一、组织
民国二十九年（1940年）七月至民国三十年（1941年）五月，中共淮上动员委员会、怀远县动员委员会在龙亢抗日根据地组建农民抗敌协会（简称农抗会），褚学礼任主任，发展会员近16万名，开展破坏道路、盘查汉奸、封锁消息、输送部队给养、掩护伤员等抗日活动。
民国三十三年（1944年）十一月、农抗会更名农民救国会（简称农救会），丁文山任主任，会员增至20余万人，在龙亢、河溜、双沟、茆塘、胡疃、包集、古城、燕集等地开展拥军拥政活动，民国三十五年（1946年）十一月解体。翌年六月恢复，刘弘毅任主任。
建国后，1950年3月，更名怀远县农民协会（简称农协）。10月，召开全县农民代表大会，出席会议代表246名，选举委员27名，龚显荣任主任。1952年11月，县农协改建县农村工作委员会，龚显荣继任主任。1953年6月，土地改革后撤销。
1965年“四清”运动（清政治、清组织、清经济、清思想）中，建立怀远县贫下中农协会。“文化大革命”初解体。
1969年3月14日，县革命委员会建立县贫农、下中农代表大会委员会，由59名委员组成，杨爱美（女）、赵恒富任副主任委员（主任委员缺）。
1974年5月，改称县贫农、下中农协会，黄建勋任主任。1984年撤销。
1969～1973年，县贫农、下中农代表大会委员会共召开三次代表大会（分别是1968年9月，1970年12月，1973年8月）。
二、活动
农会组织在抗日战争、解放战争和建国初期，曾发挥过巨大作用，1952年在完成土地改革后逐渐消失。1965年为适应政治需要，在农村开展“四清”运动，重新组织贫下中农协会。“文化大革命”中又被县革命委员会所利用，委名“贫下中农毛泽东思想宣传队”，进驻学校、党政、事业机关，对知识分子与广大干部进行“再教育”。1984年后撤销。