目录
第三节 人口控制
建国前，境内盛行早婚，娃娃亲、童养媳屡见不鲜。一般男子十六七岁、女子十四五岁就成家婚配，女子稍大于男者也有，人口处于无计划自然繁衍状态。遇到丰年，人口盲目增长；兵燹荒年，浮家浮宅，人口大减。在经济、文化落后的状况下，境内人民生灵涂炭，聊以卒岁。建国后，社会稳定，民富国强，加之自然灾害的减少，实行婚姻自由，死亡率减少，境内人口增长速度很快。
由于人口增长过多过快，给新中国的现代化建设和人民生活带来很大压力。在人口与耕地方面，1953年县境耕地83.9万亩，人口32.8万人，人均耕地2.55亩；1985年人口增至56.99万人，而耕地减少到71.4万亩，人均不足1.4亩，低于阜阳地区人均耕地2.05亩的32.3%。人多地少矛盾非常突出，劳力过剩现象严重。在人口与粮食生产方面，1953年粮食产量98225吨，人均300公斤；1984年粮食产量201055吨，为历史最高水平，人均358公斤，32年间粮食产量翻一番，而人口的飞速增长，人均占有量只略有增加。在文化教育方面，党和人民重视教育事业，1953年小学155所，至1985年增至289所，使各种文化程度的人口成倍增长，但文盲、半文盲仍有15.87万人，占总人口的27.83%。因此，造成人口增长与经济、文化建设等方面不适应的局面。
1982年按年龄分组的婚姻状况表
一晚婚晚育
1956年县妇联配合卫生保健部门宣传晚婚晚育。1957年利用漫画、幻灯、黑板报、有线广播、小型座谈会等形式在城乡广泛宣传计划生育，同年在县医院和保健站设避孕门诊指导处，有542人要求避孕。1967年开始四项节育手术，1972年县计划生育委员会成立后，把工作重点放在农村。
1978年按照中央、省文件精神，大力宣传提倡晚(城市结婚年龄男28、女25周岁，农村男25、女23周岁)、稀(生育相隔4至5年)、少(一对夫妇生育两个孩子)的生育政策，制定了“关于实行晚婚晚育和计划生育若干问题的规定”，是年有960对男女青年订了晚婚计划。1979年女性初婚人数2021人，其中23周岁以后初婚人数2012人，晚婚率99.90%。1980年11月，界首县提倡“一对夫妇生育一个孩子”，制定《关于实行结扎、粘堵、“计划生育合同”的十条措施》。1985年女性初婚人数4435人，其中23岁以后初婚人数3751人，晚婚率86.33%。
二节育措施
50至60年代，县卫生院及各公社卫生院、供销社代销避孕药具。县医药公司门市部设计划生育药具专柜，免费供应避孕药具。1972至1985年由专门机构、专人免费发放避孕药具。
1967年开展“上环、流产、引产、结扎”四项节育手术工作，是年有1828人做了手术。1972年节育人数31650人，节育率59.4%，其中采取四项节育手术的有20666人，为1967年11.3倍。1978年已婚育龄妇女53712人，节育人数43942人，节育率78%。1985年已婚育龄妇女81438人，采取各种节育措施的69200人，节育率84.97%，其中四项节育手术的9270人。计划生育人数为5132人，占应计划生育人数的80.17%。
1972—1985年节育情况统计表
三优生优育
界首县妇幼保健站成立于1952年，主要开展妇科检查、产前检查、儿童保健、计划生育手术和避孕指导等业务。计划生育宣传技术指导站成立于1984年，主要开展避孕药具的发放、避孕指导及计划生育手术等业务。1985年各区、乡均设有计划生育门诊、妇幼保健所等。
1978年给予实行节育手术者适当假期和照顾，上环休息7天，取环休息1天；男结扎休息7天，女结扎休息21天；人工流产休息14天；中期终止妊娠休息1个月，如同时结扎输卵管休息40天。国家机关、工厂、学校、企事业单位以及集体所有制单位的职工、干部在规定假期内工资照发，临时工、合同工在规定假期内由所在单位照发工资，农村社员在假期内照记工分。
1979年对只生一个孩子的发给《计划生育光荣证》书，规定是干部职工发给儿童保健费，若一方在外地或军队工作，可在当地工作的一方所在单位发给儿童保健费；农村有条件的生产队可以从公益金中发给儿童保健费或发给双份口粮和双份菜地。同年7月召开第一次独生子女夫妇授奖大会，每对奖励红灯牌收音机1部。
1982年规定，对领取《计划生育光荣证》书的夫妇，是干部、职工或城镇居民的先行发一次奖金30元，从领证的当月至小孩14周岁，按月发给儿童保健费，男孩每月5元，女孩每月6元，由夫妇双方单位各负责50%。若产假期间领证，则给领证妇女增加产假30天，工资照发。是农村社员先行一次奖励，划给独生子女双份包产田、自留地等。对领证的干部、职工在调整工资时，同等条件下可以优先晋级，农村社员在规定范围内优先安排承包地、自留地和宅基地。入园、入托、招生、招工时，在同等条件下优先录取，农村社队企业工亦要优先从独生子女家庭中选派。医院要对独生子女优先安排治疗，防疫、保健单位要优先给独生子女定期进行健康检查和预防接种，并实行健康登记卡片。商业部门在分配紧俏商品时，对独生子女优先安排。
1985年底，界首县领取《独生子女光荣证》书的夫妇共有9025对。
界首县独生子女光荣证书发放统计表
由于人口增长过多过快，给新中国的现代化建设和人民生活带来很大压力。在人口与耕地方面，1953年县境耕地83.9万亩，人口32.8万人，人均耕地2.55亩；1985年人口增至56.99万人，而耕地减少到71.4万亩，人均不足1.4亩，低于阜阳地区人均耕地2.05亩的32.3%。人多地少矛盾非常突出，劳力过剩现象严重。在人口与粮食生产方面，1953年粮食产量98225吨，人均300公斤；1984年粮食产量201055吨，为历史最高水平，人均358公斤，32年间粮食产量翻一番，而人口的飞速增长，人均占有量只略有增加。在文化教育方面，党和人民重视教育事业，1953年小学155所，至1985年增至289所，使各种文化程度的人口成倍增长，但文盲、半文盲仍有15.87万人，占总人口的27.83%。因此，造成人口增长与经济、文化建设等方面不适应的局面。
1982年按年龄分组的婚姻状况表
一晚婚晚育
1956年县妇联配合卫生保健部门宣传晚婚晚育。1957年利用漫画、幻灯、黑板报、有线广播、小型座谈会等形式在城乡广泛宣传计划生育，同年在县医院和保健站设避孕门诊指导处，有542人要求避孕。1967年开始四项节育手术，1972年县计划生育委员会成立后，把工作重点放在农村。
1978年按照中央、省文件精神，大力宣传提倡晚(城市结婚年龄男28、女25周岁，农村男25、女23周岁)、稀(生育相隔4至5年)、少(一对夫妇生育两个孩子)的生育政策，制定了“关于实行晚婚晚育和计划生育若干问题的规定”，是年有960对男女青年订了晚婚计划。1979年女性初婚人数2021人，其中23周岁以后初婚人数2012人，晚婚率99.90%。1980年11月，界首县提倡“一对夫妇生育一个孩子”，制定《关于实行结扎、粘堵、“计划生育合同”的十条措施》。1985年女性初婚人数4435人，其中23岁以后初婚人数3751人，晚婚率86.33%。
二节育措施
50至60年代，县卫生院及各公社卫生院、供销社代销避孕药具。县医药公司门市部设计划生育药具专柜，免费供应避孕药具。1972至1985年由专门机构、专人免费发放避孕药具。
1967年开展“上环、流产、引产、结扎”四项节育手术工作，是年有1828人做了手术。1972年节育人数31650人，节育率59.4%，其中采取四项节育手术的有20666人，为1967年11.3倍。1978年已婚育龄妇女53712人，节育人数43942人，节育率78%。1985年已婚育龄妇女81438人，采取各种节育措施的69200人，节育率84.97%，其中四项节育手术的9270人。计划生育人数为5132人，占应计划生育人数的80.17%。
1972—1985年节育情况统计表
三优生优育
界首县妇幼保健站成立于1952年，主要开展妇科检查、产前检查、儿童保健、计划生育手术和避孕指导等业务。计划生育宣传技术指导站成立于1984年，主要开展避孕药具的发放、避孕指导及计划生育手术等业务。1985年各区、乡均设有计划生育门诊、妇幼保健所等。
1978年给予实行节育手术者适当假期和照顾，上环休息7天，取环休息1天；男结扎休息7天，女结扎休息21天；人工流产休息14天；中期终止妊娠休息1个月，如同时结扎输卵管休息40天。国家机关、工厂、学校、企事业单位以及集体所有制单位的职工、干部在规定假期内工资照发，临时工、合同工在规定假期内由所在单位照发工资，农村社员在假期内照记工分。
1979年对只生一个孩子的发给《计划生育光荣证》书，规定是干部职工发给儿童保健费，若一方在外地或军队工作，可在当地工作的一方所在单位发给儿童保健费；农村有条件的生产队可以从公益金中发给儿童保健费或发给双份口粮和双份菜地。同年7月召开第一次独生子女夫妇授奖大会，每对奖励红灯牌收音机1部。
1982年规定，对领取《计划生育光荣证》书的夫妇，是干部、职工或城镇居民的先行发一次奖金30元，从领证的当月至小孩14周岁，按月发给儿童保健费，男孩每月5元，女孩每月6元，由夫妇双方单位各负责50%。若产假期间领证，则给领证妇女增加产假30天，工资照发。是农村社员先行一次奖励，划给独生子女双份包产田、自留地等。对领证的干部、职工在调整工资时，同等条件下可以优先晋级，农村社员在规定范围内优先安排承包地、自留地和宅基地。入园、入托、招生、招工时，在同等条件下优先录取，农村社队企业工亦要优先从独生子女家庭中选派。医院要对独生子女优先安排治疗，防疫、保健单位要优先给独生子女定期进行健康检查和预防接种，并实行健康登记卡片。商业部门在分配紧俏商品时，对独生子女优先安排。
1985年底，界首县领取《独生子女光荣证》书的夫妇共有9025对。
界首县独生子女光荣证书发放统计表
