一、职工人数
建国初期，政府实行了一系列恢复发展国民经济的措施，国营、合作社营、个体、公私合营、私营五种经济成份都得到不同程度的恢复和发展。到1952年末，全区全民所有制职工人数由建国初期的13237人，增加到38893人，增长3倍。“一五”时期，开始实行城镇社会劳动力分配和综合平衡的计划管理，将私营和个体商业从业人员，通过公私合营和合作组织形式，分别转为全民或城镇集体所有制职工，到1957年末，全民职工达61447人。“二五”时期，在“大跃进”高指标的指导下，1958年全民职工增加到99815人。到1960年末，全区全民职工增到119284人。1958年至1960年全民单位共增职工57837人，超过了国家经济负担能力，国民经济发生严重困难，不得不大幅度精简职工，到1962年末，全区共精简39744人(增减相抵数)，占1958至1960年新增职工57837人的68.7%。
“经济调整”时期，工业实行关、停、并、转，基本建设缩短战线，在完成精简职工计划之后，又安置一批国家统一分配的大中专、技校毕业和家住城镇的复员、退伍、转业军人，以及精简不当的职工。同时，对有些单位的多余人员继续精简。通过一系列调整，职工人数的分布趋向合理。到1965年末，全区全民职工达到79183人，比1962年减少367人。
“文化大革命”中，出现了职工人数、职工工资总额和吃商品粮人口计划的“三个突破”。1970年、1971年两年全民单位新增职工23858人，到1975年末，全区全民职工人数达到120963人。
“五五”期间，工作秩序渐趋正常，根据全区地方工业生产和其他事业的发展需要，扩大了“亦工亦农”人员使用范围。到1979年末，全区全民单位“亦工亦农”人员为8126人，占职工总数的4.9%。在“亦工亦农”人员增加的同时，有大量城镇下乡知青回城就业，五年内共安置知青9933人(均系全民单位)到1980年末，全区全民职工为185832人，比1975年增加64864人，增长53.6%。其中固定工增加37884人，计划外用工为27515人。
“六五”期间，随着对外开放，对内搞活的一系列改革措施，生产建设事业进一步发展。在保证新建、扩建项目必需的劳动力和劳动生产率进一步提高的前提下，结合推行劳动合同制，(全区1984年始行)将全民单位使用的计划外用工纳入计划，进行清理、压缩。1985年末，全民职工人数为217960人，其中固定职工180869人，合同制工人数为1366人，临时工为6073人，计划外用工为29652人。
二、职工增加来源和减少去向
从1971年至1985年，全区共增加新职工108944人，其中从农村招收33159人(包括下乡知青9933人和自然减员补充人数)，从城镇招收20641人(包括自然减员补充人数)，安排退伍军人12584人，安排军队转业干部5393人，分配大中专、技工学校毕业生5101人，(其中大专毕业生3483人，技工学校毕业生1618人)，从集体单位调到全民单位的1657人，临时工转为固定工的13233人，落实政策收回的6868人，其他方面增加的10308人。
职工减少40907人，其中：退休、离休的26892人，退职的354人，参军的345人，上学的473人，调到集体单位的1028人，清退开除的1137人，死亡的4216人，其他原因减少的6462人。
三、职工分布
1985年，全民所有制单位各行业职工年末人数为218060人，分布：农、林、牧、渔、水利业9963人；工业48837人，地质普查和勘探业52人；建筑业4322人；交通运输、邮电通讯业9893人；商业、公共饮食、物资供销和仓储业39302人；房地产管理、公用事业、居民服务和咨询服务业3191人；卫生、体育和社会福利业7696人；教育、文化艺术和广播电视业48323人；科学研究和综合技术服务业1253人；金融保险业3610人；国家机关、党政机关32944人；社会团体和其他8674人。
集体所有制单位各行业职工年末人数为135774人，分布：农、林、牧、渔、水利业3608人；工业41806人；建筑业13270人；交通运输、邮电通讯业16284人；商业、公共饮食、物资供销和仓储业43414人；房地产管理、公用事业、居民服务和咨询服务业1946人；卫生、体育和社会福利业10111人；教育文化艺术和广播电视1916人；科学研究和综合技术服务业16人；金融保险业3030人；管理部门373人。