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税务局于1949年春建立后,同年12月即增设检查股,对内检查执行政策、完成任务情况,对外检查纳税人偷、漏税及受理检举、申诉案件。
解放初期,由于力量不足,缺乏征管经验,偷、漏与反偷漏斗争甚为激烈。1951年查获魏道善私印货物税分运照,被依法处决。同年检查5家私营米、油厂和3户行栈发现偷漏税2万余元。1952年“五反”运动、审查核定4235户次3800个私营工商业户,偷漏工商各税18.26万元。1953年1月,组织全市国合企业开展自查补税,共查出偷漏税款26万余元。
1954年私营工商企业因偷、抗税被判处有期徒刑的有11人,最长刑期为5年,最短刑期为3个月。同年再次组织国合企业开展自查,计补税4.5万元,其中漏税面合作社大于国营企业,漏税金额国营企业大于合作社,所漏税种以印花税为最,营业税次之。
1955年,鉴于各类经济性质均有偷、漏税,税务机关一方面对私营工商业户开展反偷、漏税检查,在群众举报的445户偷、漏税中,计追补税款1万余元;另一方面,对国合企业,税企双方签订纳税业务联系合同,先在百货公司、供销社、食品厂、粮食局4家试点,1956年推及全市88个企业。1963年在打击投机倒把斗争中,全市查获违法分子471人,受处理的有391人,其中法办的4人,罚款的7人,补税的47人,经严肃批评教育受到从宽处理的332人,当年罚款补税25062元,1964年罚款补税15259元。
1981年5月,贯彻国家税务总局“五五”通告和省政府《关于加强工商税收管理,反对偷税、漏税的布告》,全市共有国营集体企业494户,通过自查复查750户次,在269户次的229户中存在不同程度的偷、漏税现象,占纳税户数的46.35%,查补税款2215166元,同时清理欠税49.6万元,应退税15户,税款5.742万元,查出未办税务登记的工商企业152户,个体工商业268户,均分别办理补税,纳入税户管理。在清查中,反映了国合企业无意漏税的多,蓄意偷税的少,但欠税逐年有增无减。漏税在万元以上的有27个企业计193.8万元,占漏税总额的87.5%。
国家税务总局1983年发出1号通告,市税务局于10月份开展对全市个体工商户,同时也对国合企业开展了纳税检查,计660户企业,漏欠税款227.1万元,清查城镇个体户2020户,漏税11万元,清查农村个体户(包括手扶拖拉机和汽车运输收入)漏税25.9万元,全市共查补漏欠税款264万元。通过查补,个体户和集贸市场税收大幅度增加,比上年增长188.9%,达到208万元。
1985年冬,在全市1895个纳税单位中,开展了财务、税收、物价大检查,历时5个月,共查偷、漏户932户,占总税户的50.13%,偷、漏税款1279.8万元,是1981年查补税款的6倍,数量之大,为历年所未有。
1987年的财税大检查,全市计查1598户工商企业单位,查出偷、漏工商各税399.15万元和能交基金124.8万元,共计523.95万元。并对29户企业加收滞纳金12.98万元。
1988年对全市2041户企业,通过自查和复查,共查出偷、漏税款和能交基金702万元,年底前基本征收入库。同年10月建立市检察院驻税务局检察室,配备专职干部3名,按照边组建、边开展工作的要求,仅两个月时间,就接触和参与查处贩煤等较复杂的偷、漏税案件4起,初步显示了检察室对强化税收法纪的作用。
税务稽查队1987年7月成立,工作逐步开展,当年查处结案27起,查补税款4万余元。1988年根据举报和主动出击,查出偷漏税案件42起,查补税款90.2万元,入库69.2万元。
1989年,全市1852户工商企业通过自查互查,共查出偷漏税款808万元,当年入库421万元。同年,经税务稽查和检察室查处的偷漏税案件48起,当年结案43起,追补税款61.5万元,其中查出一个偷漏税32万元的国营企业和一个偷漏税20多万元的私营企业。
同年,对个体税收(含私营企业)亦进行了认真清理整顿,通过自查复查,计查出偷漏税款496万元,年底前入库446万元。
1990年的企业财税大检查,通过自查复查,共查出偷漏税款和“两金”(能交基金和预算调节基金)计531万元,至年底入库517万元。同年,税务稽查队共查处76起偷漏税案件,全部结案,追补税款和“两金”78万元,其中查处八公山粮食分局下属4个单位漏税10万元,查出淮南矿务局多种经营公司下属3户漏管小煤井,补税13万元,罚款1000元。
同年,检察室受理偷漏税案件13起,立案查处10起,结案7起,共查补税款和“两金”68万元,入库50.3万元。协助查处税务干部违纪案件两起和两起抗税不交,打骂税务干部案件,打击了违法行为。
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