目录
第三节 信贷
一、民间借贷
清末民初，泗县民间已有借贷。起初，放贷者多系无人赡养的老人，以其少量积蓄放贷取利谋生；后来多为富户放贷。当时城内放贷者有李敬泉、黄怀标等。借贷人主要是贫苦农民、市民、小商人、小手工业者。借贷形式是“借钱还钱”、“借粮还粮”。其利息，民国20年以前为月息2分5厘至3分；民国20年以后为月息5分。后来种类和利息逐渐增多，如麦青帐，春借1元钱，麦收后还3斗麦；加一利，月息10％；印子钱，月息3分3厘；小头利日息1％。
二、工商信贷
1950年，县银行对手工业、燃料工业、消费合作业、贸易事业发放质押贷款和实物贷款，重点支持私人贸易，全年发放贷款3665元，其中贷给私人户2036元，占总额55.5％。1953年，为推动私营工商业的社会主义改造，对私营、私人合营企业逐步紧缩贷款，对国营、公私合营企业则给以大力支持。几个年份贷款发放比重
1958年，银行调整劳动组合，成立会计、出纳、计划、信贷、储蓄五员合一组织，对各项贷款基本敞开，特别对钢铁工业所需信贷资金，实行充分供应原则。是年，工业贷款余额较上年增加432万元，粮食贷款放出数较上年增加495万元，商业贷款放出数较上年增加2746万元，冶金贷款发放89万元。1959年后实行全额信贷。1961年底，工商信贷余额达2144万元。是年末贯彻执行“调整、巩固、充实、提高”方针，一方面支持企业活动，一方面加强流动资金管理，清理占用资金，工业企业损失37.75万元，压缩工业贷款7.9万元。
1962年，银行取消全额信贷，坚持信贷资金与财政资金分口管理、分别使用的原则，紧缩工商贷款1282.8万元，紧缩幅度为59.8％。1962～1965年工商贷款和工商企业生产经营变化情况
单位：万元
1966～1977年，全县贷款余额增加498万元，上升幅度为23％，其中工业贷款余额由1966年的10.4万元上升到1977年的192.3万元，增加幅度为179％，工业总产值上升630％；商业贷款余额由1966年的596.6万元，上升到1977年的1436.7万元，增加幅度为140.8％，社会商品零售总额上升270％。
1980～1984年，清理被挪用贷款，对逾期贷款、积压物资贷款、挤占挪用贷款加收利息，工商企业加息贷款388.8万元，其中加息20％的逾期贷款161万元，加息30％的积压物资贷款159.8万元，加息50％的挤占挪用贷款67.6万元。在此期间，发放中短期设备贷款262.5万元。中共十一届三中全会以后，开始对个体工商户贷款，1984年底，贷款余额30.3万元。是年，泗县工业总产值为5202万元，较1978年的2517万元增长106.7％；商品销售总额为8841.8万元，较1978年的3644万元增长142.6％。
三、农业信贷
1950～1978年，农业信贷总放出数6174.6万元；1979～1984年，总放出数6920.2万元。1985年末余额为10010万元。自1980年以来，乡镇企业贷放比重不断加大，1984年占农贷总额的13.5％。
农贷种类，35年来多次变更，累计达40多种。利率从无息贷款到月息7.2厘。按其纵向，共为9类：
实物贷款：建国初，农业歉收，农民困难，县人民银行在1949年发放小麦502.5万斤，高粱125.6万斤，稻谷151.2万斤，黄豆95.1万斤，牛草9.3万斤。1950～1952年共发放类似实物贷款302.9万元，低息支持农业生产。
一般性生产贷款：包括肥料、种子、农药、水利等项目，1970年前一直是农贷的主体，1953～1984年共发放3963.9万元。
抗灾贷款：1977年，部分地区夏、秋二季受灾，及时发放抗灾贷款256万元。1978年大旱，发放139万元，占全年贷款的38％。1984年6月，山头、骆庙、找沟、刘圩等乡遭受严重雹灾，发放贷款80万元。
生产设备贷款：主要是农机、电灌等基本建设贷款，1953～1984年共发放2427.7万元。
贫农合作基金贷款：1955～1961年，为巩固合作社、人民公社，支持农村技术改造，综合平衡商业预购订金，三年共发放212.8万元。此后，未再发放此项贷款。
个人贷款：1950～1984年共发放1678.6万元，其中1982～1984年为支持一部分专业户，放贷803.9万元，占三年农贷投放的18.9％。
国营农业贷款：此项贷款始于1953年，截止1984年共发出946.5万元，其中1981～1984年发放852.6万元，占发放总数的90.1％。
乡镇企业贷款：银行对乡镇企业贷款始于1953年，1977年以前发放67.2万元；1978～1984年发放635.6万元，占32年发放总数的90.04％。
支持信用社贷款：银行对信用社所需资金给予支持，利率优惠。此项贷款开始于1954年，当年仅贷6000元。1958年支持信用社用于农业生产发展，发放285.2万元。1980～1984年支持农村承包户和专业户，共发放2605.6万元。
附：民间信用
打会：这是建国前后泗县民间较为普遍的一种经济互助活动方式。打会由困难人发起，与会一般10人左右，发起人为会头，与会人为会友。按交款期限分10日1次的小会和1月1次的大会；按取款次序，分事先商定次序的座会和临时摇号抽签确定本期取款人的摇会两类。又分无息和计息两种，无息称聚会，多是建国后职工集资或储蓄的活动方式；计息称摇会，是建国前后贫民解决经济困难的活动方式。聚会、摇会的每期收交款均由会头办理，会头享有第一次取款和不付息的权利。70年代后，随着群众收入的不断增加，这种活动逐步减少，近年更为少见。
四、基建拨款和贷款
1978年起，泗县的基本建设拨款和贷款由泗县建行管理，按照国务院有关方针政策和国家计划，管理基本建设、地质勘探、收支预算；办理基本建设、更新改造的拨款、贷款和结算；管理建筑安装企业的财务，并对其实行财务和信贷监督。
五、贷款豁免
工商贷款：1952年对私人贷款中，有些因借款人死亡和其他事故等原因无法收回。1957年12月25日，经省分行核准，豁免12861.16元。
农业贷款：1971年底，按国务院规定，经中国人民银行安徽省分行批准，对1961年以前贷出的各项贷款800.1万元予以全部豁免。同时经县革委会批准，豁免农村信用社贷出未能收回的贷款25.11万元，由人民银行拨补。
附：各行业务收支及损益情况
1949～1953年，人民银行亏损11.13万元。截至1984年底累计：人民银行、工商银行盈利2119.9万元，农业银行盈利298.9万元，建设银行盈利6.8万元，保险公司盈利22.4万元。泗县建设银行各项贷款统计表
单位：元
清末民初，泗县民间已有借贷。起初，放贷者多系无人赡养的老人，以其少量积蓄放贷取利谋生；后来多为富户放贷。当时城内放贷者有李敬泉、黄怀标等。借贷人主要是贫苦农民、市民、小商人、小手工业者。借贷形式是“借钱还钱”、“借粮还粮”。其利息，民国20年以前为月息2分5厘至3分；民国20年以后为月息5分。后来种类和利息逐渐增多，如麦青帐，春借1元钱，麦收后还3斗麦；加一利，月息10％；印子钱，月息3分3厘；小头利日息1％。
二、工商信贷
1950年，县银行对手工业、燃料工业、消费合作业、贸易事业发放质押贷款和实物贷款，重点支持私人贸易，全年发放贷款3665元，其中贷给私人户2036元，占总额55.5％。1953年，为推动私营工商业的社会主义改造，对私营、私人合营企业逐步紧缩贷款，对国营、公私合营企业则给以大力支持。几个年份贷款发放比重
1958年，银行调整劳动组合，成立会计、出纳、计划、信贷、储蓄五员合一组织，对各项贷款基本敞开，特别对钢铁工业所需信贷资金，实行充分供应原则。是年，工业贷款余额较上年增加432万元，粮食贷款放出数较上年增加495万元，商业贷款放出数较上年增加2746万元，冶金贷款发放89万元。1959年后实行全额信贷。1961年底，工商信贷余额达2144万元。是年末贯彻执行“调整、巩固、充实、提高”方针，一方面支持企业活动，一方面加强流动资金管理，清理占用资金，工业企业损失37.75万元，压缩工业贷款7.9万元。
1962年，银行取消全额信贷，坚持信贷资金与财政资金分口管理、分别使用的原则，紧缩工商贷款1282.8万元，紧缩幅度为59.8％。1962～1965年工商贷款和工商企业生产经营变化情况
单位：万元
1966～1977年，全县贷款余额增加498万元，上升幅度为23％，其中工业贷款余额由1966年的10.4万元上升到1977年的192.3万元，增加幅度为179％，工业总产值上升630％；商业贷款余额由1966年的596.6万元，上升到1977年的1436.7万元，增加幅度为140.8％，社会商品零售总额上升270％。
1980～1984年，清理被挪用贷款，对逾期贷款、积压物资贷款、挤占挪用贷款加收利息，工商企业加息贷款388.8万元，其中加息20％的逾期贷款161万元，加息30％的积压物资贷款159.8万元，加息50％的挤占挪用贷款67.6万元。在此期间，发放中短期设备贷款262.5万元。中共十一届三中全会以后，开始对个体工商户贷款，1984年底，贷款余额30.3万元。是年，泗县工业总产值为5202万元，较1978年的2517万元增长106.7％；商品销售总额为8841.8万元，较1978年的3644万元增长142.6％。
三、农业信贷
1950～1978年，农业信贷总放出数6174.6万元；1979～1984年，总放出数6920.2万元。1985年末余额为10010万元。自1980年以来，乡镇企业贷放比重不断加大，1984年占农贷总额的13.5％。
农贷种类，35年来多次变更，累计达40多种。利率从无息贷款到月息7.2厘。按其纵向，共为9类：
实物贷款：建国初，农业歉收，农民困难，县人民银行在1949年发放小麦502.5万斤，高粱125.6万斤，稻谷151.2万斤，黄豆95.1万斤，牛草9.3万斤。1950～1952年共发放类似实物贷款302.9万元，低息支持农业生产。
一般性生产贷款：包括肥料、种子、农药、水利等项目，1970年前一直是农贷的主体，1953～1984年共发放3963.9万元。
抗灾贷款：1977年，部分地区夏、秋二季受灾，及时发放抗灾贷款256万元。1978年大旱，发放139万元，占全年贷款的38％。1984年6月，山头、骆庙、找沟、刘圩等乡遭受严重雹灾，发放贷款80万元。
生产设备贷款：主要是农机、电灌等基本建设贷款，1953～1984年共发放2427.7万元。
贫农合作基金贷款：1955～1961年，为巩固合作社、人民公社，支持农村技术改造，综合平衡商业预购订金，三年共发放212.8万元。此后，未再发放此项贷款。
个人贷款：1950～1984年共发放1678.6万元，其中1982～1984年为支持一部分专业户，放贷803.9万元，占三年农贷投放的18.9％。
国营农业贷款：此项贷款始于1953年，截止1984年共发出946.5万元，其中1981～1984年发放852.6万元，占发放总数的90.1％。
乡镇企业贷款：银行对乡镇企业贷款始于1953年，1977年以前发放67.2万元；1978～1984年发放635.6万元，占32年发放总数的90.04％。
支持信用社贷款：银行对信用社所需资金给予支持，利率优惠。此项贷款开始于1954年，当年仅贷6000元。1958年支持信用社用于农业生产发展，发放285.2万元。1980～1984年支持农村承包户和专业户，共发放2605.6万元。
附：民间信用
打会：这是建国前后泗县民间较为普遍的一种经济互助活动方式。打会由困难人发起，与会一般10人左右，发起人为会头，与会人为会友。按交款期限分10日1次的小会和1月1次的大会；按取款次序，分事先商定次序的座会和临时摇号抽签确定本期取款人的摇会两类。又分无息和计息两种，无息称聚会，多是建国后职工集资或储蓄的活动方式；计息称摇会，是建国前后贫民解决经济困难的活动方式。聚会、摇会的每期收交款均由会头办理，会头享有第一次取款和不付息的权利。70年代后，随着群众收入的不断增加，这种活动逐步减少，近年更为少见。
四、基建拨款和贷款
1978年起，泗县的基本建设拨款和贷款由泗县建行管理，按照国务院有关方针政策和国家计划，管理基本建设、地质勘探、收支预算；办理基本建设、更新改造的拨款、贷款和结算；管理建筑安装企业的财务，并对其实行财务和信贷监督。
五、贷款豁免
工商贷款：1952年对私人贷款中，有些因借款人死亡和其他事故等原因无法收回。1957年12月25日，经省分行核准，豁免12861.16元。
农业贷款：1971年底，按国务院规定，经中国人民银行安徽省分行批准，对1961年以前贷出的各项贷款800.1万元予以全部豁免。同时经县革委会批准，豁免农村信用社贷出未能收回的贷款25.11万元，由人民银行拨补。
附：各行业务收支及损益情况
1949～1953年，人民银行亏损11.13万元。截至1984年底累计：人民银行、工商银行盈利2119.9万元，农业银行盈利298.9万元，建设银行盈利6.8万元，保险公司盈利22.4万元。泗县建设银行各项贷款统计表
单位：元
