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第一节 国民经济计划
建国以来，本县的经济发展计划，是根据上级计划部门的有关规定和要求，结合本县实际情况编制的。有年度计划，有五年或十年的中长期计划。较长时间只有农业、工业、运输生产计划，到1980年始增加了社会总产值、工农业总产值和国民收入生产额等综合性计划指标。至于流通计划，如商品指标的下达，由县计委综合平衡，一次安排到有关部门。
第一个“五年计划”(1952年至1957年)的编制下达，由于采用直接计划和间接计划两种形式，符合当时多种经济成份并存的事实，注重本地资源条件和原燃材料的综合平衡，计划的编制与实施比较合理，促进了经济发展。第二个“五年计划”(1958年至1962年)，追求高指标，计划与实际严重脱节，实际上是把政治口号变成计划指标，给生产造成严重损失，主要经济指标有较大幅度下降。1962年贯彻中共中央关于国民经济“调整、巩固、充实、提高”的“八字方针”，各项生产计划的编制和下达比较切合实际，促进了生产的恢复和发展。“三·五计划”(1966年至1970年)，受“文革”影响，计划未实现。1970年后，多数计划指标仍然脱离实际。1978年中共十一届三中全会以后，贯彻计划体制改革精神，缩小指令性计划，扩大指导性计划和市场调节，实事求是的制订计划，使计划管理工作进入了一个新的时期。
自1949年后的36年中，本县经济取得较大发展。工农业总产值由1949年的7679万元(1980年不变价，下同)，增加到1985年的45736万元，净增产值38051万元，增长4.96倍，36年平均增长5.1%。其中：农业总产值由1949年的7072万元，增加到1985年的30053万元，增长3.25倍，36年平均增长4.1%。工业总产值由1949年的607万元(包括划出部分地区数)，增长到1985年的15683万元，增长24.84倍，36年平均增长9.5%。在工农业总产值中，农业所占比重呈下降趋势，农业总产值占工农业总产值的比重由1949年的92.1%下降到1985年的65.7%，下降26.4%；工业总产值所占比重由1949年的7.9%，上升到1985年的34.3%。其中：轻工业所占比重由7.9%，上升到25.5%，36年平均年增长8.6%。重工业始建于1953年，1957年产值为80万元，1985年发展到年产值4005万元，增长49.1倍；28年平均增长15%；占工农业总产值比重由1957年的0.6%，上升到8.8%。在36年中，工业发展速度快于农业，重工业快于轻工业。“六·五计划”期间(1981年至1985年)农业年递增12.7%，轻工业递增21.2%，重工业递增17.7%。本县1985年农业总产值，占工农业总产值比重较大，仍是典型的农业县；轻工业占工业总产值74.5%，工业仍为轻工业型的。
农业生产内部的比例关系：1949年到1985年农业总产值每年平均增长4.1%。1978年后，农村创行农业生产责任制，农业获得更快的发展。1985年农业总产值比1979年增长79.1%，6年平均增长10.2%，大大高于1979年前30年平均增长2.6%的速度和36年平均增长4.1%的速度。36年来，农业中的种植业、林业、牧业、副业和渔业所占农业总产值的比重相对稳定。以种植业为主体，牧业次之，林、副、渔业比重一直很少。1949年农业总产值中，种植业占76.4%牧业占23.1%，副、渔业合计只占0.5%，林业无产值。从1949年到1980年，种植业比重一直徘徊在80%左右，1980年达到85.6%；牧业比重呈下降趋势，1980年为11.6%，比1949年下降11.5%；林业产值1980年发展到262万元，占1.6%；副业、渔业合计只占1.2%。1981年种植业比重高达90%，为本县最高年份。“六·五计划”后几年，种植业比重呈逐年下降趋势，到1985年，只占77.6%，与1949年基本差不多；林业大体维持在1980年的水平；牧业由1981年的7.8%，逐年上升到1985年的16.5%；副业比重上升，1985年达到3.2%。36年来，种植业以粮油棉为主，特别是以粮油为核心。1949年粮食总产143530吨，1985年达到478023吨，比1949年增长2.33倍，36年平均增长3.4%。1984年粮产为历史最高年份，达到515772吨。油料产量1949年约3935吨，1985年增长到69070吨，增长16.5倍，年均增长8.3%。粮油增长比例与农业产值增长比例接近。
工业生产内部比例关系：1949年工业总产值607万元，其中全民所有制(国营)工业产值5万元，个体工业产值602万元。1957年工业总产值上升到1582万元，其中全民所有制工业企业发展到22个，产值870万元，占全部工业产值的55%；集体工业企业从无到有发展到94个，产值453万元，占工业总产值的28.6%；个体工业产值259万元，占工业产值16.4%。这种多经济成份并存的局面，符合当时社会主义改造完成后公有制居主体地位的生产力水平。1958年后，执行“左”的政策，个体工业基本绝迹。1978年纠正“左”的思想后，把发展城乡劳动者的个体经济，作为公有制的有益补充，个体工业开始复苏。1985年全县工业企业发展到496个，工业总产值达到15683万元。其中：全民所有制企业40个，产值4808万元，占工业总产值的30.7%；集体企业456个，产值8013万元(含村办)，占工业总产值的51.1%；个体工业产值2862万元(含联户办)，占工业总产值的18.2%。按轻重工业划分，轻工业11678万元，占74.5%，重工业4005万元，占25.5%。1949年全县工业只有7种行业，到1985年已发展到23种。其中，年产值500万元以上的有食品、建材、纺织、化学、机械、金属制品、电器机械等7种，尤以前5种为支柱行业。
基本建设内部比例关系：1949年至1985年，全县全民所有制基本建设投资额，累计达8689万元。其中，用于农、林、水、气(象)部门投资额为3980万元，占投资总额的45.8%；用于工业部门2560万元，占投资总额的29.5%。“六·五计划”时期(1981年到1985)，全民所有制基本建设投资总额3912万元，占36年总和的45%。其中，用于农、林、水、气(象)部门投资额1577万元，占40.3%；用于工业部门投资额1515万元，占38.7%。1985年农、林、水、气(象)基本建设投资额为559万元，工业1077万元，工业投资跃居第一位。从而，标志着本县固定资产投资方向及国民经济的发展方向，工业逐步赶上并终将超过农业的大趋势。“六·五计划”时期，全民所有制基本建设投资按用途分，使用情况是：用于生产性建设投资3196万元，占基建总投资的81.7%；非生产性投资716万元，所占比重大大低于生产性投资；全民所有制基本建设投资新增固定资产为2707万元。据统计36年来，全民所有制基建竣工房屋面积达210470平方米，为经济发展提供了必要的物质基础，改善了干部职工的住宿条件。在竣工房屋面积中，“六·五”时期为75885平方米，占36年总和的36.1%。
积累和消费的比例关系：本县国民收入随着工农业生产的发展，除“大跃进”时期外，基本上是逐年上升的。从1949年5746万元到1985年28369万元，增长3.94倍，36年平均增长4.5%。人均国民收入由1949年的96元，增长到1985年的337元，增长2.51倍，36年平均增长3.5%。1949年全民所有制职工，年平均工资103元，1985年增长到872元，增长7.47倍，36年平均增长6.1%。农民每年人均收入由1952年的42元，增加到1985年362元，增长7.62倍，36年平均增长6.7%。城乡居民消费品零售额1949年约744万元，1985年增加到16649万元，增长21.38倍，36年平均增长9%。
肥西县若干年份工农业总产值一览表
(按1980年不变价)
表18—1单位：万元
第一个“五年计划”(1952年至1957年)的编制下达，由于采用直接计划和间接计划两种形式，符合当时多种经济成份并存的事实，注重本地资源条件和原燃材料的综合平衡，计划的编制与实施比较合理，促进了经济发展。第二个“五年计划”(1958年至1962年)，追求高指标，计划与实际严重脱节，实际上是把政治口号变成计划指标，给生产造成严重损失，主要经济指标有较大幅度下降。1962年贯彻中共中央关于国民经济“调整、巩固、充实、提高”的“八字方针”，各项生产计划的编制和下达比较切合实际，促进了生产的恢复和发展。“三·五计划”(1966年至1970年)，受“文革”影响，计划未实现。1970年后，多数计划指标仍然脱离实际。1978年中共十一届三中全会以后，贯彻计划体制改革精神，缩小指令性计划，扩大指导性计划和市场调节，实事求是的制订计划，使计划管理工作进入了一个新的时期。
自1949年后的36年中，本县经济取得较大发展。工农业总产值由1949年的7679万元(1980年不变价，下同)，增加到1985年的45736万元，净增产值38051万元，增长4.96倍，36年平均增长5.1%。其中：农业总产值由1949年的7072万元，增加到1985年的30053万元，增长3.25倍，36年平均增长4.1%。工业总产值由1949年的607万元(包括划出部分地区数)，增长到1985年的15683万元，增长24.84倍，36年平均增长9.5%。在工农业总产值中，农业所占比重呈下降趋势，农业总产值占工农业总产值的比重由1949年的92.1%下降到1985年的65.7%，下降26.4%；工业总产值所占比重由1949年的7.9%，上升到1985年的34.3%。其中：轻工业所占比重由7.9%，上升到25.5%，36年平均年增长8.6%。重工业始建于1953年，1957年产值为80万元，1985年发展到年产值4005万元，增长49.1倍；28年平均增长15%；占工农业总产值比重由1957年的0.6%，上升到8.8%。在36年中，工业发展速度快于农业，重工业快于轻工业。“六·五计划”期间(1981年至1985年)农业年递增12.7%，轻工业递增21.2%，重工业递增17.7%。本县1985年农业总产值，占工农业总产值比重较大，仍是典型的农业县；轻工业占工业总产值74.5%，工业仍为轻工业型的。
农业生产内部的比例关系：1949年到1985年农业总产值每年平均增长4.1%。1978年后，农村创行农业生产责任制，农业获得更快的发展。1985年农业总产值比1979年增长79.1%，6年平均增长10.2%，大大高于1979年前30年平均增长2.6%的速度和36年平均增长4.1%的速度。36年来，农业中的种植业、林业、牧业、副业和渔业所占农业总产值的比重相对稳定。以种植业为主体，牧业次之，林、副、渔业比重一直很少。1949年农业总产值中，种植业占76.4%牧业占23.1%，副、渔业合计只占0.5%，林业无产值。从1949年到1980年，种植业比重一直徘徊在80%左右，1980年达到85.6%；牧业比重呈下降趋势，1980年为11.6%，比1949年下降11.5%；林业产值1980年发展到262万元，占1.6%；副业、渔业合计只占1.2%。1981年种植业比重高达90%，为本县最高年份。“六·五计划”后几年，种植业比重呈逐年下降趋势，到1985年，只占77.6%，与1949年基本差不多；林业大体维持在1980年的水平；牧业由1981年的7.8%，逐年上升到1985年的16.5%；副业比重上升，1985年达到3.2%。36年来，种植业以粮油棉为主，特别是以粮油为核心。1949年粮食总产143530吨，1985年达到478023吨，比1949年增长2.33倍，36年平均增长3.4%。1984年粮产为历史最高年份，达到515772吨。油料产量1949年约3935吨，1985年增长到69070吨，增长16.5倍，年均增长8.3%。粮油增长比例与农业产值增长比例接近。
工业生产内部比例关系：1949年工业总产值607万元，其中全民所有制(国营)工业产值5万元，个体工业产值602万元。1957年工业总产值上升到1582万元，其中全民所有制工业企业发展到22个，产值870万元，占全部工业产值的55%；集体工业企业从无到有发展到94个，产值453万元，占工业总产值的28.6%；个体工业产值259万元，占工业产值16.4%。这种多经济成份并存的局面，符合当时社会主义改造完成后公有制居主体地位的生产力水平。1958年后，执行“左”的政策，个体工业基本绝迹。1978年纠正“左”的思想后，把发展城乡劳动者的个体经济，作为公有制的有益补充，个体工业开始复苏。1985年全县工业企业发展到496个，工业总产值达到15683万元。其中：全民所有制企业40个，产值4808万元，占工业总产值的30.7%；集体企业456个，产值8013万元(含村办)，占工业总产值的51.1%；个体工业产值2862万元(含联户办)，占工业总产值的18.2%。按轻重工业划分，轻工业11678万元，占74.5%，重工业4005万元，占25.5%。1949年全县工业只有7种行业，到1985年已发展到23种。其中，年产值500万元以上的有食品、建材、纺织、化学、机械、金属制品、电器机械等7种，尤以前5种为支柱行业。
基本建设内部比例关系：1949年至1985年，全县全民所有制基本建设投资额，累计达8689万元。其中，用于农、林、水、气(象)部门投资额为3980万元，占投资总额的45.8%；用于工业部门2560万元，占投资总额的29.5%。“六·五计划”时期(1981年到1985)，全民所有制基本建设投资总额3912万元，占36年总和的45%。其中，用于农、林、水、气(象)部门投资额1577万元，占40.3%；用于工业部门投资额1515万元，占38.7%。1985年农、林、水、气(象)基本建设投资额为559万元，工业1077万元，工业投资跃居第一位。从而，标志着本县固定资产投资方向及国民经济的发展方向，工业逐步赶上并终将超过农业的大趋势。“六·五计划”时期，全民所有制基本建设投资按用途分，使用情况是：用于生产性建设投资3196万元，占基建总投资的81.7%；非生产性投资716万元，所占比重大大低于生产性投资；全民所有制基本建设投资新增固定资产为2707万元。据统计36年来，全民所有制基建竣工房屋面积达210470平方米，为经济发展提供了必要的物质基础，改善了干部职工的住宿条件。在竣工房屋面积中，“六·五”时期为75885平方米，占36年总和的36.1%。
积累和消费的比例关系：本县国民收入随着工农业生产的发展，除“大跃进”时期外，基本上是逐年上升的。从1949年5746万元到1985年28369万元，增长3.94倍，36年平均增长4.5%。人均国民收入由1949年的96元，增长到1985年的337元，增长2.51倍，36年平均增长3.5%。1949年全民所有制职工，年平均工资103元，1985年增长到872元，增长7.47倍，36年平均增长6.1%。农民每年人均收入由1952年的42元，增加到1985年362元，增长7.62倍，36年平均增长6.7%。城乡居民消费品零售额1949年约744万元，1985年增加到16649万元，增长21.38倍，36年平均增长9%。
肥西县若干年份工农业总产值一览表
(按1980年不变价)
表18—1单位：万元
