1949年，淮南矿区人口出生率为20.69‰。随着社会经济的发展，人民生活和卫生条件的改善，全市人口增长迅速，1954年，淮南市人口出生率上升到53.29‰。
50年代中期，国家开始提倡“适当节制生育”。淮南市1956年起以卫生部门为主，进行了避孕宣传指导和避孕药具的推销供应工作。1962年12月，中共中央、国务院下达了《关于认真提倡计划生育工作》的指示。翌年，淮南市成立了计划生育工作领导小组，制订了工作计划，并进行了试点，使计划生育工作逐步开展起来。1966年，“文化大革命”开始，计划生育工作受到冲击而中断。
70年代初期，淮南市计划生育工作得到恢复。1972年计划生育的工作重点主要在农村。1974年开始，街道、人民公社聘用了计划生育宣传员，认真贯彻执行安徽省《关于计划生育若干问题的试行规定》（简称8条），向农村派出手术小分队，帮助做计划生育四项手术。但多胎生育仍达26.43%。
中共十一届三中全会以后，计划生育工作得到加强，中共十二大又把计划生育作为一项基本国策。全市从上到下建立、健全了工作网络，1982年和1990年分别颁发了《淮南市关于控制城乡计划外生育若干问题的暂行规定》和《淮南市实施〈安徽省计划生育条例〉办法》。全市人口出生率由第五个五年计划时期的17.03‰，下降到1985年的13.38‰，实现了第六个五年计划时期的人口控制指标。但由于第七个五年计划时期处于人口婚育高峰期，人口出生率又有回升。1990年，全市人口出生率已达21.93‰，其中，潘集区的人口出生率高达27.19‰。