1949年，全市农村先后开展了土地改革运动。土改运动中，《中华人民共和国土地改革法》得到了广泛的宣传。1950年5月，开展了宣传贯彻《中华人民共和国婚姻法》活动，对改革婚姻制度，破除封建婚姻关系，促进婚姻自由起到了广泛而深刻的影响。1953年1月26日，成立以市长陈庆泉为主任委员的贯彻《婚姻法》运动委员会，并确定3月为《婚姻法》宣传月。是月，全市从政府机关抽调干部136名，组成宣传大队，并分成9个小队，分赴全市基层进行宣传，5609名基层干部学习了《婚姻法》，市人民广播电台举行了广播大会，24个专业、业余剧团共演出戏剧节目169场，放电影30多场，厂、矿、学校等基层单位都组织宣传队进行宣传，全市共有28万多人参加了宣传活动。通过《婚姻法》的宣传，婚姻自由程度大大提高。从1954年始，全市通过普选产生人民陪审员。人民陪审员在轮值后，积极地把法律知识向广大群众进行宣传教育，增强人民群众守法观念。1956年，市法院组织宣传了《法院组织法》、《婚姻法》、公证、律师等方面的内容，在工厂、市民和职工家属中演讲48次，有7200多群众直接受到了法律教育。1957年上半年，市人民委员会司法科利用各种机会宣讲法律，其内容主要为《婚姻法》以及公证、律师制度，《人民法院组织法》和政法各部门的相互关系与分工等问题，撰写了《政法各部门的性质和关系》、《公、检、法三部门的职责、范围和刑罚等问题》、《婚姻法讲话》、《公证工作讲话》等6个宣传材料，编写黑板报5份，发稿500件。同时司法科还购买了诉讼幻灯片，并自制了典型案件的幻灯片，在全市电影院放映。有些学校还把法律讲演列入学校授课内容。
1957年9月，市人民委员会司法科撤销后，法制宣传工作移交市法院司法行政科管理。“文化大革命”开始后，公、检、法机关遭受严重冲击，法制宣传工作停止。
1980～1990年，法制宣传工作由浅到深，由点到面，逐步得到广泛开展。1982年，市司法局对全市司法助理员进行短期轮训4次337人，举办法制宣传报告726场，听讲人数达178600人。其间，全市共设立法制宣传栏246块，出刊679期，举办青少年法制教育展览1期，组织法制宣传文艺小分队1个，张贴宣传图画226张，照片172张，制作幻灯片21套，编写文字材料13件，印发1000余份，重点宣传了《刑法》、《刑事诉讼法》和《婚姻法》。各区（县）还开展法制宣传日活动12次，设立固定宣传点11个，流动咨询点13个。1984年12月，全市开展了法制宣传月活动，共成立活动领导小组294个，成员2184人，1602人参加了法制宣讲团，有156万人（次）受到了法制教育。
1985年，在全体公民中开展普及法律知识活动后，法制宣传工作达到了一个新高潮。1985年9月，通过了关于在全市公民中普及法律常识的第一个五年规划，共有157个县处级以上单位制定了五年普法规划和年度计划，723所中小学开设了法制课，并从公、检、法、司等部门聘请了校外辅导员。同时，还从公、检、法、司和农村等部门抽调人员成立农村普法指导小组。全市成立了24个农村普法指导小组，131人参加了指导小组的工作。1989年12月组织了与治理整顿有关的16个法律法规的统考，全市1969名县级干部参加了考试并全部及格。1983～1989年，全市举办各类骨干培训班710期，培训宣传骨干13410名，为群众上法制课31500场（次），共出黑板报、墙报、专栏37680期，制作流动宣传牌866块，刊登各种法制宣传图片2101张，这些宣传牌分别在街头、厂、矿展出470余场。广播报道普法专稿185篇，电视播放普法节目142次。同时，组织全市干部群众学习了《宪法》、《刑法》、《婚姻法》、《刑事诉讼法》等9部法律和《治安管理处罚条例》及“治理整顿”的16个法律法规，并对全市干部、职工进行了三次统一考试。
1990年，淮南市对第一个五年普法工作进行了检查、验收、总结，共有29个单位和104名个人受到了表彰。同年，第二个五年普法规划开始实施。