒙4县县委,曾协助解放军迅速解放县境,建立区、乡地方政权,织群众支援淮海战役及解放军南下。
1949年3月,并雪涡、涡亳、涡阳、宿蒙4县,恢复原涡阳县疆域,成立中共涡阳县委,属阜阳地委领导。县委内设机构有:
办公室:负责县委的日常事务。
组织部:任免、考核干部。
宣传部:管理文化、教育、卫生系统。
农工部:负责农村工作。
统战部:1.负责对私营工商业改造。2.贯彻民族政策。据1958年统计,培养民族干部28人。3.贯彻宗教政策。1982年,成立“基督教三自爱国运动委员会”筹备小组。在县城、店集、公吉寺三处建立活动点。4.贯彻侨务和对台工作政策。1982年,县成立对台工作领导小组。全县去台人员213人(户),已通信的163户,通汇的74户。自1979年至1983年,县统战部接待7名华侨。
县辖区级党委:1949年,县委辖区委有高炉、西阳、双庙、江集、阎集、张村、楚店、花沟、义门、吴桥、丹城、曹市、城关18个。1950年,吴桥区改为新兴区,丹城区改为石弓区,城关区改城郊区,增设赵屯区、佛镇区、龙山区,共辖区委16个。1952年增设青疃区、旧城区、城关区、高公区,共辖区委20个。
1956年,区委随行政区划变动重新划分,县辖有高炉、双庙、江集、阎集、张村、花沟、义门、新兴、石弓、曹市、城郊、龙山12个区委。1957年,县委辖区委有江集、阎集、张村、花沟、义门、石弓、曹市7个。1958年,撤区成立人民公社。县委所辖公社党委有高炉、双庙、阎集、张村、义门、雪枫、石弓、曹市、龙山、赵屯、青疃、旧城、城关、高公、张集、纪伦寨、标里、孙店18个。1962年重新设区。县委辖区委有高炉、双庙、江集、阎集、张村、花沟、义门、雪枫、石弓、曹市、龙山、城夫、高公13个,场(林场)党委1个。1969年撤区并社,县委辖公社党委有花沟、义门、曹市、城郊、龙山、标里、店集、张老家、王安9个。1970年增设高炉、西阳、双庙、楚店、新兴、石弓、青疃、城关镇、林场、丹城、公吉寺、马店的1个公社(场、镇),县委辖基层党委21个。1977年,增设高公、水上两社,县委辖基层党委23个,县直成立直属机关党委。1979年,重新划区,县委下辖高炉、双庙、义门、新兴、石弓、曹市、城郊、龙山、青疃、标里、店集、牌坊12个区委及城关镇党委。1980年,增设林场党委。县辖14个区级党委。1981年,增设公吉寺区委,县辖15个区级党委。
〔党员代表大会〕
县第一次党代会中国共产党涡阳县第一次代表大会,于1955年8月30至9月4日举行。出席会议正式代表342人,列席代表155人。会议中心议题:审批涡阳县委两,年半的工作报告,讨论决定1955年下半年工作任务,选举中国共产党涡阳县第一届委员会及县委监察委员会。大会通过《关于1955年下半年工作任务的决议》,选举出中国共产党涡阳县第一届委员会和中共涡阳县委监察委员会。中共涡阳县委员会委员由张士良、曹琳、吴品贤、冉正明、周万仓、李明、武在臣、倪凤彩、夏曙光、吴精忠、孙佩五、孙立功、黄建新、孟明斋、王普梅、陈登祥、吴保勤、刘广钧18人组成。
县第二次党代会中国共产党涡阳县第二次代表大会,于1958年9月28日至10月1日举行。出席会议的正式代表352人,列席代表47人。会议中心议题:讨论决定10月至12月的工作任务;选举产生中共涡阳县委第二届委员会。大会选出中共涡阳县委第二届委员会委员25名:胡泉、张士良、倪绍贻、刘三录、李明、夏曙光、孟明斋、戴济民、周在伦、周长怀、倪凤彩、李汉金、侯善来、孙立功、李树苞、吴精忠、王金波、舒洪翔、侯定国、王朝栋、吴品贤、黄建新、武在臣、周万仓、冯守邦。县委候补委员7名:刘友来、李才一、武升棠、郑碧山、张忠才、邓馥亭、孙兴邦。
二届二次代表大会,于1960年2月3日至5日举行。代表355人,选出出席二届省党代表14人,候补代表1人。增选正式委员7名:吴延玺、张玉敏、姚凯、齐广、兴、陈沂、陶志远、高献勤;候补委员5名:王万才、张春廷、刘芳林、朱承芝、施子彬。
二届三次代表大会于1961年8月21日至29日举行,代表103人。
二届四次全委扩大会议于1962年6月举行,会议讨论大包干和责任田问题。
二届五次全委扩大会议于1962年5月举行。二届六次全委扩大会议于1963年12月13日至22日举行,会议贯彻省委二届二次全委扩大会议精神。二届七次全委扩大会议于1964年3月9日至20日举行,计447人参加,会议作出“关于开展面上的社会主义教育运动”的决议。二届八次全委扩大会议于1964年8月21日至29日举行,会议传达省委“关于今冬明春农村社会主义教育运动的意见”。二届九次全委扩大会议,于1965年12月10日至17日举行,计106人参加。县第三次堂代会
中国共产党涡阳县第三次代表大会,于1971年6月21日至28日举行。大会议题:任宪忠代表中共涡阳具革委会核心小组作工作报告:选举产生中共涡阳县第三届委员会,会议代表共652人。
大会选出委员37名:刁友祥、王臣、王成义、王金波、邓其善、刘天荣(女)、刘先坤、刘海成、阎子农、朱秀兰(女)、孙茂胜、朱恒高、任宪忠、陈景德、陈士来、李大年、李文焕(女)、李立德、李联四、张广位、张友山、张成德、张良民、张秀英(女)、张美华(女)、张效良、杨长新、杨朝林、侯师华、原效林、徐桂中、徐福鳌、高贯贤、郭兆荣、曹文钦、蒋世玉、潘志河为委员。候补委员4名:王思平、姜心昌、鹿秀英(女)、薛全香(女)。
三届二次全委扩大会议,于1971年7月12日至18日举行,计820人参加。三届三次全委扩大会议,于1972年4月21日至27日举行,计813人参加,主要讨论深入开展批林整风。三届四次全委扩大会议,于1973年6月举行,计870人参加。三届五次全委扩大会议,于1973年9月举行,传达贯彻党的第十次全国代表大会精神。三届六次全委扩大会议,于1974年2月18日至24日举行,计307人参加。三届七次全委扩大会议,于1974年12月24日至26日举行。
县第四次党代会中国共产党涡阳县第四次代表大会,于1984年8月13日至15日举行。大会议程:听取和审议侯玉琨代表县委所作的“立志四化,锐意改革,搞好党风,开拓前进”的工作报告;听取和审议杨文礼代表县纪委作的关于纪律检查工作的报告、听取和审议张浩然关于本届代表大会选举办法的报告;选举产生第四届中共涡阳县委,选举产生中共涡阳县委纪律检查委员会:选举出席中共安徽省第四次代表大会代表。
出席会议的代表419名。其中:党员干部代表占61.6%;科技、文化、教育、卫生、体育界代表占15.4%;工人、农民、船民代表占16.4%,军队代表占0.49%:劳动模范、先进工作(生产)者代表占5.13%;少数民族代表占0.98%;妇女代表占15.4%;离、退休和退居二线的代表占0.95%;50岁以下的代表占52.8%。
大会选举产生中共涡阳县第四届委员会。委员:王长运、王传美(女)、王振杰、王彩霞(女)、毛立本、石柏增、成正山、陆影(女)、李才一、李化修、杜好农、汪洋清、周田、周自兴、侯玉琨、侯成祥、胡亚洲、徐玲(女)、徐文斗、郭万里、张玉祥、张治兰、张浩然、张景润、栗兰忠、马玉贞(女)、戚成刚、康永贞(女)、杨文礼、杨化林、杨国保、潘立鼎、谭绳喜。候补委员:李殿民、郁建国、张文彦、张立民。
委员平均年龄为42.78岁。其中:46岁以上的15名,占40.54%;36岁至45岁的15名,占40.54%;36岁至45岁的15名,占40.54%;技术人员9名,占24.32%;妇女6名,占16.23%。委员中大专以上文化程度的19名,高中(中专)文化程度的10名。
四届一次会议选出侯玉琨、王长运、张浩然、周田、王振杰、汪洋清、杨文礼、谭绳喜、陆影、徐文斗为中共涡阳县委常务委员会委员。常务委员平均年龄43岁,比上届降低6.44岁。其中,50岁以下的7名,占70%;大专以上的文化程度的6名,占60%;高中(中专)文化程度的1名,占10%;妇女1名,占10%。
大会选出侯玉琨、汪洋清、潘立鼎、邵长年、刘建淼、吕红侠(女)为出席省第四届党代表大会的正式代表,张文彦为候补代表。
大会选出杨文礼、刘芳林、李春萌、潘建华、戴维英、杨书健、薛长庚、穆宝钻、岳振聚、秦效民、戚成刚、黄青松、鹿秀英(女)为中共涡阳县委纪律检查委员会委员。
〔主要领导人更选〕
中共涡蒙县委(1933年春至1934年秋)
县 委 书 记:戴天强
中共涡阳县委(1940年4月至1941年5月)
县 委 书 记:赵文甫(1940年4月至7月)
林泽生(1940年7月至10月)
江明(1940年10月至1941年5月)
县委副书记:曾谋(1940年12月至1941年5月)
中共涡阳(秘密)县委(1941年5月至1942年春)
县 委 书 记:田启松
中共永涡(雪涡)县委(1944年10月至1946年10月)
县 委 书 记:党若平
县委副书记:张子夫
中共雪涡宿中心县委(1946年10月)
县 委 书 记:李时庄
中共雪涡县委(1946年12月至1949年3月)
县 委 书 记:李晨(1946年12至1947年10月)
王镜如(1947年10月至1949年3月)
县委副书记:丁明道(1946年12月至1948年秋)
徐士奇(1948年秋至1949年3月)
中共涡亳县委(1947年7月至1949年3月)
县 委 书 记:姚子健
中共涡阳县委(1947年11月至1949年3月)
县 委 书 记:李晨(1947年11月至1948年2月)
黄天明(1948年2月至1949年3月)
县委副书记:高锦云(1948年2月至1949年3月)
1949年3月,涡阳解放后县委主要负责人:
县 委 书 记:李又元(1949年至1950年)
邵光(1951年至1952年)
葛禹平(1954年)
王抗(1955年)
张士良(1955年)
第二书记:冯世祥(1953年至1955年)
县委副书记:徐士奇(1949年至1951年)
龚志明(1950年至1951年)
蔡志朋(1951年至1953年)
张士良(1953年至1954年)
曹琳(1954年至1955年)
1955年8月30日,召开涡阳县第一次党代会,选举产生了中共涡阳县委。
第一书记胡泉(1957年至1958年)
第二书记倪绍贻(1956年至1958年)
书记张士良(1955年至1958年)
副书记:曹琳(1955年至1958年)
1958年9月,召开涡阳县第二次党代会,设立县委书记处。
第一书记:胡泉(1958年至1966年)
书记:李少英(1966年9月上任)
副 书 记:曹琳(1958年至1965年)
书记处书记:张士良(1958年至1964年)
倪绍贻(1958年至1960年)
刘三录(1958年至1960年)
侯善来(1958年至1960年)
戴济民(1958年至1960年)
李汉金(1960年至1965年)
曹琳(1962年至1985年)
刘庆文(1962年至1965年)
李明(1959年至1965年)
甄海澄(1961年12月上任)
1965年撤销书记处,恢复正、副书记职称。
县委书记:李少英(1966年至1968年)
副书记:刘庆文(1965年至1966年)
刘三录(1965年至1966年)
李汉金(1965年至1966年)
侯善来(1965年至1968年)
王曙光(1965年至1968年)
曹琳(1965年)
李明(1965年)
1970年10月,成立县革命委员会党的核心小组,代行县委职权。
核心小组长:任宪忠(1970年至1971年)
核心小组副组长:侯俊云(1970年至1971年)
郭兆荣(1970年至1971年)
1971年6月,召开涡阳县第三次党代会,选举产生了中共涡阳县委。
县委书记:任宪忠(1971年至1975年)
刘先坤(1975年至1976年11月为书记,1976年12月至1977年为第一书记)
曹文钦(1976年至1978年)
连千祥(1977年9月为书记,同年9月后至1979年6月为第一书记:
何同发(1978年至1982年6月前为书记,1982年6月后为第一书记:
侯玉琨(1982年至1984年)
县委副书记:郭兆荣(1971年至1973年)
原效林(1971年至1973年)
刘先坤(1971年至1975年)
蒋世玉(1971年至1975年)
李联四(1975年至1976年、1978年至1980年)
曹文钦(1975年至1976年)
李清一(1976年至1977年)
王金波(1977年至1977年11月)
吴尚和(1978年至1982年)
张文彬(1978年至1984年)
成正山(1978年至1984年)
侯玉琨(1980年至1982年)
岳玉恩(1981年至1984年)
夏光(1982年至1984年)
王长运(1984年至1984年8月)
张浩然(1984年至1984年8月)
〔党员〕
1949年至1983年,全县逐年党员人数如下表。
涡阳县1949年至1983年党员人数统计表

对党员的教育,1951年至1952年,主要在土改工作队内组织党员,学习党的土改方针、政策及党章,计训练1500人次。1954年至1955年,主要学习过渡时期的总路线,计训练8378人次。1957年至1958年,主要学习《关于正确处理人民内部矛盾的问题》。1959年后,学习内容多为与当时形势有关的文件、书籍,计开办50次,轮训25107人次。
〔纪检〕
1950年,成立中共涡阳县委纪律检查委员会。1955年8月,中共涡阳县第一届党代会选举产生,“中共涡阳县委监察委员会”,行使原纪律检查委员会的职权。“文革”后,纪检委长期为县委内设机构。1979年,中共涡阳县委三届十一次全体会议,选举产生中共涡阳县委纪律检查委员会;自此,纪检委升格为县“五大班子”之一,书记杨文礼,副书记刘芳林、李春萌。
县纪委经常对党员进行遵纪守法教育,检查和处理党内各类违纪案件。1950年受理15起,当年处理4起。1958年,案件增至658起。1962年,甄别41932人的案件,结案41606人。同年,受理违纪案件858起,结案796起。1964年,查处贪污盗窃、克扣救灾粮、款案件96起,办理控诉、申诉案件371起,处理88名党员。“文革”中,纪检工作受到严重破坏,无法开展工作。1974年转入正常,但因资料散失,无法记载。
1980年,结合贯彻《关于党内政治生活的若干准则》,侧重查处党内借婚丧嫁娶大搞铺张浪费,乘联产承包之机毁坏树木,无视国家价格规定,擅自提价及个别党员干部违法乱纪几个方面的违纪案件。
1981年,重点检查处理招工招干、“农转非”和党员干部住房等方面的违纪案件。配合有关部门审批586人的“农转非”问题,注销198人的户粮关系。对31户用公款建住房的干部,分别作出处理。在全县范围内,进行财经纪律大检查,发现偷欠税、计划外基建、计划内基建超支、请客送礼等违纪款额409万元。
1982年,陆续纠正“农转非”及党员干部住房中的问题,重点打击经济犯罪活动。是年,查处大要案83件,清理3075人的“农转非”问题,注销231人的户粮关系。
1983年,按照省纪委(83)23号文件精神,主要查处乘改革之机搞不正之风的问题。是年,受理经济案件123起,正式立案的90件,在这些案件中,涉及党员37人,给予党纪处分的15人。
中国国民党
〔组织机构〕
1926年前,涡阳籍学生赵凤卜,王孝甫、李敷五等在外地加入国民党。次年初,赵凤卜、李敷五等与安徽省党部联系,省党部委派赵凤卜回涡登记党员,成立国民党涡阳县整理委员会,委赵凤卜、李端五、李敷五、周德轩、武济昌、王慎薇为常委。此组织为涡阳县党部前身。当时,全县登记党员19人。是年,举办第一期党训班。学员集体入党,党员发展至140人。1930年,改县整理委员会为清查委员会。王慎薇为常委,蔡翔九任清查专员,党内党外,大肆清查,排除异己,逮杀共产党人。1938年,县党部内设执行委员会,下辖5个区党部,64个区分部,125个党小组。1940年元月,党部内设计划。委员会,委员10人。每月开会一次或两次,决定工作计划,审查党员资格,发展党员,重大事情,临时召集会议裁决。计委内设秘书、组训干事、宣传干事、总务干事、助干、录事,计15人。另有行动队员6人,负责警卫、催送税捐等。1947年,县党部内设书记长1人,计划委员会12人,执行委员会6人(由书记长、组训干事、宣传干事、总务干事、秘书、录事组成),财务委员2人,直属区分部18个,乡镇分部40个。期间,各级组织支持国民党地方政权滥扩武装,发动反共反人民的内战,国民党安徽省党部主任委员刘真如与县参议会参议长王藩庭,在县争夺“国大代表)。县党部书记杨鳞祥四处奔波,为刘拉选票。王仗其参议长之职,强取豪夺,从民间索派亿元巨款贿赂上司。1946年5月,县城解放,国民党县党部解体,其成员部分被击毙或被俘,部分外逃。
县党部负责人更迭表

〔调查室〕
涡阳调查室,建于1946年1月,隶属国民党安徽调查室、中央统计局领导,1948年5月溃散。
调查室设专员、副专员、秘书、助理、录事等职,党政、党派、组训、总务4股。组训股内设情报、侦察、行动3个组,4个促进分会。促进分会分别下辖3个小组,共12个小组。另有行动队员6人,直属专员领导。各股室共99人,分别在各组织内司事。
室下基层组织,每乡1个,“除奸”保卫小组,5至7人。一般由乡长、乡主席、教导主任、学校校长(系国民党员)等组成。每保1个情报小组,组长一般由保队副担任,并指定一二名通讯员提供情报。机关、学校、地方团体设“防奸”指导员。全县有“防奸”小组43个,“防奸”人员206名。此外,室内还设“党政军特种汇报肃奸防匪委员会”,有委员5人,秘书1人,督导干部3人,录事3人,事务员1人。
调查室下设的党政股,负责调查社会情况和动态;党派股负责搜集全县党派情况;组训股,负责训练自首人员,领导各乡,“除奸”保卫。促进会,负责办理自首。调查室建立不久,制定了“除奸计划三项要点”,妄图对抗共产党,强占涡北,配合总“反攻”。其下属“党政军特种汇报肃奸防匪委员会刀”先后逮捕共产党员和进步人士计591人,杀害者甚多。
附:三青团
县三民主义青年团,于1947年11月筹备,宁培之为主任(蒙城人),葛铭章(蒙城人)任书记。内设一、二、三股,每股设股长,股员、勤务各1人,分别办理秘书、组宣、粮晌等事宜;另有9人组成干事会。基层以5至10人组成1分队,3至5个分队为1区队,5个区队成立1分团。不久,奉令撤销,并入县党部。
中国民社党、青年党
1947年秋,涡阳人史松樵在南京参加中国民社党,曾收纳接济款5000元。1948年初,参加国民大会选举,被选为涡阳县国大代表。在涡阳未发展组织。
1947年,青年党在涡阳有二三十人,成员多为旅外学生和中、小学教员,未曾公开活动。1948年转为公开活动,党员张建魁(号梅圃)为县选举事务委员会委员。是年,该党随国民党政府垮台而解散。
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