1977年，全市计划外用工基本纳入劳动局计划管理。是年，计划外用工7941人。1978年，市计划外用工17398人。对不按规定，将集体所有制和农林四场工人调入全民企业的人员予以清退。1979年，计划外用工14661人，1980年14404人，1981年13794人。1981年，开始进行清退农民工工作。全市农民工4200人，到年底清退2950人。1982年，计划外用工9379人，省批准计划外用工1500人，农村外包工4000人，其余清退回农村。1983年，全市计划外用工7129人，1984年7119人，1985年10442人。到1990年，计划外用工高达11613人，全民企业9327人，其中来自农村4083人，有集体职工2326人在全民单位混岗。1990年，开展大规模的计划外用工清退工作，到年底全市共完成清退计划外用工2500人。