建国初期，本县私营手工业者2054户，从业6106人；私营商业1309户，从业1676人。1950年，县人民政府，根据党中央对资本主义工商业制定的“限制、利用、改造”的方针，组织从业人员学习，采取企业改造和个人改造相结合办法，使政治教育和经济管理密切结合起来。
1952年，工商科和工商联对本县工商业户进行全面登记入户。手工业者339户，商业1338户。是年，在全县私营工商业中开展了“反对行贿、反对偷税漏税、反对盗骗国家财产、反对偷工减料、反对盗窃经济情报”的五反运动。运动一开始即交待了“坦白从宽，抗拒从严”的政策，对违法的资本主义工商户的处理规定了过去从宽，今后从严，多数从宽，少数从严，普通商从宽，投机商从严的基本原则，要求主动交代问题。本县工商业者，对有问题的商人，都能主动揭发，老实交代，除漏税补交外，没有做出较重的处理。翌年，对私营工商业户普遍登记，搞好发证、开歇业、转业的申请登记，进行城关工商业的公私合营和联营的试点。
1955年，对私营工商业改造全面展开。县设立私营工商业改造办公室，简称“私改办公室”。主任1人，秘书1人，业务辅导股2人，组织宣传股4人。是年，本着“统筹兼顾，全面安排，积极改造”方针，马集、新集、毛滩、洪集、朱顶、双庙、东刘集、临北等集镇成立铁木业合作社，城关成立木器、竹器、鞋业、服装、各线合作社各1个，铁业社4个，并成立了县手工业联合社。组织经营合作商户、代销等形式店组428户，481人，占全县私商人数21.4％。
根据党中央七届四中全会决定的“全面规划，加强领导”的方针，为进一步把私营工商业改造认真做好，增加社会主义经济成份，促进城乡经济发展，更好为农业生产服务，本县集体商业于1956年8月实行归口管理：棉布业归口花纱布公司；文化用品、西药、小百货归口百货公司；杂货业归口专卖公司；渔业归口水产公司；食品业归口食品公司；照相、旅社、理发、茶炉、饮食、副食业、铁窑归口贸易公司。是年底，根据中央《关于对私营工商业社会主义改造的决议》和中共安徽省委对私改工作的意见，对私营工商业改造进行整顿组织。全县共有商业2860户3037人。纳入国营门市部11户11人，供销社门市部29户29人，公私合营7户11人，合作化2361户2518人，代购代销40户43人，交易所54户55人。列入再改造对象124户130人，转向农业234户240人。
在合作化过程中，进行逐户核资，逐人安排，逐业改组，调整商业网点，并帮助解决货源和资金上困难。各个合作店组分别建立健全财务业务规章制度，组织学习政策和业务知识，树立社会主义商业新风，送货下乡，为支援农业生产起到一定的作用。但由于极“左”、冒进的思想影响，盲目精简商业职工、宣布过渡为全民所有制，直到1978年以后，才分批收回下放商业人员，重新明确公私合营的所属性质。