目录
第一节 工人组织
一、组织机构
1、民国时期的总工会
民国19年(1930年)，阜阳、涡阳、亳县、蒙城等县城的脚行、理发、建筑、木工、车运等行业的工人，各县均有400人左右，为维护工人的利益，自发联合组建各县的总工会。阜阳城的浴池、竹木、制铁、油漆、电信、厨工6个行业的570多名工人亦组建阜阳总工会。其他各县也有部分行业工人加入工会。此后，各县总工会被封建把头篡夺领导权，或演变为资产阶级的帮凶，或停止活动，遭到工人抵制，不久即散伙。
2、抗日战争时期的工人抗敌协会
于民国27年(1938年)夏，阜阳城的铁、木、石、浴池、理发、码头等行业工人513人，响应中共抗日救国号召，成立阜阳工人抗敌协会。会员们走上街头，开展抗日募捐，慰问前线抗战伤员。同期，蒙城等县城的工人，亦成立工人抗敌协会，开展抗日宣传活动。民国29年(1940年)，国民党开展反共高潮期间，各县党部迫害抗日人士，工人抗敌协会被迫解散。
3、建国后的工会组织
建国前夕，1949年3月以后，阜阳专区建立了皖北总工会阜阳专区办事处，界首市、阜阳县、亳县、颍上县相继建立总工会。1950年以后，涡阳、太和、临泉、阜南、蒙城、凤台等县总工会先后成立。1952年1月，安徽省成立，全区工会组织也随之冠以“安徽省”称谓。1953年，各县、市总工会改称“工会联合会”。1957年后，恢复“总工会”名称。1965年7月，利辛县总工会成立。同年8月，阜城镇总工会成立。
1952年10月10日，皖北区总工会阜阳专区分区办事处，改名为安徽省总工会阜阳专区办事处。1953年9月10日，又改称为安徽省工会联合会阜阳专区办事处。1961年10月23日，又恢复为安徽省总工会阜阳专区办事处，内设组宣部、生产部、劳保部，下辖地直机关工会、工人俱乐部和职工业余学校。
1966年5月，“文化大革命”运动开始，全区工会组织受到严重冲击，机构瘫痪，工作中断。1968年9月和1969年12月，在地区革委会组织下，先后召开阜阳地区第一、二届工人代表大会(简称工代会)，取代原专区工会办事处职权。在此期间，各县工代会相继成立，取代县总工会职权。1972年3月，地区“三代会”(工人代表会、贫下中农代表会、红卫兵代表会)成立并合署办公。1973年7月，“三代会”撤销，恢复地区工会办事处。同时，全区11个县(含凤台县)的“三代会”随各县总工会的恢复而撤销。各县总工会恢复后，分别召开工人代表大会，选举产生新的工会委员会。1976年7月，阜阳市总工会成立。1977年3月，凤台县总工会划出。
1980年3月和1983年11月，中共阜阳地委先后2次调整地区工会领导班子。办事处内设办公室、组宣部、生产部、生活女工部、财务部、地直工作部(1984年分设地直工会)。下辖工人俱乐部。至1985年底，全区有基层工会委员会1758个，其中：全民所有制1289个，集体所有制468个，中外合资1个。在基层工会总数中，内有厂矿企业工会1082个，非厂矿企业工会676个。
全区工会共有会员157097人，占职工总数的81%。其中女会员46588人，占会员总数的29.7%。会员中系全民单位职工123082人，其中女会员34157人；集体单位职工33919人，其中女会员12355人。厂矿企业职工101429人，其中女会员32385人；非厂矿企业职工55668人，其中女会员14203人。
全区有车间(科室)工会委员会643个，工会小组13661个，不脱产的工会干部23088人，其中做女性职工工作的3102人。
二、建国后工会的主要活动
专区工会和各县总工会成立初期，发动职工参加“土改”、“镇反”、“抗美援朝”、“三反”、“五反”、“一化三改造”等政治运动，以提高职工的政治觉悟。1958年后，组织职工参加劳动竞赛、技术革新，提合理化建议和入夜校学习，团结职工走又红又专道路。
中共十一届三中全会以后，为适应社会主义现代化建设需要，阜阳地区工会和各县总工会工作重点转移到加强企业民主管理，建设职工之家，参政议政等工作上来。全区职工以主人翁姿态登上改革开放的舞台，发挥了主力军作用，为全区的经济建设、市场繁荣和社会稳定做出了应有的贡献。
1、开展技术协作组织活动
1980年以后建立职工技术协作组织的基础工会96个，专业推广队69个，队员396人，技术交流站55个，专职工作人员201人，攻破技术关键项目412件，作技术表演993次，参加表演及观摩的49855人次。召开技术讲座会议1374次，听讲的99213人次。推广新技术项目546件。
2、开展学先进赶先进活动
工会自成立以来，始终抓住学赶先进活动，以推动生产建设工作，至1985年底统计，全区有先进集体4322个，其中先进班组2694个，属厂矿企业2674个，非厂矿企业1648个。先进工作者26368人，其中女性7601人；厂矿企业17939人，女5700人；非厂矿企业8429人，女1901人。
在先进集体和先进个人中，出席全国劳模或先进工作者会议受表彰的15人；出席省先进集体96个，先进个人1750人。
3、开展提合理化建议活动
1958年至1960年，仅阜阳县职工共提合理建议6.8万条，采纳实施的3.4万条。
1980年至1985年，全区职工提出合理化建议的人数共19669人，提出建议29712件，已采纳的20013件，已实施的13749件。其中：厂矿企业提建议的10174人，提出建议15332件，采纳的9791件，已实施的7140件；非厂矿企业提建议的9495人，提出建议14380件，已采纳的10222件，已实施的6609件。
4、建立职工代表大会制度
1980年以后，在工矿企业单位，逐步建立职工代表大会制度，实行民主管理，至1985年底，全区1758个基层工会委员会，已建职工代表大会制度的1013个，其中：全民所有制单位762个，集体所有制单位251个。已建职代会制度的单位，实行民主选举基层行政领导人的95个，其中：全民所有制31个，集体所有制64个。民主评议基层行政领导人的单位170个，其中：全民所有制113个，集体所有制57个。
5、组织青年职工参加文化技术学习
为了适应经济建设的需要，提高职工的文化技术水平，在全区厂矿企业开办职工文化技术学校34所，其中：基层行政办学19所，基层工会办学15所。有专职教师78人，兼职教师192人，专职工作人员99人。参加文化班学习的共15922人，其中：扫盲班4514人，小学班149人，初中班539人，初技班7499人，高中班1715人，中专班1366人，大专班2657人，其他班197人。参加各种技术培训班的12309人，其中女职工3461人。组织职工读书自学活动组2851个，参加自学职工18145人，其中：社会科学组622个，4089人，文化技术组1671个，13327人，管理科学组435个，2733人。
6、做好职工生活后勤工作
各级工会配合企业领导，积极发展职工集体福利事业，全区基层单位开办幼儿园、托儿所、哺乳室129所，入托儿童6091人，有保育人员400人，工作人员127人。并办有职工食堂、职工医院、职工浴池，阜阳市就有职工食堂31个，职工医院、医疗室26个，职工浴池26个。购置上下班交通汽车25辆。各企业建立住房分配委员会。
为解决职工困难，全区有821个基层工会建立互助储金会1350个，参加54132人，储蓄金2083414元。被补助的困难职工11157人，补助金额350181元。
7、开展劳动保护和劳动保险
各级工会配合卫生防疫部门、劳动局开展定期或不定期的对从事有害有毒工种劳动的工人进行健康检查，对不符合工业生产卫生条件的作业企业，限期改善劳动条件。同时开展劳动保护和安全生产教育，阜阳市总工会在1984年5月，举办劳动保护、安全生产培训班，培训劳动保护干部40多人。
各级工会对职工保险工作做了大量工作，已有128个单位，建立退休职工管理组织，其中：全民所有制58个、集体所有制70个。到1985年底，已有退休(退职)职工20919人，其中：全民单位的15370人，集体单位的5549人；离休职工2881人，其中：全民2616人，集体265人。凡是建立退休职工管理组织的单位，做到退休职工生活福利有人办，患病、困难有人管。
8、创建“职工之家”
地区工会办事处和各县总工会都建有工人俱乐部。1980年，阜阳市投资30万元，兴建市工人文化宫，1982年5月，又投资5万元，兴建一个1080平方米的旱冰场。这些都为职工开展文体活动创造了有利条件。各级工会组织和文化部门联合组织职工业余文艺团(队)55个，业余文艺创作组78个，参加372人，全区工会有文化事业专职工作人员260人。体育事业专职工作人员5人，组织各类球队1001个，参加9322人。参加体育竞赛1267次，参加14888人。参加国家体育锻炼标准活动的283人，达标的186人。参加其他体育活动的8907人。阜阳市职工业余文艺代表队，参加全省城市职工业余文艺会演，演出的淮词坐唱《凡人小事》、筝独奏、《小戏》3个节目被评为优秀节目，获优秀创作奖、优秀演出奖等7项奖励。该市的体育代表队1984年参加地区比赛，获田径队团体总分和乒乓球男子单打第一名，并有10名运动员被地区选拔参加安徽省第二届工人运动会。
1984年至1985年，地区和各县、市工会抓了基层工会“整组建家”工作，分别召开工会会员代表大会，建立健全工会各项规章制度，把工会建成“职工之家”，并开展“职工之家”评选活动，部分基层工会达到合格标准，阜阳市就有145个达到合格标准。
1、民国时期的总工会
民国19年(1930年)，阜阳、涡阳、亳县、蒙城等县城的脚行、理发、建筑、木工、车运等行业的工人，各县均有400人左右，为维护工人的利益，自发联合组建各县的总工会。阜阳城的浴池、竹木、制铁、油漆、电信、厨工6个行业的570多名工人亦组建阜阳总工会。其他各县也有部分行业工人加入工会。此后，各县总工会被封建把头篡夺领导权，或演变为资产阶级的帮凶，或停止活动，遭到工人抵制，不久即散伙。
2、抗日战争时期的工人抗敌协会
于民国27年(1938年)夏，阜阳城的铁、木、石、浴池、理发、码头等行业工人513人，响应中共抗日救国号召，成立阜阳工人抗敌协会。会员们走上街头，开展抗日募捐，慰问前线抗战伤员。同期，蒙城等县城的工人，亦成立工人抗敌协会，开展抗日宣传活动。民国29年(1940年)，国民党开展反共高潮期间，各县党部迫害抗日人士，工人抗敌协会被迫解散。
3、建国后的工会组织
建国前夕，1949年3月以后，阜阳专区建立了皖北总工会阜阳专区办事处，界首市、阜阳县、亳县、颍上县相继建立总工会。1950年以后，涡阳、太和、临泉、阜南、蒙城、凤台等县总工会先后成立。1952年1月，安徽省成立，全区工会组织也随之冠以“安徽省”称谓。1953年，各县、市总工会改称“工会联合会”。1957年后，恢复“总工会”名称。1965年7月，利辛县总工会成立。同年8月，阜城镇总工会成立。
1952年10月10日，皖北区总工会阜阳专区分区办事处，改名为安徽省总工会阜阳专区办事处。1953年9月10日，又改称为安徽省工会联合会阜阳专区办事处。1961年10月23日，又恢复为安徽省总工会阜阳专区办事处，内设组宣部、生产部、劳保部，下辖地直机关工会、工人俱乐部和职工业余学校。
1966年5月，“文化大革命”运动开始，全区工会组织受到严重冲击，机构瘫痪，工作中断。1968年9月和1969年12月，在地区革委会组织下，先后召开阜阳地区第一、二届工人代表大会(简称工代会)，取代原专区工会办事处职权。在此期间，各县工代会相继成立，取代县总工会职权。1972年3月，地区“三代会”(工人代表会、贫下中农代表会、红卫兵代表会)成立并合署办公。1973年7月，“三代会”撤销，恢复地区工会办事处。同时，全区11个县(含凤台县)的“三代会”随各县总工会的恢复而撤销。各县总工会恢复后，分别召开工人代表大会，选举产生新的工会委员会。1976年7月，阜阳市总工会成立。1977年3月，凤台县总工会划出。
1980年3月和1983年11月，中共阜阳地委先后2次调整地区工会领导班子。办事处内设办公室、组宣部、生产部、生活女工部、财务部、地直工作部(1984年分设地直工会)。下辖工人俱乐部。至1985年底，全区有基层工会委员会1758个，其中：全民所有制1289个，集体所有制468个，中外合资1个。在基层工会总数中，内有厂矿企业工会1082个，非厂矿企业工会676个。
全区工会共有会员157097人，占职工总数的81%。其中女会员46588人，占会员总数的29.7%。会员中系全民单位职工123082人，其中女会员34157人；集体单位职工33919人，其中女会员12355人。厂矿企业职工101429人，其中女会员32385人；非厂矿企业职工55668人，其中女会员14203人。
全区有车间(科室)工会委员会643个，工会小组13661个，不脱产的工会干部23088人，其中做女性职工工作的3102人。
二、建国后工会的主要活动
专区工会和各县总工会成立初期，发动职工参加“土改”、“镇反”、“抗美援朝”、“三反”、“五反”、“一化三改造”等政治运动，以提高职工的政治觉悟。1958年后，组织职工参加劳动竞赛、技术革新，提合理化建议和入夜校学习，团结职工走又红又专道路。
中共十一届三中全会以后，为适应社会主义现代化建设需要，阜阳地区工会和各县总工会工作重点转移到加强企业民主管理，建设职工之家，参政议政等工作上来。全区职工以主人翁姿态登上改革开放的舞台，发挥了主力军作用，为全区的经济建设、市场繁荣和社会稳定做出了应有的贡献。
1、开展技术协作组织活动
1980年以后建立职工技术协作组织的基础工会96个，专业推广队69个，队员396人，技术交流站55个，专职工作人员201人，攻破技术关键项目412件，作技术表演993次，参加表演及观摩的49855人次。召开技术讲座会议1374次，听讲的99213人次。推广新技术项目546件。
2、开展学先进赶先进活动
工会自成立以来，始终抓住学赶先进活动，以推动生产建设工作，至1985年底统计，全区有先进集体4322个，其中先进班组2694个，属厂矿企业2674个，非厂矿企业1648个。先进工作者26368人，其中女性7601人；厂矿企业17939人，女5700人；非厂矿企业8429人，女1901人。
在先进集体和先进个人中，出席全国劳模或先进工作者会议受表彰的15人；出席省先进集体96个，先进个人1750人。
3、开展提合理化建议活动
1958年至1960年，仅阜阳县职工共提合理建议6.8万条，采纳实施的3.4万条。
1980年至1985年，全区职工提出合理化建议的人数共19669人，提出建议29712件，已采纳的20013件，已实施的13749件。其中：厂矿企业提建议的10174人，提出建议15332件，采纳的9791件，已实施的7140件；非厂矿企业提建议的9495人，提出建议14380件，已采纳的10222件，已实施的6609件。
4、建立职工代表大会制度
1980年以后，在工矿企业单位，逐步建立职工代表大会制度，实行民主管理，至1985年底，全区1758个基层工会委员会，已建职工代表大会制度的1013个，其中：全民所有制单位762个，集体所有制单位251个。已建职代会制度的单位，实行民主选举基层行政领导人的95个，其中：全民所有制31个，集体所有制64个。民主评议基层行政领导人的单位170个，其中：全民所有制113个，集体所有制57个。
5、组织青年职工参加文化技术学习
为了适应经济建设的需要，提高职工的文化技术水平，在全区厂矿企业开办职工文化技术学校34所，其中：基层行政办学19所，基层工会办学15所。有专职教师78人，兼职教师192人，专职工作人员99人。参加文化班学习的共15922人，其中：扫盲班4514人，小学班149人，初中班539人，初技班7499人，高中班1715人，中专班1366人，大专班2657人，其他班197人。参加各种技术培训班的12309人，其中女职工3461人。组织职工读书自学活动组2851个，参加自学职工18145人，其中：社会科学组622个，4089人，文化技术组1671个，13327人，管理科学组435个，2733人。
6、做好职工生活后勤工作
各级工会配合企业领导，积极发展职工集体福利事业，全区基层单位开办幼儿园、托儿所、哺乳室129所，入托儿童6091人，有保育人员400人，工作人员127人。并办有职工食堂、职工医院、职工浴池，阜阳市就有职工食堂31个，职工医院、医疗室26个，职工浴池26个。购置上下班交通汽车25辆。各企业建立住房分配委员会。
为解决职工困难，全区有821个基层工会建立互助储金会1350个，参加54132人，储蓄金2083414元。被补助的困难职工11157人，补助金额350181元。
7、开展劳动保护和劳动保险
各级工会配合卫生防疫部门、劳动局开展定期或不定期的对从事有害有毒工种劳动的工人进行健康检查，对不符合工业生产卫生条件的作业企业，限期改善劳动条件。同时开展劳动保护和安全生产教育，阜阳市总工会在1984年5月，举办劳动保护、安全生产培训班，培训劳动保护干部40多人。
各级工会对职工保险工作做了大量工作，已有128个单位，建立退休职工管理组织，其中：全民所有制58个、集体所有制70个。到1985年底，已有退休(退职)职工20919人，其中：全民单位的15370人，集体单位的5549人；离休职工2881人，其中：全民2616人，集体265人。凡是建立退休职工管理组织的单位，做到退休职工生活福利有人办，患病、困难有人管。
8、创建“职工之家”
地区工会办事处和各县总工会都建有工人俱乐部。1980年，阜阳市投资30万元，兴建市工人文化宫，1982年5月，又投资5万元，兴建一个1080平方米的旱冰场。这些都为职工开展文体活动创造了有利条件。各级工会组织和文化部门联合组织职工业余文艺团(队)55个，业余文艺创作组78个，参加372人，全区工会有文化事业专职工作人员260人。体育事业专职工作人员5人，组织各类球队1001个，参加9322人。参加体育竞赛1267次，参加14888人。参加国家体育锻炼标准活动的283人，达标的186人。参加其他体育活动的8907人。阜阳市职工业余文艺代表队，参加全省城市职工业余文艺会演，演出的淮词坐唱《凡人小事》、筝独奏、《小戏》3个节目被评为优秀节目，获优秀创作奖、优秀演出奖等7项奖励。该市的体育代表队1984年参加地区比赛，获田径队团体总分和乒乓球男子单打第一名，并有10名运动员被地区选拔参加安徽省第二届工人运动会。
1984年至1985年，地区和各县、市工会抓了基层工会“整组建家”工作，分别召开工会会员代表大会，建立健全工会各项规章制度，把工会建成“职工之家”，并开展“职工之家”评选活动，部分基层工会达到合格标准，阜阳市就有145个达到合格标准。
