民国初期，县境兵役制度仍仿效民国前的募兵制，士兵主要靠招募。抗日战争前，国民党为打内战，需增加兵员，而募集兵员又发生困难，国民政府遂颁《兵役法》，于民国22年（1933年）开始实行征兵制，规定“三丁抽一，五丁抽二”和“孤独子缓征”，在民众中抽丁服役，被群众叫“抽壮丁”。凡年满18～45岁的男性青壮年均要服国民兵役。当时人们看到军队随意欺压百姓，就厌恶当兵，民间流行的歌谣是“好铁不打钉，好男不当兵”。被抽丁户尽量通过各种方法躲避或拖延时间。民国28年以后，特别是解放战争时期，国民政府为扩大内战，大量征兵。但由于兵源不足，原按比例抽了及孤独子缓征的规定也无形中被取消，代之以“拉丁”、“抓丁”，最后发展到壮丁可以买卖。有钱人贿赂乡、保长出钱买壮丁顶替；贫穷百姓远逃他乡“躲壮丁”，或得钱替役“卖壮丁”。征兵任务无法完成时，乡政府就派出武装四处“抓壮丁”去抵役。民国37年，国民党军队在县境到处抓丁，陶湖乡罗孝荣就是被抓捕的其中之一。