建国前，淮南学前教育是空白。1951年10月，矿务局创办直属机关托儿所，地址在九龙岗淮南村老矿工医院。后更名为幼儿园，有平房40多间，设有教室、寝室、食堂等。1952年招收了3个班、60名幼儿，1956年，分作矿务局机关幼儿园和九龙岗矿工医院幼儿园。1954年全市第一所公办幼儿园“淮南市幼儿园”开办，有教职工6人，教室2个，入园幼儿60名，该园为全市培训幼儿师资。1958年，城乡普遍兴办幼儿园，全市幼儿园发展到89所，入园幼儿达10074人，教职工2260人，其中教养员233人。1959年呈下降趋势，“文化大革命”期间，全市幼儿园保持在30所左右。1978年市幼儿保教委员会成立，1979年底，教育部颁发了《城市幼儿园工作条例（初稿）》，推动了幼教事业的发展。除机关、学校和厂矿兴办幼儿园外，街道和私人家庭也兴办了一批幼儿园。有条件的还开设学前班。到1990年，全市幼儿园发展到122所，入园幼儿19253人，教职工1735人，其中教养员1532人。