1949年淮南解放后，初设田家庵镇，相继设大通、九龙岗、八公山镇，稍后改田家庵镇为田家庵市。1950年9月，淮南市人民政府成立，撤销田家庵市，恢复田家庵镇。至1953年，市辖4镇的镇长为公安分局局长兼任，仅在公安分局内设置行政干事。1953年5月，撤镇建田家庵、大通、九龙岗、八公山4个市辖区人民政府，是年10月，田家庵港口常住船民达万人，成立田家庵港人民政府，归田家庵区人民政府领导。
1955年1月，4个区调整为田家庵、八公山、大通3个区。
1958年，田家庵区在东升街道试建城市人民公社，1960年6月，淮南市实现城市“人民公社化”，区政府和公社是一个机构，下设分社。1961年5月将八公山区一分为二，成立谢家集区（公社）。至1963年3月，4个市区（公社）下设14个分社，45个街道委员会和生产队。是年上半年，撤销各城市分社，市区人民公社称谓也随之消失。
1972年12月成立古沟区，1980年10月改名为潘集区。1983年，市区内设机构作调整。到1990年，全市共有田家庵、大通、谢家集、八公山、潘集5个区人民政府。
一、郊区人民政府
1949年1月，淮南辖寿县划来的曹庵、马厂、小孤堆3个农村区及舜耕、方楼、洛河3个市郊乡。5月，曹庵、马厂、小孤堆3个区划归寿县，淮南辖舜耕、淮南（凤台划来）2个郊区，是年11月增设三和区。
1950年4月，三和区划归寿县，撤销淮南、舜耕两区，旋又成立3个郊区，即：一区（洞山区）、二区（洛河区）、三区（蔡岗区）。1951年5月，滁县地区凤阳县的7个乡划归淮南后，成立上窑区，至此，淮南共有4个郊区人民政府。
1955年1月，撤销洞山、洛河、蔡家岗、上窑4个郊区政府，成立郊区公所，辖上窑镇及21个乡，1958年10月，辖洞山、唐山、幸福3个人民公社。1959年3月，撤销郊区公所，所辖3个公社分属3个区领导。
二、街道办事处
1955年12月，淮南市建立9个街道办事处（田家庵区2个、大通区3个、八公山区4个），为区人民政府的派出机构。街道办事处干部由区人民政府委派，设主任1人，副主任1～2人。1955～1957年，街道办事处主要组织和发动居民参加镇反等政治运动和生产救灾、增产节约、爱国卫生运动、民事调解、拥军优属、社会救济、劳动就业等工作。
1960～1963年，在城市人民公社化影响下，街道办事处成为各区人民公社的分社，是政社合一性质的组织，是行政组织与经济组织合一的基层单位。
1963年上半年，撤销城市街道分社，恢复街道办事处，街道办事处内部设置与1958年前大体相同，到1965年全市共有14个街道办事处。
1978年以后，随着建成区面积扩大，街道办事处有所增加，1990年有街道办事处20个，谢家集街道辖居民9000余户，为全省最大的街道办事处。