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1950年春,界首市和所属各镇、区、乡建立优抚委员会13个,成员47人。街政委员会和行政村建立优抚小组96个,成员294人。1953年9月建县始,由民政负责建立健全了县区、乡(镇)、村优抚组织。1958年始,各社、镇均配备专职民政干部分管优抚工作,生产大队建立5至7人的优抚委员会,生产队建立3至5人的优抚小组。后每年在此基础上调整充实,保证了优抚工作从未间断,落实到实处。优抚工作的主要任务是对优抚对象的思想政治教育,优待金、优待劳动日和优待物资的评定,“八一”、春节等重大节日的检查慰问和平时困难补助金的评定发放等工作。优待的主要对象是烈军属、残废军人、带病退伍的退伍军人等。实行国家抚恤与群众优待相结合的优抚政策。群众优待的形式随农村形势的变化各时期有所不同。1955年前主要是代耕代种、献工献料、援助钱物等,1956年农业合作化后,多以优待劳动日为主。党的十一届三中全会后,农村逐步实行了农业生产承包责任制。为保证军人家庭少一个劳力而不减少收入,除生产队分给军人一份“责任田”外,对烈军属实行全额优待,即对每个烈军属户分别家庭不同经济情况均给以优待。具体做法是四统一,即以公社为单位统一评定等级、统一负担、统一提取、统一兑现,发证到人,订入生产承包合同,现役军人优待通知书寄到部队并报县民政局存查。小黄公社(小黄乡)1981年45户军属全部享受优待,计粮8650公斤(麦豆各半),一等给粮250公斤计7户;二等给粮200公斤计14户;三等给粮150公斤的计24户。
国家抚恤主要是对部分丧失劳动能力或基本丧失劳动能力,经群众优待后生活仍有困难的烈军属,退伍军人,孤、老、病、残人员,由政府拨专款给予定期定量补助。其原则是保证优抚户的生活不低于或略高于当地群众的生活水平。详细情况见下表。
界首县几个年度优抚对象享受定补情况表
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