抗日战争前，工商注册一度由商会负责。沦陷期间，商店开业、闭业、歇业，由在蚌的伪安徽省警察局二科办理登记。民国30年（1941年），登记领有执照的商户2809户。另外，二科还负责娼妓登记、摊贩管理、纠查卫生等事宜。民国34年抗战胜利后，警察局除对一般工商业者登记外，还曾对特种行业进行登记管理。
民国38年初解放后，6月进行全面的工商企业登记，8月登记完毕，全市共有私营工商企业4852户，分布在46个行业。建国后1954年，企业开、停、歇业由商业局商政科办理。是年至1956年，在企业登记管理工作中，强调限制私营企业的盲目发展，监督其经营活动，以利于国家对私营工商业的社会主义改造。1958年，曾专门成立商业登记委员会，负责企业登记管理工作。
1965年2月，根据国务院发布的《工商企业登记管理办法》，由工商行政管理部门负责登记工作，并对全市工商企业进行普查登记，相应建立企业档案制度。这次登记统计，全市共有工商企业4915户，职工51197人，资金2.69亿元。“文化大革命”期间，企业登记工作被迫停止，至1978年恢复。
党的十一届三中全会后，适应经济开放搞活的需要，放宽企业登记管理的政策，允许外地工商业者来蚌开办企业，允许农民进城开店，允许打破地区、行业及所有制界限，允许工商、农商、城乡之间开展多种形式的联营、合营；同时，放宽经营范围限制，允许部分商业企业跨行业经营。1981年、1982年，工商行政管理部门两度进行普查性登记。1982年，全市共有工商企业1610家，从业人员175925人。以经济性质划分：全民所有制290家，从业人员88453人；集体所有制企业1320家，从业人员87472人。按行业划分：工业676家，120001人；交通运输业35家，15286人；建筑业47家，17319人；商业461家，15155人；饮食业154家，3189人；服务业237家，4975人。全市工商企业的资金总额为7.4亿元。1985年，工商企业增加到3214家，仅市区当年办理开业登记的即达945户，是蚌埠解放以来工商业发展最快的一年。
在开放搞活中，1984年出现党政机关办企业的不正之风，1985年根据国务院指示精神进行清理，至8月底共清理这类企业61户，分别责令停办或转为经济实体（与机关脱钩）。另对全市421个公司及贸易中心进行清理整顿，取缔“皮包公司”11家，降格公司36家，撤销公司82家，其余予以保留。
一、私有制企业登记管理
蚌埠解放前夕，因城市临近淮海战场，私营工厂、商店几乎全部停工闭店。民国38年（1949年）初解放，为扶持私营工商业的尽快恢复，于6月对工商户普遍登记审核，分别发给营业执照。年底有885户私营工商业户领取执照开业，翌年底又增加到1497户。
1952年开展“三反”、“五反”运动，工商行政管理部门配合运动，取缔私营商业中的批发商，注销其营业执照。1953年，办理私营商业开业的189户，歇业的297户。1955年，私营商业有476户纳入国家资本主义，实现公私合营。1956年1月，市工商界掀起社会主义改造高潮，仅几天时间，全市50多个行业的私营企业，全部被批准为合作经营或公私合营，均办理了登记手续。此后到70年代末，未再有私有企业的登记。进入80年代，允许多种经济成份并存，复有私营企业登记。
二、公有制企业登记管理
蚌埠解放初期，接收了一部分官僚资本的企业，转为公有，工商行政管理部门及时为这批公营企业办理了登记注册手续。同时，对新建的皖北铁工厂、皖北贸易总公司等一批公营企业，也为之办理工商登记手续。1956年后，集体所有制企业增多，均办理登记手续。其后，办理公有制企业开业、歇业、变更的数量，除60年代较少外，其余每年均在数百户之多。1984年，全市办理全民所有制企业开业80户，歇业8户，变更18户；办理集体所有制企业开业460户，歇业210户，变更52户。
登记范围1978年以前，公有制企业登记范围涉及工业、手工业、交通运输业、建筑业、商业、饮食业、服务业和其他行业，包括国家机关、团体、部队、学校办的国营企业以及街道、农村公社、生产队办的集体所有制企业。1982年，根据国务院发布的《工商企业登记管理条例》规定，城市公共汽车、液化石油气、轮渡运输企业，教育、科研单位从事商品生产的实验工厂，勘察设计经营单位，邮电部门的报刊门市部、集邮公司及门市部，旅游业及宾馆、饭店、招待所等，也列入登记范围。
登记事项1964年规定，企业登记须填写企业名称、地址、经济性质、负责人姓名、开业日期、主管部门、生产或经营范围、经营方式、资金数额及职工人数等；人民公社、街道办的工商企业，还要将其人员来历、经营项目、资金来源、货源或材料来源、技术设备和盈余处理等情况填写清楚。1982年起，对筹建投资5万元以上的工商企业，核发《筹建许可证》，在筹建登记时须填写筹建企业名称、地址、法定代表人姓名、经济性质、筹建项目、投资总额、建筑面积、设计生产能力、筹建项目批准日期、计划竣工日期、筹建项目主管部门等。
申办审核建国后，对新开办的国营、集体企业，一般审核其应具备的条件，包括必须有固定的生产经营场所和必要的设备，有固定的从业人员，有必要的资金；同时，必须是常年生产经营或季节性生产经营在三个月以上的，有明确的生产经营范围，并符合国家有关的政策、法令。登记审批中，贯彻国民经济有计划按比例发展的原则，引导企业按国家经济规划和市场需要，确定生产、经营的方向，避免盲目性。1982年后，对生产锅炉、药品、食品的企业，须经中央和省级业务主管部门批准，领有生产许可证，方准登记营业。至1985年，全市共核准登记食品生产厂106家，制药生产厂11家，锅炉生产厂2家。开设烟酒生产企业，须经国家烟草专卖公司和省一级主管部门批准。1985年，核准登记卷烟厂1家，酒类生产厂3家。旅店、旧货、印铸字、修理等特种行业，须经公安部门审查后，方予登记。对地方企业登记所使用的名称，控制不用“中国”、“中华”、“全国”等字样；没有若干个分公司的，控制不用“总公司”字样；不具备一个地区、一个行业中心条件的，控制不用“中心”字样。
核定经营范围1978年前，严格按行业分工、经营商品分工、国营和集体企业分工，核定企业登记时的经营范围，规定不得超范围经营。1979年经济开放搞活后，逐步放宽对企业经营范围和经营方式的限制。1985年规定，允许商业企业一业为主，兼营与本业相近的商品，但不准兼营与本业相抵触或反向的业务；企业经营范围要与企业的注册资金、设备条件、技术力量相适应；对注册资金较少的企业，限制其经营范围；重要的生产资料和紧俏耐用的消费品批发业务，按行业分工，限定由国营商业、物资、供销部门和生产这些产品的企业经营；技术力量薄弱的技术服务公司和咨询服务公司，规定其不得从事尖端性技术服务和咨询业务。但为了促进技术进步，允许科研部门、高等院校兴办或联办科研技术型企业及各类技术咨询服务企业；允许新闻广播、电视单位从事新闻通讯的技术开发；允许中小学及中专技校办工厂；鼓励各科技部门以办经济实体方式，开展人才培训和技术咨询业务。
企业登记监督检查1980年起，对登记企业实行年检制度，每年年终组织企业填报《工商企业登记项目检验报告书》，入企业档案，作为企业登记统计资料的来源。1984年起，对企业进行验照和检查工作，当年查出违反登记管理规定的工商企业56户，其中无照经营45户，弄虚作假1户，违反核定生产经营范围8户，利用营业执照从事非法经营2户。后按政策规定，吊销营业执照的29户，罚款的25户，不予处理的2户。1985年，查处违反登记管理条例的企业260户，其中批评教育的234户，勒令停业的1户，处罚的25户。
三、外来三队登记
解放后，对外地来蚌的建筑队、搬运队及手工业人员（简称三队），均予以登记注册。60年代起，来蚌三队人员很少，为控制外流人员，登记也较严格。党的十一届三中全会后，落实对外开放的政策，凡外地建筑队、搬运队、手工业人员来蚌经商、承包工程或从事修理服务业的，只要持有身份证明或原地县以上工商行政管理部门签发的营业执照，市工商行政管理局在核准后均发给临时营业执照或许可证，时间三个月、半年、一年不等。1985年，核准登记的三队计44户。