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一、城市性质
淮南市是以煤炭、电力工业为主体,以化学工业等为支柱的工业城市。城市的特点是多点分散,是一个由各中小城镇组成的城镇群体。
二、城市规模
城市人口近期规模63万人,远期发展为97万人;城市用地面积,近期47.26平方公里,远期发展为69.74平方公里。城镇组成分中心城镇、片中心城镇、卫星城镇三级。市区已形成16个城镇,随着煤田开发到2000年将发展到21个城镇。城镇分4大片:淮河南岸东片以田家庵为中心,是全市商业中心,洞山、泉山、大通、九龙岗、洛河为卫星镇,其中洞山是全市政治中心,远期洞山、泉山、田家庵连成一片为全市政治、经济、文化中心;西片以蔡新镇为中心,望峰岗、李郢孜、毕家岗、李嘴孜、孔集为卫星镇;淮河北岸,东片以袁庄为中心,潘二、潘三为卫星镇;西片以张集为中心,谢桥、钱庙为卫星镇。
三、工业布局
〔煤炭工业〕淮河以南为老矿区,有矿井10对;新矿区位于淮河以北,规划新建大型矿井9对,分设于潘集、张集等地。
远期(2000年),全市拥有新老矿井18对(河南老矿9对,河北新矿9对),有望峰岗、谢一矿两个选煤厂;新矿区规划各矿井口设置相适应的选煤厂,精煤供炼焦,中煤供发电。淮河以北新矿区的辅助企业及设施以袁庄、张集为中心集中设置,主要为矿区服务。
〔电力工业〕淮南田家庵发电厂装机容量60.1万千瓦,规划新建电厂4处:洛河发电厂,位于洛河镇西北,第一期工程安装30万千瓦机组两台,最终规模120万千瓦;平圩发电厂,位于平圩镇,近期规模120万千瓦,远期240万千瓦;张集发电厂,位于张集镇西侧;钱庙发电厂,位于顾桥、桂集两矿工人镇西侧,本世纪末全市达5个发电厂。
〔化学工业〕田东化工区,位于田家庵东侧,有南农、前进、东风3个小化肥厂和电化厂,占城镇上风向,严重污染市区,不再发展化工工业;泉山化工区,位于泉山西北,以淮南化肥厂为主,在主星城上游,污染水源,规划近期在此扩建焦炉,增加合成铵和精制焦油等各种化工生产,增设煤气厂、有机化工厂等,对污水采取集中处理排放。
〔轻工业〕现有纺织厂、印染厂、针织厂、袜厂等位于田家庵东南,市区上风向,污染城市,不再发展。新规划发展3个工业区:一是袁庄工业区,位于袁庄镇西侧;二是平山工业区,位于蔡家岗平山以西;三是田西工业区,位于舜耕西路市轮窑厂附近。
〔建材工业〕对现有建材工业扩建充实配套。根据“合理布局,综合利用,就地供应”的原则,规划全市发展和新设4个主要建材基地,新矿区张集、袁庄各设一个建材基地,发展蔡家岗、大通原有的基地。
四、城镇发展
城镇发展的方针是积极发展小城镇,合理发展中等城市,严格控制占压地下资源,在布局上大分散,小集中。全市工业布局与城市建设分为4大片:淮河南岸,石涧湖以东,以田家庵为中心城镇;石涧湖以西,以蔡新镇为中心城镇。淮河北岸,潘集矿区,架河以东,以袁庄为中心城镇;架河以西,以张集为中心城镇。洞山是全市的政治中心,田家庵为商业中心。
五、公共建筑
规划分市级、中心镇级、居住区级、小区级和独立工矿镇级等,田家庵、洞山按市级标准建设,其余中心镇级的公共建筑为片内各镇服务。设置行政机构、文化馆、图书馆、体育馆、百货公司、食品公司、专业商店、联合商场、餐厅、旅馆、中心电影院、大剧院、中心医院、邮电局、银行等规模较大的公共建筑。为形成美观、大方的城市面貌,中心镇级的公共建筑集中沿街布置。每片城镇均配置生活区,由小区组成居住区,居住区组成生活区,设居住区级的公共建筑。
六、城市道路
城镇联系主干道,路面宽度为15米,城镇联系次干道,路面宽度7~15米;城镇内部主干道,道路宽度为25~60米,一般采用三块板式。城镇内部次干道,路面宽度为20~25米,断面为一块板式。
城镇内部道路骨架由内部主次干道构成,采用棋盘式布局。主干道间距800~1000米;次干道间距400~600米。新建道路要平直通畅,改建道路要考虑长远规划,裁弯取直,打通堵头。
沿干道设置的建筑物,一律要求5层以上,有些考虑到建筑群的空间组织,必须达7层以上。
七、对外交通
〔铁路〕水张线,境内长94公里,南经水家湖接通淮南线,轮渡接宁芜、皖赣等铁路;往北以水家湖至蚌埠站接通津浦铁路干线。合阜线由阜阳过淮河大桥在黑泥洼与水张线接轨,经淮南至合肥全长220公里,货运枢纽在黑泥洼接轨处建二级4场编组站,为新老矿区货运服务。新矿区设有潘集站,近期建技术作业站;远期可发展为编组站。淮南站是全市客运中心,规模为800人候车人次。原大通车站地基地下沉,移至大通镇北新建。
〔公路〕合阜公路合淮段于泉山向北延伸,过淮河大桥,沿合阜铁路南侧往西经袁庄、张集、谢桥,直达阜阳,新建线路长120公里,其中市区内56公里。
淮南至淮北公路,分东、西、中三线,西线起自蔡家岗南侧合寿路,经蔡家岗西侧,经毕家岗、李嘴孜、孔集过凤台淮河大桥北经蒙城至淮北市;东线经怀远、宿县达淮北市;中线,远期规划经东线在怀远耿集出岔,正北直达淮北市。
蚌寿公路,穿市区段改线,以减少田家庵、蔡家岗两个中心地区的城市环境污染,改善城市交通。自田东大涧沟至施家湖,全长52公里,改由大涧沟往西,上田家庵圈堤至石涧湖转向西南,从李郢孜与蔡家岗间穿过,在施家湖北接蚌寿公路。改线标准,一般地段按一级公路,困难地段初期建二级公路。
〔水运〕淮河以北利用原有河道人工开挖,开辟西淝河、泥河两条三级航道,永幸河一条五级航道。3条航道进入淮河(三级)后,经洪泽湖入长江,亦可经江淮运河至合肥、巢湖入长江。
〔飞机场〕规划建在古沟以东,大桥到袁庄公路以北。
八、城市供电
淮河以南已建成蔡家岗220千伏安、化肥厂110千伏安、望峰岗110千伏安、田东110千伏安变电所,其余各城镇均设置35千伏安变电所。淮河以北,在新矿区的东、西部各建一座220千伏安变电所,东部设在潘三镇南的芦集,西部变电所设在张集镇南的王集,潘一、丁集、桂集、顾桥、张集、谢桥用110千伏安电压供电,其他矿用35千伏安电压供电。辅助设施视负荷大小、距离远近按35千伏安或6千伏安电压供电。矿区电源来自淮南、淮北电厂并与华东电网相联,系统容量大,供电安全可靠。
九、城镇供水
根据城镇分散特点,给水系统采取分散供水方式,充分利用老区现有水厂,扩大生产能力,新区采用地下水。
十、城镇排水
新城镇采用雨、污水分流制;旧城镇因地制宜,根据条件,采用两种体制:仅有明沟的加盖板排雨水,增设污水管道;已形成暗管合流的,实行污水截流。
生活污水,设污水处理厂集中处理,工业废水需经处理,不合标准,不准排放。规划在龙王沟设污水处理厂,处理田家庵污水;设田东污水处理厂,处理大通、洞山污水;设江庄污水处理厂,处理泉山污水;设沈巷孜南污水处理厂,处理蔡家岗北部污水。
十一、公共交通
近期增加车辆以城镇居民达3800人/辆为标准,远期除适当发展公共汽车外,还需发挥市内电力的优势,发展市内电车。
十二、环境保护
废水处理。分田东工业区,泉山工业区,分区集中处理,达排放标准的,排经大涧沟以东入淮河;国庆路工业区废水由印染厂、针织厂、袜厂集中处理,经大涧沟以东入淮河。
废渣处理。电厂的粉煤灰除作建材、筑路材料外,剩余部分排入洼地,复土造田。煤矸石除少量作建材原料外,用于填平塌陷洼地,复土还耕。
废气处理。化肥厂废气要进行回收处理,电厂要采用电子除尘器,除尘效率应达到95%以上。
十三、城市绿化
淮河以南自然条件较好,三面环山,北面临水,适宜绿化建设,规划近期人均达3平方米,远期人均8平方米。
绿化系统采取点(小区绿地、公共建筑前及街旁小型绿地)、线(街道绿化、防护林带)、面(公园、疗养区、游览区)相结合,城镇绿化和郊区绿化相结合的方式组成。规划重点建设龙湖公园、袁庄泥河公园、张集公园、八公山公园、洞山森林公园。街道绿化,由隔离绿带、行道树、花坛、街道绿地、小游园组成,具有防尘、遮荫、降低噪声、净化空气、美化街景的作用,是绿化系统的重要组成部分。改建、新建道路要留足绿地。疗养区绿化,洞山疗养院周围绿化基础好,环境宁静,规划进一步发展为淮河南岸疗养区;禹王山、峡山口至茅仙洞,自然条件好,环境优美,规划为淮河北岸疗养区。游览区规划:上窑山麓、窑河之滨,林木葱翠、山水相映,为东部游览区;凤台城南,淮河岸边至茅仙洞烈士陵园一带,背山面水,独具自然风光,有寿塘关,北宋女将刘金定梳妆台遗址,为西部游览区。小区绿化,由小区集中绿化、庭院小块绿地、阳台垂直绿化组成,规划人均绿地面积不低于1平方米。防护林带规划,铁路与居住区间,新设工业区与居住区之间均设防护林带,近期重点设置洞山铁路防护林带、袁庄防护林带、洛河防护林带,沿泥河两岸植护堤防洪林带。
十四、市政建设
现有城市道路面积人均2.16平方米,按国家建委指标人均为4平方米,尚缺99.10万平方米;城市路灯需增1980盏;下水道需增32.99公里。并按实际发展需要,在商业中心,人流密集路口,新建高架立交桥。
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