1984年8月起，在各区、乡(镇)陆续建立人大工作联络组，并配备专职正、副组长。到1985年，全县建立13个区和51个乡(镇)人大工作联络组，配备专职组长29人，副组长41人。
人大工作联络组建立后，先后走访人大代表4200多人次，召开代表小组联系会议80多次，广泛听取代表的意见和要求，及时向各级政府反映，争取就地解决问题。立仓区顺河、赤塘两乡的代表反映：这两个乡被茨河所隔，方圆20多公里的群众过河、赶集，只有一条乘坐9人的小渡船，每年都发生上百次行人落水事故。随着农村经济，集市贸易的发展，两岸群众都渴望在这里修桥，但迟迟未能落实。联络组主动向顺河、赤塘两乡党委、政府反映人大代表意见，多方面做工作，问题很快得到解决。乡党委、政府发动群众集资1.6万多元，群众自愿出劳力，到1985年5月份建成一座宽3米，长33米的十孔水泥板便桥。
联络组先后向县人大常委会集中反映人大代表的意见和建议450多条，经与县政府和有关部门联系，大部分得到认真处理，对改进政府工作，维护群众利益，起到一定作用。1985年午收前，县人民政府决定：群众卖粮按卖粮款的20%付给饲料，15%款付给化肥(全县将要搭配饲料2万吨，化肥1万吨)，由粮食部门统一代扣钱款。群众对此反映强烈。各区、乡(镇)人大工作联络组及时向县人大常委会反映问题，县人大常委会向县委汇报后，引起县委重视，立即作出“饲料、化肥自愿购买，不准硬性搭配”的决定，纠正这种错误做法，受到群众拥护。
人大工作联络组还协助县人大常委会和政府推行工作。协助本级政府搞活经济，抓好农村产业结构的调整等，并向群众进行法制宣传教育，积极与违法行为作斗争。立仓区赤塘乡赤塘村，社会治安较乱，民事纠纷不断产生，先后有6人违法犯罪被判刑。1984年以来，县人大代表许同英，利用多种形式，经常向群众宣传法律常识，使这个近2000人的行政村民事纠纷减少，1985年没有刑事案件的发生。
1985年10月9日，蒙城县人大常委会主任张玉美在安徽省人民代表大会常务委员会召开的市、县人大工作座谈会上，作了题为“建立人大工作联络组，加强与代表的联系工作”的经验介绍，受到与会者的重视。
附：参议会、国大代表选举
宣统年间成立议事会，会长过俊英，副会长张佳萼。
参议会民国元年(1912年)12月成立县临时参议会，议长李殿珍，副议长戴丕勋，秘书1人。社会团体各选1名代表。民国6年2月，县临时参议会停办自治。停发议长、议员薪俸，改为尽义务。民国33年3月，再次成立临时参议会(址设文庙)，代议长武济伍，副议长张秉衡，参议员13人，候补参议员2人。社会团体各选一名代表。当时，临时参议会政务稀疏，公事很少，主要议决地方财政预决算，为军队和政府筹措粮款，摊派差役。
民国35年(1946年)，按国民政府《地方参议会组织法》，通令各地选举参议员，成立参议会。县民政科主办选举。全县36乡、每乡1名，工、农、商、妇会等团体16名，共选出参议员52名。为竞选议员，竞选者行贿拉票，相互倾轧。6月，组成参议会。再由议员选出议长张秉衡，副议长王蕴衍，安徽省参议会参议员武济伍。同年秋，由省内定，改选陈梦九为省参议员。根据国民政府《地方参议会组织法》每三个月召开一次会议，每年召开一次全会，决议案由正、副议长署名送县政府执行。
民国37年4月，中国人民解放军逼近县城，参议会迁逃乐土铺，5月举行最后一次会议，6月活动中止。
国大代表选举民国26年(1937年)，国民政府准备召开国民代表大会，通令各省、市、县选举国大代表。本县葛昆山参加竞选，借商会会长李麟阁的大力资助，收买宿县的十万张选票，当选为国大代表。接着，抗日战争爆发，国民代表大会没能召开。
民国36年，国民政府公布《国大代表选举罢免法》。8月，成立选举事务委员会，县长刘文友任主任，副主任武尧夫，事务科长高希五，选举科长吴馨。葛昆山、张秉衡、陈梦九、邵恩等人参与竞选。为拉选票，相互勾心斗角，请客送礼成风。结果，葛昆山当选。