概况
解放前，苛捐杂税名目繁多，人民不堪负担。解放后，人民政府即对苛捐杂税予以废除。1949年6月，皖北行政公署公布有关税收的4个暂行条例，税务部门据此组织收入。1950年1月，国家为统一全国税政，建立了多税种、多环节、多层次征收的复税制，并将税收管理体制作为财政管理体制的一部分，实行高度集中的统收统支办法，规定全国除农业税外，征收14种税。是时，淮南仅开征10种税，并于当年2月全面贯彻实施。1953年、1958年、1973年，进行了三次较大的税制改革。1973年实行工商税后，基本形成了单一税制，税收仅成为组织财政收入的一种手段，其调节经济的杠杆作用大为削弱。中共十一届三中全会后，随着对外开放，对内搞活方针的贯彻执行，经济结构和生产经营方式发生新的变化，国家对税收政策逐步进行调整。1983年6月，对国营企业实行第一步利改税，将长期实行的上缴利润部分改为交纳所得税，实行“税利并存”。1984年10月实行第二步利改税，同时对工商税收制度作了全面改革。以后又根据经济改革的需要，陆续恢复和开征了一些税种，至1990年，形成由32个税种组成的多税种、多环节、多层次征收的复合税制新体系。
工商税收是国家组织财政收入的主要手段。建国后，税收经历了一个多次起伏变动的发展过程。全市税收年收入1950年为158万元，1956年为1000万元，1960年达到4874万元，后经20年徘徊，于1984年实现11119万元，1990年增至28112万元，为1950年起步时的178倍。1950～1990年的41年中，市工商税收累计收入为293641万元，年平均递增13.8%。
1950年以前税收收入除煤矿以外，其余基本来源于私营工商业，1950年下半年国家有计划地调整工商业政策，使私营工商业得到发展，税收收入1952年较1950年增长2.4倍。从1953年起，国家对私营工商企业实行利用、限制、改造政策，大力发展以国营经济为主体的社会主义经济，私营经济税收占全市税收比重逐年缩小，1952年占42.83%，1956年占5.62%，1958年占0.28%。同期，国营、合作社经济税收收入大幅度增长，占全市税收比重逐年提高，1952年占57.17%，1956年占91.66%，1958年占95.17%。
中共十一届三中全会以后，随着改革开放，淮南经济蓬勃发展，税收收入迅速增长。1990年税收收入较1980年增长3.72倍。
淮南市因矿建市，矿区分散，形成块状城区结构。税务机关根据地区特点和经济税源的分布情况，确立以行业为主，条块结合和巡回管理为辅的征管形式，按地段、行业、集市设税务所或确定专人管理。在征收方式上，分别实行查帐征收，民主评议、查定征收、查验征收、定期定额、按次按期核定征收、起运征收和委托代征、代扣、代缴等。税务机关在征收过程中，贯彻依法办事，依率计征原则，对纳税人进行税前辅导，税后检查，不定期地进行全面检查。对平时少征或多征的税款，予以纠正和补退，对不履行纳税义务及偷漏税行为，视其情节轻重给予相应处罚。