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民国36年(1947年)1月蚌埠设市后,始有审计监督业务。当时主要由市政府的会计室,负责对市级财政、财务进行监督。
蚌埠解放后,市财政局负责对市委、市政府及其所属各行政、事业、司法等部门,在行政经费、事业费的预算合理性、合法性和支出的真实性方面进行审计。1953年,审计的范围扩大到城乡基本建设投资。审计工作对节约行政经费开支、堵塞漏洞、打击贪污盗窃、保证资金的合理运用,起到一定的作用。至1958年市财政局审计组撤销后,审计工作由此中断20余年。
1983年11月,市专门设立审计局,独立行使审计监督权,并很快对各级行政、事业、工业交通、商业、建筑等国营单位的财政收支和各项经济活动开展了全面审计监督工作;同时,还受上级审计机关委托,审计在蚌的中央、省属企事业单位。其主要审计种类有财政财务收支审计、财经法纪审计、经济效益审计等。审计中多采用审阅、核对、查询等方法。通过审计,查处了一些隐瞒、截留国家收入,乱挤乱摊成本,偷漏税收等严重违反财经纪律的问题,也揭露了一些乘改革之机、钻改革空子的经济犯罪分子。1984年、1985年,市审计局累计审计67个单位,查出各类违纪金额871.63万元,其中上缴国家252.86万元。
工业交通审计1984年起开展此项业务,范围包括重工、轻工、化工、电子、建材、纺织、医药、交通等7个系统的114个国营企业和186个大集体企业,在全市审计监督对象中占较大比重。审计的主要内容是资金来源与使用是否符合规定,各项经济活动是否遵守国家有关财经法规,企业的各项内部管理制度是否健全和有效等。具体多在货币资金、固定资产、成本、产成品、销售利润、结算等方面进行审计。1984年、1985年,对工交企业合计查出各类违纪金额653.6万元,其中,属企业严重违反财经纪律,应上缴财政的为146.3万元。
商粮外贸企业审计1984起开展此项业务,主要审计监督对象是商业、物资、供销、外贸4个系统的195个国营企业和24个大集体企业。审计内容主要是企业的会计资料及其反映的经济业务和有关活动是否真实、合法和正确。两年内,对该类企业合计审计出违纪金额59.8万元,应上缴财政48.42万元。审计后对问题均作了处理。
财政金融审计1984年,市将财政、税务、各专业银行、信托公司、保险公司等部门列入审计范围,另外还包括利用国际金融组织贷款的建设项目及联合国专门机构援建项目的财务收支情况。审计的主要内容是:财政部门财政预算执行结果及决算编报的真实性、合理性;金融保险机构信贷计划和现金收支计划执行情况及其结果,金融机构财务收支是否符合财务制度的规定;税务部门税款收缴及减免情况等。至1985年,两年查出违纪金额26.2万元。1985年,还对税务局执行知青企业减免税政策执行情况及以税金发放贷款情况等,进行了专项审计调查。
行政事业单位审计建国后至1957年,由财政部门对行政事业单位的经济预算开展审计。1983年底成立专门审计机构后,行政事业审计的对象,主要包括市委、市政府所属各行政机关、学校、医院、社会团体等。审计的主要内容是财务计划的制定和执行是否符合制度,财产物资管理是否建帐,并定期核算;会计核算的内容是否正确完整等。1984年、1985年,共审计出各类违纪金额16.8万元,其中,属乱摊派的13.1万元;另有损失浪费7.72万元。1985年,对行政事业单位开始实行定期审计制度,列入审计的有30个单位。
基本建设审计1953年至1957年,曾由财政部门对城乡基本建设投资使用情况进行审计。1984年,该项审计的对象是建筑、安装、设计、房屋开发、房地产管理、环境保护等部门和单位,以及列入预算内的地方重点基建项目和自筹资金基建项目。审计的主要内容是基建资金的使用是否合理、合法、有效,来源是否正当,项目竣工决算的真实性、合理性及各项财务收支是否符合财务制度规定等。至1985年,对市肉联厂针剂车间的基建项目,第二纺织厂、淮河公路桥的基建工程筹建等,均作了专项审计。
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