建国初期，本地区建筑工人，多为分散劳动，一般是干多少活给多少钱。国营建筑企业和城镇建筑合作社建立后，建筑队伍不断扩大，房屋竣工面积逐年增多，企业管理亦得到相应的加强。1956年，制订了质量、安全、材料、工期等各项管理制度，并在普遍推行计件工资制的基础上，广泛开展各种形式的劳动竞赛。这一年，宿县、萧县、砀山、灵璧、泗县的全民企业全员劳动生产率达3365元。
1966年以后，因“文化大革命”的影响，各项正常的规章管理制度被破坏，企业呈现连年亏损的局面。
1979年，行业贯彻党中央“调整、改革、整顿、提高”的方针，加强了对基本建设的管理，注意挖掘现有企业的潜力，围绕“工期短、投资省、见效快”这个目标，进行勘察设计和组织施工，并在全行业中广泛开展“创全优工程”竞赛活动，获得了较好的经济效益。以上五县房屋施工面积20.57万平方米，竣工房屋价值780.34万元，全民企业全员劳动生产率上升为3678元。1984年，开展企业整顿，全区建筑业率先进行经济体制的改革，落实以承包为主的各种形式的经济责任制。当年完成建筑安装产值1 663万元，比年计划增长25.9％，1985年，全区建筑企业全部实行百元产值含量包干的工资制度，企业内部实行以劳动定额加系数为标准，全面推行计件工资制，职工收入有了较大幅度的增长。地、县均成立了招标投标办公室，实行招标投标承包制。从而改革了工程承包方式，施工企业对外实行工业建筑投资承包，实行包投资、包工期、保质量、包消耗、包安全承包制。1986年，创利润75万元，全区全员劳动生产率6003元，1987年达6500元左右。
随着建筑市场的开放，逐渐加强了对工程质量的管理，全区已成立地、县（市）工程质量监督站7个。1987年全年工程优良率达60％，全区建筑行业，层层建立安全组织，调配安全员，经常检查操作规程和安全设备，并规定了经济奖惩办法，使全区建筑安装企业事故发生率明显下降。
1985年以来，用工制度由招收固定工改为招收农民工、合同工、定期轮换工等多种用工形式。以地、县（市）工程承包公司或建筑企业联合公司为纽带，组织乡镇建筑队伍进城或打进外地市场，到1987年底，全区建筑力量进新疆人数已达5 000人，进入东北施工人数达3 000人。
建筑工程逐渐向高层发展，企业加速更新设备，增加施工机械，1987年底，全区建筑安装企业拥有各种机械设备721台（套）。