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第一节 干部管理
一、干部队伍
1949年底，蚌埠市有干部1547人，占全市人口总数的0.65％。之后，干部数量一直增加，1950年底达到3331人，1956年底达到7389人,1965年后稳定在1万人以上，1982年超过2万人，1985年达28044人，占全市人口总数的5％，相当于1949年干部总数的18倍。
建国36年，全市人口增长1.2倍，干部数增长17倍。干部总数与全市人口总数比值，1985年比1949年上升约8倍。
（一）干部来源
随军南下干部民国37年（1948年）秋，随着解放战争的胜利，一部分在上海从事党的秘密工作的人员及时撤离到苏北解放区，进入华中工委党校学习。至民国38年1月，为适应蚌埠解放的需要，抽调186人组成江淮工作团，分两批进入蚌埠。同时，南下干部还有64人来自中共江淮二地委，13人来自中共皖北区委，78人来自江淮区所办江淮公学。之后，随军南下干部大部分转赴外地，留在蚌埠长期工作的有100多人。
党的秘密工作干部解放前夕，中共蚌埠工委所辖18个支部，共有265名干部。
旧职人员1949年，市军管会分批录用旧职人员285人。1956年，在完成对资本主义工商业社会主义改造后，安排录用资方代表181人。
招干、选干、转干解放初期，市军管会先后举办会计训练班、银行干部训练班、工商干训班、公安干训班、护士训练班等，从这批培训人员中共招干400余名。同时，市干校、邮校、贸总干校分别吸收一批知识青年参加工作，培养成干部。建国后，还多次用公开张榜的办法招干，到1985年累计招2018人，相当于全市干部总数的7％。另从工人中选干（包括以工代干转干）6954名。
接收部队转业干部1949年10月起，陆续接收部队转业干部到地方工作。是月接收42人，其中，团级2名，营级17名，连排级23名。1952年到1985年，累计接收安置部队转业干部2973名，占全市干部总数的10.6％，其中县（团）级以上干部303名。
大中专院校分配干部30多年来，从高等学校分配的干部5446人，占全市干部总数的19％；从中等专业学校分配的干部6849人，占干部总数的24％。两项合计12295人，占全市干部总数的43％。
调入干部36年来，从全国各地调入各类干部2401人，占干部总数的8.5％。
（二）干部结构
党派结构1949年，全市1547名干部中，中共党员765人，占干部总数的49％；非党干部782人，占总数的51％。1964年，全市12746名干部中，中共党员3915人，占总数的30％；共青团员2478人，占总数的20％；民主党派人士232人，占总数的2％；无党派人士6121人，占总数的48％。1985年，全市28044名干部中，中共党员11312人，占干部总数的40％；共青团员3437人，占12％；民主党派人士260人，占1％；无党派人士13035人，占47％。
分布结构1949年，干部从事国家机关行政工作的504人，占总数的33％；在企事业单位工作的1043人，占总数的67％。1965年，在国家机关工作的干部比例上升到58％。之后，在国家机关工作的干部比例逐步减小。1985年，全市国家机关干部3832人，占总数的14％；企事业单位干部（包括企业管理干部、专业技术干部和中小学教员）24212人，占总数的86％。
专业结构1985年，全市专业技术干部11786人，占干部总数的42％；非专业技术干部16258人，占总数的58％。在专业技术干部中，工程技术干部3473人，农技人员233人，教学人员5107人，其他2973人。在专业技术干部中，有职称的2620人，其中，高级工程师4人，工程师790人，助理工程师1024人，技术员802人。
年龄结构1954年，干部中二十五岁以下的占38％，二十六岁至三十五岁的占47％，三十六岁至四十五岁的占11％，四十六岁以上的占4％。之后，干部年龄日趋偏大。1985年，二十五岁以下干部2910人，占总数的10％；二十六岁至三十岁的2541人，占9％；三十一岁至三十五岁的4039人，占14％；三十六岁至四十岁的3924人，占14％；四十一岁至四十五岁的4825人，占17％；四十六岁至五十岁的4076人，占15％；五十一岁至五十五岁的3519人，占13％；五十六岁至六十岁的1726人，占6％；六十一岁以上的484人，占2％。
文化结构1949年，全市干部队伍中文盲55人，占干部总数的4％；高小以下文化程度的886人，占57％；初中414人，占27％；高中143人，占9％；大学49人，占3％。之后，干部文化程度不断提高，到1985年，大专以上文化程度的干部6670人，占总数的23.8％；中专7779人，占27.7％；高中4658人，占16.6％；初中以下8847人，占32％；文盲半文盲90人，占0.3％。
职级结构1949年，全市1547名干部中，地市级6人，县级42人，区级248人，区以下1251人。县级以上比例占3.1％，区级占16％，一般干部占80.9％。之后，上述比例变化不大。1984年，在26156名干部中，地市级30人，县级1072人，县级以上占4.2％；区级3439人，占13.1％；一般干部21615人，占82.7％。
蚌埠市1949～1985年干部数量表单位：人
二、干部录用、精减、清理
吸收录用建国初期，蚌埠市干部不足，多从进步的青年学生、工农积极分子及表现好的旧职员中，经过筛选，加以吸收录用。1949年、1950年，共吸收干部1000多名，分配到公安、金融、财会、工商管理、医药卫生等部门。之后，补充的干部，多为大中专院校分配的毕业生和部队转业军官，少量从社会上招选。1981年后，开始公开向社会招考国家干部，至1985年，先后为金融、教育、工商、税务、物价、统计等部门招收1316名新干部。其中：1981年为宣传、商业、金融等部门选招133名，1982年为税务部门选招100名，为公安部门选招98名，1983年为科技部门选招社会闲散科技人员和自学成才的工人338名，1985年又为政法、税务、金融等部门用统考办法择优录用328名。另在1984年，为县郊选聘1173名乡镇干部。被选聘乡镇干部不转户口，不吃商品粮，表现不好的可以解聘。
干部精减建国后，蚌埠市干部队伍进行过3次大的精减。1957年，按20％至40％的指标下达干部精减任务，当年精减干部2323人。1960年至1963年分两批精减，第一批下放888名干部到农村劳动，并参加农村整风整社；第二批下放958名干部，到农村、农场和工厂进行劳动锻炼。1969年至1974年，精减下放1046名干部到山区、农村、农场安家落户。
“以工代干”人员清理第一个五年计划开始后，需要干部数量多，不少单位成批从工人中选拔人员到干部岗位上顶岗工作，形成了“以工代干”人员。1965年，全市14个部门“以工代干”人员361名，占这些单位干部总数的6％。“文化大革命”开始后，“以工代干”人员继续增多，至1977年初为3066人。是年，开始动员“以工代干”人员回到生产第一线，至年底减少2500余名。几年后，这类人员再度增多，1983年5月起，对1980年底以前的“以工代干”人员，再次进行清理，至1984年10月完成，共清理4786人。
三、干部调配、交流
大中专毕业生分配建国初期，国家分配给蚌埠市的大中专毕业生数量很少，1958年后有明显增加，其分配调整工作由教育部门负责。1963年，人事部门接办大中专毕业生的分配工作。是年，对接收的大中专毕业生，分配去向以文教卫部门居首，工业部门次之。其中由省统一分配的高等学校毕业生93名，均按“学用一致，合理安排”的原则予以调配。同时，对历年来分配不当的大中专毕业生，进行了调整。1965年，全国中专毕业生采取统一调剂的办法，统调以外的毕业生，由培养部门、地区自行分配使用。当年共接收分配中专毕业生144名。1976年至1980年，接收分配大专院校毕业的工农兵学员6批742人，调配时主要面向基层，专业对口。1980年，再次对中专毕业生分配使用情况进行调查，并对部分使用不当的重新加以调配。1981年后，改革毕业生的分配办法，给部分用人单位有择优录用的权力，毕业生也在一定范围内有选择工作的自由。至1983年，3年间共接收分配大专毕业生600人，中专毕业生796人，均按照“专业对口，突出重点，照顾一般”的原则进行调配。1985年，大专毕业生分配工作改由市计委和教育部门办理，市人事局负责中专毕业生的调配工作。
军队转业干部接收安置1952年7月，首批接收副班级以上、正营级以下的军队转业干部80人。当时大部分分配到区以下公安武警部门，少量分配到党政和工商管理部门。1958年，全市接收203名部队转业干部，其中分配到工业部门的134人，占66％。1963年，接收军转干部110名，绝大部分调配到财贸战线的基层单位。1966年至1974年间，未接收军队转业干部，1975年恢复这项工作，接收军转干部193名。至1978年，接收424人，是建国后接收安置数量最多的一年。1980年6月，根据解放军总部等七个单位联合通知精神，开始对在“文化大革命”期间作复员处理的部队干部，进行改办转业的工作，共改办619人，占复员干部人数的97.3％；本人主动申请不改办的11人，占1.7％；因犯有严重错误不予改办的6人，占1％。1952年至1985年（不含1975年、1979年两年），在接收的2516名转业干部中，团级303人，营级868人，连排级1234人，班级24人，技术干部87人。
干部交流36年来，全国各地有2401名干部来蚌埠市工作。其中：从中央有关部门调入358人，从外省调入205人，从省内市（地）县调入439人，从省直机关调入1285人，从外地招聘、引进114名。同期向外地输送干部1084人。1954年3月，市委分期抽调35名干部支援国家重点工程建设，其中包括，抽调10多位县级干部支援东北实施的“一四一”工程。60年代，开始陆续抽调干部支援西藏建设。1978年至1984年，全市选调20名专业技术干部援外建设，其中，到马达加斯加11人，到坦桑尼亚3人，到布隆迪2人，到南也门4人。1978年至1985年，输送88名干部到中央有关部门工作，输送80名干部到外省参加重点建设，输送131名干部到本省各地（市）、县工作，输送64人到省直机关工作。
干部临时抽调1958年，全市抽调1089名干部参加党的中心工作，被抽调的干部中地市级5人，县级51人，区级87人，一般干部617人，专业技术干部193人，其他36人。被抽调的干部，参加整风工作的169人，参加肃反工作的197人，参加审干工作的77人，参加“大办钢铁”的366人，参加医疗卫生工作的208人，参加普选工作的7人，参加抗旱救灾工作的17人，参加河网化工程建设的2人，参加兵役征集工作的46人。1964年，抽调各级各类干部1105人，参加点上、面上的社会主义教育工作队。1965年，又抽调1826名干部参加“四清”运动。1979年11月，为适应战备需要，抽调15名干部整理战备档案。
夫妻分居两地干部调动1956年起，对夫妻分居两地的干部，照顾调往一地。是年，根据干部夫妻分居时间长短和困难情况，共办理134人的调动手续，其中，调进69人，调出65人。在办理调动上，控制较严，手续较繁杂。一般从外省调入要经过省市级9个机关，最快须两个多月，有时甚至一年或更长时间。1956年后，逐步简化调动手续。1959年，一般干部因夫妻分居调动，由县级人委以上机关的人事部门直接商洽调动。1964年，干部夫妻分居要求调动数量增多，市人事部门本着“先军队，后地方”、“先远后近”、“先困难大，后困难小”、“先大中城市，后一般县城”、“先中老年，后青年”的原则，逐步给予解决。至1965年，两年共调动408人，其中，调进242人，调出166人。“文化大革命”中，对一部分科技干部，强调家庭成份和政治历史问题审查，调动控制偏严，使他们夫妻分居问题迟迟得不到解决。1978年，开始对以前积压的2850件商调函件，进行认真清理，至1980年共办理1818人，其中，调进1218人，调出600人。1985年，市人事部门对干部夫妻分居要求调动的，基本上做到及时办理，无积压现象。
蚌埠市1952～1985年接收安置军转干部统计表单位：人
四、科技干部管理
（一）职称评定
建国后至1957年，科技干部专业技术职务系根据业务和技术行政管理的需要，由领导决定任命。1958年起，由职务制度改变为专业技术职称评定制度。到1966年，因“文化大革命”职称评定工作中断。
1978年8月，由市科委牵头，恢复工程技术干部技术职称评定工作。1979年2月，开展卫生技术人员职称评定工作。1981年3月，根据国务院颁发的7种业务技术职称评定暂行规定，先后开展会计、统计、编辑、记者、图书档案等系列技术职称的试点和评定工作，并对1980年评定授予的会计师进行复查。同年10月3日，正式授予35名财会人员以会计师职称，并颁发证书。1981年6月，市成立社会科学专业干部业务技术职称评定领导小组（后改称专业技术干部业务技术职称评定工作领导小组），下设办公室和若干专门技术职称评定委员会。12月开始，选定染织厂、百货公司、蚌埠报社、统计局、图书馆和档案馆为试点单位，分别开展会计、编辑、统计和图书档案资料系列职称的评审。截止1983年8月底，全市共晋升工程师579人，助理工程师941人，技术员833人，技师117人，占工程技术干部总数的85％。1983年9月1日，全市各专业系列的职称评定和审批工作一律停止，到1985年尚未恢复。
1978年至1983年8月，全市评定各类职称5311人。其中：高级职称31人，含高级工程师4人，正副主任医师27人；中级职称1126人，含工程师620人，农艺师18人，会计师84人，统计师27人，编辑5人，记者2人，主治（主管）医师245人，讲师7人，翻译1人，技师117人；初级职称4154人。
（二）科技人员使用
1977年，市人事部门对专业技术干部的使用情况进行调查摸底，其中重点对2568名在岗大学毕业生进行调查，发现用非所学的有268人。除少量因在市内找不到对口单位报省解决外，其余均在市内或系统内作了调整。
1978年初，市人事部门对纺织厂、卷烟厂、空压机厂、水泵厂、拖拉机附件厂等单位的科技干部管理、使用情况作调查，接着又对全市科技人员进行全面普查。普查后，曾对346名当工人使用的大专毕业生，明确其干部身份，并动员有关单位积极使用，以人尽其才。至1985年，市人事部门又多次进行科技人员使用的专项调查和普查，并对一部分使用不当的作了调整。
（三）科技人才引进交流
1981年以来，蚌埠市到北京、上海等地进行3次人才引进工作。截止1985年9月，已调进106人。另从照顾夫妻关系和家庭困难方面，引进外地专业技术干部300多人。为做好引进工作，市政府分别在《北京日报》和《光明日报》上刊登招聘广告。
1984年6月，市人事局会同市委组织部、科委、科协等部门，成立兴中人才开发服务公司。是年，公司接待780人次，登记340名科技干部和250个用人单位，并通过牵线搭桥，为35名科技人员办理了调动手续。
1985年1月21日至24日，在市科学文化宫召开人才、科技、信息交流大会，主要为科技人才横向流动提供服务。参加会议的除本地科技人员外，还有国家劳动人事部和省有关部门领导，以及北京、上海、浙江、江苏、山东、内蒙古等14个省市区的代表。会上，参加洽谈的计1000余人次，正式办理调动手续的有29人。通过引进、交流人才，壮大了科技队伍，促进了经济发展。
五、在职干部考核管理
建国初期，干部考核工作由市人事部门配合监察机关共同进行。当时主要考核干部的政治表现和业务能力。表现好的，由单位给予表扬；有突出贡献的，经报批给予记功、晋级等奖励。1957年，国务院颁布《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》，市遵照执行。
1959年4月起，国家机关工作人员的考核奖惩工作由市人事部门办理。1962年，在人事局内设监察组。此期干部考核工作，由于受“左”的影响，惩罚处分多于奖励。1966年“文化大革命”开始，干部考核奖惩工作中断。
1979年后，干部考核奖惩工作逐步恢复。1983年，在部分单位试行机关工作人员岗位责任制，至1984年底，市属70个党政机关和事业单位全部建立岗位责任制，规定出每个干部在自己岗位上的责任，并相应订有考核制度和奖惩制度。考核分综合考评、百分计奖等形式，均从德、能、勤、绩4个方面考察，每个方面又区分为优、良、中、差4个档次。1984年考核后，共奖励1121人，其中，记功1103人，记大功11人，升级7人；受到惩戒的51人，其中，警告17人，记过10人，记大过5人，降职1人，撤职3人，开除留用察看6人，开除9人。1985年考核后，又表彰1889人，其中10人获升级奖励，49人获记大功奖励，1830人获记功奖励。
1949年底，蚌埠市有干部1547人，占全市人口总数的0.65％。之后，干部数量一直增加，1950年底达到3331人，1956年底达到7389人,1965年后稳定在1万人以上，1982年超过2万人，1985年达28044人，占全市人口总数的5％，相当于1949年干部总数的18倍。
建国36年，全市人口增长1.2倍，干部数增长17倍。干部总数与全市人口总数比值，1985年比1949年上升约8倍。
（一）干部来源
随军南下干部民国37年（1948年）秋，随着解放战争的胜利，一部分在上海从事党的秘密工作的人员及时撤离到苏北解放区，进入华中工委党校学习。至民国38年1月，为适应蚌埠解放的需要，抽调186人组成江淮工作团，分两批进入蚌埠。同时，南下干部还有64人来自中共江淮二地委，13人来自中共皖北区委，78人来自江淮区所办江淮公学。之后，随军南下干部大部分转赴外地，留在蚌埠长期工作的有100多人。
党的秘密工作干部解放前夕，中共蚌埠工委所辖18个支部，共有265名干部。
旧职人员1949年，市军管会分批录用旧职人员285人。1956年，在完成对资本主义工商业社会主义改造后，安排录用资方代表181人。
招干、选干、转干解放初期，市军管会先后举办会计训练班、银行干部训练班、工商干训班、公安干训班、护士训练班等，从这批培训人员中共招干400余名。同时，市干校、邮校、贸总干校分别吸收一批知识青年参加工作，培养成干部。建国后，还多次用公开张榜的办法招干，到1985年累计招2018人，相当于全市干部总数的7％。另从工人中选干（包括以工代干转干）6954名。
接收部队转业干部1949年10月起，陆续接收部队转业干部到地方工作。是月接收42人，其中，团级2名，营级17名，连排级23名。1952年到1985年，累计接收安置部队转业干部2973名，占全市干部总数的10.6％，其中县（团）级以上干部303名。
大中专院校分配干部30多年来，从高等学校分配的干部5446人，占全市干部总数的19％；从中等专业学校分配的干部6849人，占干部总数的24％。两项合计12295人，占全市干部总数的43％。
调入干部36年来，从全国各地调入各类干部2401人，占干部总数的8.5％。
（二）干部结构
党派结构1949年，全市1547名干部中，中共党员765人，占干部总数的49％；非党干部782人，占总数的51％。1964年，全市12746名干部中，中共党员3915人，占总数的30％；共青团员2478人，占总数的20％；民主党派人士232人，占总数的2％；无党派人士6121人，占总数的48％。1985年，全市28044名干部中，中共党员11312人，占干部总数的40％；共青团员3437人，占12％；民主党派人士260人，占1％；无党派人士13035人，占47％。
分布结构1949年，干部从事国家机关行政工作的504人，占总数的33％；在企事业单位工作的1043人，占总数的67％。1965年，在国家机关工作的干部比例上升到58％。之后，在国家机关工作的干部比例逐步减小。1985年，全市国家机关干部3832人，占总数的14％；企事业单位干部（包括企业管理干部、专业技术干部和中小学教员）24212人，占总数的86％。
专业结构1985年，全市专业技术干部11786人，占干部总数的42％；非专业技术干部16258人，占总数的58％。在专业技术干部中，工程技术干部3473人，农技人员233人，教学人员5107人，其他2973人。在专业技术干部中，有职称的2620人，其中，高级工程师4人，工程师790人，助理工程师1024人，技术员802人。
年龄结构1954年，干部中二十五岁以下的占38％，二十六岁至三十五岁的占47％，三十六岁至四十五岁的占11％，四十六岁以上的占4％。之后，干部年龄日趋偏大。1985年，二十五岁以下干部2910人，占总数的10％；二十六岁至三十岁的2541人，占9％；三十一岁至三十五岁的4039人，占14％；三十六岁至四十岁的3924人，占14％；四十一岁至四十五岁的4825人，占17％；四十六岁至五十岁的4076人，占15％；五十一岁至五十五岁的3519人，占13％；五十六岁至六十岁的1726人，占6％；六十一岁以上的484人，占2％。
文化结构1949年，全市干部队伍中文盲55人，占干部总数的4％；高小以下文化程度的886人，占57％；初中414人，占27％；高中143人，占9％；大学49人，占3％。之后，干部文化程度不断提高，到1985年，大专以上文化程度的干部6670人，占总数的23.8％；中专7779人，占27.7％；高中4658人，占16.6％；初中以下8847人，占32％；文盲半文盲90人，占0.3％。
职级结构1949年，全市1547名干部中，地市级6人，县级42人，区级248人，区以下1251人。县级以上比例占3.1％，区级占16％，一般干部占80.9％。之后，上述比例变化不大。1984年，在26156名干部中，地市级30人，县级1072人，县级以上占4.2％；区级3439人，占13.1％；一般干部21615人，占82.7％。
蚌埠市1949～1985年干部数量表单位：人
二、干部录用、精减、清理
吸收录用建国初期，蚌埠市干部不足，多从进步的青年学生、工农积极分子及表现好的旧职员中，经过筛选，加以吸收录用。1949年、1950年，共吸收干部1000多名，分配到公安、金融、财会、工商管理、医药卫生等部门。之后，补充的干部，多为大中专院校分配的毕业生和部队转业军官，少量从社会上招选。1981年后，开始公开向社会招考国家干部，至1985年，先后为金融、教育、工商、税务、物价、统计等部门招收1316名新干部。其中：1981年为宣传、商业、金融等部门选招133名，1982年为税务部门选招100名，为公安部门选招98名，1983年为科技部门选招社会闲散科技人员和自学成才的工人338名，1985年又为政法、税务、金融等部门用统考办法择优录用328名。另在1984年，为县郊选聘1173名乡镇干部。被选聘乡镇干部不转户口，不吃商品粮，表现不好的可以解聘。
干部精减建国后，蚌埠市干部队伍进行过3次大的精减。1957年，按20％至40％的指标下达干部精减任务，当年精减干部2323人。1960年至1963年分两批精减，第一批下放888名干部到农村劳动，并参加农村整风整社；第二批下放958名干部，到农村、农场和工厂进行劳动锻炼。1969年至1974年，精减下放1046名干部到山区、农村、农场安家落户。
“以工代干”人员清理第一个五年计划开始后，需要干部数量多，不少单位成批从工人中选拔人员到干部岗位上顶岗工作，形成了“以工代干”人员。1965年，全市14个部门“以工代干”人员361名，占这些单位干部总数的6％。“文化大革命”开始后，“以工代干”人员继续增多，至1977年初为3066人。是年，开始动员“以工代干”人员回到生产第一线，至年底减少2500余名。几年后，这类人员再度增多，1983年5月起，对1980年底以前的“以工代干”人员，再次进行清理，至1984年10月完成，共清理4786人。
三、干部调配、交流
大中专毕业生分配建国初期，国家分配给蚌埠市的大中专毕业生数量很少，1958年后有明显增加，其分配调整工作由教育部门负责。1963年，人事部门接办大中专毕业生的分配工作。是年，对接收的大中专毕业生，分配去向以文教卫部门居首，工业部门次之。其中由省统一分配的高等学校毕业生93名，均按“学用一致，合理安排”的原则予以调配。同时，对历年来分配不当的大中专毕业生，进行了调整。1965年，全国中专毕业生采取统一调剂的办法，统调以外的毕业生，由培养部门、地区自行分配使用。当年共接收分配中专毕业生144名。1976年至1980年，接收分配大专院校毕业的工农兵学员6批742人，调配时主要面向基层，专业对口。1980年，再次对中专毕业生分配使用情况进行调查，并对部分使用不当的重新加以调配。1981年后，改革毕业生的分配办法，给部分用人单位有择优录用的权力，毕业生也在一定范围内有选择工作的自由。至1983年，3年间共接收分配大专毕业生600人，中专毕业生796人，均按照“专业对口，突出重点，照顾一般”的原则进行调配。1985年，大专毕业生分配工作改由市计委和教育部门办理，市人事局负责中专毕业生的调配工作。
军队转业干部接收安置1952年7月，首批接收副班级以上、正营级以下的军队转业干部80人。当时大部分分配到区以下公安武警部门，少量分配到党政和工商管理部门。1958年，全市接收203名部队转业干部，其中分配到工业部门的134人，占66％。1963年，接收军转干部110名，绝大部分调配到财贸战线的基层单位。1966年至1974年间，未接收军队转业干部，1975年恢复这项工作，接收军转干部193名。至1978年，接收424人，是建国后接收安置数量最多的一年。1980年6月，根据解放军总部等七个单位联合通知精神，开始对在“文化大革命”期间作复员处理的部队干部，进行改办转业的工作，共改办619人，占复员干部人数的97.3％；本人主动申请不改办的11人，占1.7％；因犯有严重错误不予改办的6人，占1％。1952年至1985年（不含1975年、1979年两年），在接收的2516名转业干部中，团级303人，营级868人，连排级1234人，班级24人，技术干部87人。
干部交流36年来，全国各地有2401名干部来蚌埠市工作。其中：从中央有关部门调入358人，从外省调入205人，从省内市（地）县调入439人，从省直机关调入1285人，从外地招聘、引进114名。同期向外地输送干部1084人。1954年3月，市委分期抽调35名干部支援国家重点工程建设，其中包括，抽调10多位县级干部支援东北实施的“一四一”工程。60年代，开始陆续抽调干部支援西藏建设。1978年至1984年，全市选调20名专业技术干部援外建设，其中，到马达加斯加11人，到坦桑尼亚3人，到布隆迪2人，到南也门4人。1978年至1985年，输送88名干部到中央有关部门工作，输送80名干部到外省参加重点建设，输送131名干部到本省各地（市）、县工作，输送64人到省直机关工作。
干部临时抽调1958年，全市抽调1089名干部参加党的中心工作，被抽调的干部中地市级5人，县级51人，区级87人，一般干部617人，专业技术干部193人，其他36人。被抽调的干部，参加整风工作的169人，参加肃反工作的197人，参加审干工作的77人，参加“大办钢铁”的366人，参加医疗卫生工作的208人，参加普选工作的7人，参加抗旱救灾工作的17人，参加河网化工程建设的2人，参加兵役征集工作的46人。1964年，抽调各级各类干部1105人，参加点上、面上的社会主义教育工作队。1965年，又抽调1826名干部参加“四清”运动。1979年11月，为适应战备需要，抽调15名干部整理战备档案。
夫妻分居两地干部调动1956年起，对夫妻分居两地的干部，照顾调往一地。是年，根据干部夫妻分居时间长短和困难情况，共办理134人的调动手续，其中，调进69人，调出65人。在办理调动上，控制较严，手续较繁杂。一般从外省调入要经过省市级9个机关，最快须两个多月，有时甚至一年或更长时间。1956年后，逐步简化调动手续。1959年，一般干部因夫妻分居调动，由县级人委以上机关的人事部门直接商洽调动。1964年，干部夫妻分居要求调动数量增多，市人事部门本着“先军队，后地方”、“先远后近”、“先困难大，后困难小”、“先大中城市，后一般县城”、“先中老年，后青年”的原则，逐步给予解决。至1965年，两年共调动408人，其中，调进242人，调出166人。“文化大革命”中，对一部分科技干部，强调家庭成份和政治历史问题审查，调动控制偏严，使他们夫妻分居问题迟迟得不到解决。1978年，开始对以前积压的2850件商调函件，进行认真清理，至1980年共办理1818人，其中，调进1218人，调出600人。1985年，市人事部门对干部夫妻分居要求调动的，基本上做到及时办理，无积压现象。
蚌埠市1952～1985年接收安置军转干部统计表单位：人
四、科技干部管理
（一）职称评定
建国后至1957年，科技干部专业技术职务系根据业务和技术行政管理的需要，由领导决定任命。1958年起，由职务制度改变为专业技术职称评定制度。到1966年，因“文化大革命”职称评定工作中断。
1978年8月，由市科委牵头，恢复工程技术干部技术职称评定工作。1979年2月，开展卫生技术人员职称评定工作。1981年3月，根据国务院颁发的7种业务技术职称评定暂行规定，先后开展会计、统计、编辑、记者、图书档案等系列技术职称的试点和评定工作，并对1980年评定授予的会计师进行复查。同年10月3日，正式授予35名财会人员以会计师职称，并颁发证书。1981年6月，市成立社会科学专业干部业务技术职称评定领导小组（后改称专业技术干部业务技术职称评定工作领导小组），下设办公室和若干专门技术职称评定委员会。12月开始，选定染织厂、百货公司、蚌埠报社、统计局、图书馆和档案馆为试点单位，分别开展会计、编辑、统计和图书档案资料系列职称的评审。截止1983年8月底，全市共晋升工程师579人，助理工程师941人，技术员833人，技师117人，占工程技术干部总数的85％。1983年9月1日，全市各专业系列的职称评定和审批工作一律停止，到1985年尚未恢复。
1978年至1983年8月，全市评定各类职称5311人。其中：高级职称31人，含高级工程师4人，正副主任医师27人；中级职称1126人，含工程师620人，农艺师18人，会计师84人，统计师27人，编辑5人，记者2人，主治（主管）医师245人，讲师7人，翻译1人，技师117人；初级职称4154人。
（二）科技人员使用
1977年，市人事部门对专业技术干部的使用情况进行调查摸底，其中重点对2568名在岗大学毕业生进行调查，发现用非所学的有268人。除少量因在市内找不到对口单位报省解决外，其余均在市内或系统内作了调整。
1978年初，市人事部门对纺织厂、卷烟厂、空压机厂、水泵厂、拖拉机附件厂等单位的科技干部管理、使用情况作调查，接着又对全市科技人员进行全面普查。普查后，曾对346名当工人使用的大专毕业生，明确其干部身份，并动员有关单位积极使用，以人尽其才。至1985年，市人事部门又多次进行科技人员使用的专项调查和普查，并对一部分使用不当的作了调整。
（三）科技人才引进交流
1981年以来，蚌埠市到北京、上海等地进行3次人才引进工作。截止1985年9月，已调进106人。另从照顾夫妻关系和家庭困难方面，引进外地专业技术干部300多人。为做好引进工作，市政府分别在《北京日报》和《光明日报》上刊登招聘广告。
1984年6月，市人事局会同市委组织部、科委、科协等部门，成立兴中人才开发服务公司。是年，公司接待780人次，登记340名科技干部和250个用人单位，并通过牵线搭桥，为35名科技人员办理了调动手续。
1985年1月21日至24日，在市科学文化宫召开人才、科技、信息交流大会，主要为科技人才横向流动提供服务。参加会议的除本地科技人员外，还有国家劳动人事部和省有关部门领导，以及北京、上海、浙江、江苏、山东、内蒙古等14个省市区的代表。会上，参加洽谈的计1000余人次，正式办理调动手续的有29人。通过引进、交流人才，壮大了科技队伍，促进了经济发展。
五、在职干部考核管理
建国初期，干部考核工作由市人事部门配合监察机关共同进行。当时主要考核干部的政治表现和业务能力。表现好的，由单位给予表扬；有突出贡献的，经报批给予记功、晋级等奖励。1957年，国务院颁布《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》，市遵照执行。
1959年4月起，国家机关工作人员的考核奖惩工作由市人事部门办理。1962年，在人事局内设监察组。此期干部考核工作，由于受“左”的影响，惩罚处分多于奖励。1966年“文化大革命”开始，干部考核奖惩工作中断。
1979年后，干部考核奖惩工作逐步恢复。1983年，在部分单位试行机关工作人员岗位责任制，至1984年底，市属70个党政机关和事业单位全部建立岗位责任制，规定出每个干部在自己岗位上的责任，并相应订有考核制度和奖惩制度。考核分综合考评、百分计奖等形式，均从德、能、勤、绩4个方面考察，每个方面又区分为优、良、中、差4个档次。1984年考核后，共奖励1121人，其中，记功1103人，记大功11人，升级7人；受到惩戒的51人，其中，警告17人，记过10人，记大过5人，降职1人，撤职3人，开除留用察看6人，开除9人。1985年考核后，又表彰1889人，其中10人获升级奖励，49人获记大功奖励，1830人获记功奖励。
