合肥市第一家国营造纸企业——合肥造纸厂，始建于1958年，1959年建成投产。时企业有职工78名，主要生产设备为一台木制造纸机。手工抄纸，自然干燥。年产机制纸近50吨，工业总产值4万余元。此间，合肥还建有多家集体和个体小型造纸社、厂，全年总产机制纸170吨。
1961年，全市造纸行业机制纸年总产量已达千余吨。1962年，造纸生产紧缩，年总产量较上年度锐减54.3％。1964年，全市造纸生产落至低谷，机制纸年总产量仅为246吨，较1961年下降76.97％。从1965年开始，合肥造纸生产出现回升势头。当年产机制纸863吨，比上年度增长2.5倍。
进入70年代，合肥造纸行业有较大发展。这一时期，相继建立合肥大兴造纸厂、合肥晒图纸厂、合肥强力纸厂、合肥星火铝箔厂和合肥郊区义兴造纸厂等一批小型造纸企业。机制纸年总产量，1970年首次突破2千吨，其后以每隔一年递增千吨的幅度增长。在产品品种方面，除能生产普通的灰衬纸，而且能生产牛皮纸及其他通用和专用纸。在生产技术方面，1979年，合肥造纸厂装置一台具国内先进水平的1760长网造纸机。
1980年以后，合肥造纸生产保持持续稳定增长的势头。以合肥造纸厂为例，该厂于1984年自行设计安装一台1450多网多缸纸机，发展挂面纸生产。同时，该厂还与上海宝山造纸厂开展技术协作，将长网机改造为长圆网机，使该机既能生产牛皮纸、牛皮箱纸，又能生产白版纸。至1985年，该厂生产的机制纸产品已达7个品种，即牛皮纸、油毡原纸、茶版纸、瓦楞原纸、卫生纸、灰衬纸和砂纸原纸。当年总产机制纸1.2万吨。
1985年底统计，合肥造纸行业计有全民所有制企业1家，即合肥造纸厂。集体所有制独立核算企业2家，总计有职工近400人。年末固定资产原值796万元，净值553万元，完成年工业总产值1435万元，当年总产机制纸12.49万吨，实现利税190万元。
合肥造纸厂，全厂占地8.3万平方米，工业建筑面积1.44万平方米，有职工860余名。拥有固定资产原值742万元，净值525万元。有长圆网造纸机6台，其他专用设备12台，动力机械总能力4422千瓦。当年完成工业总产值1253万元，实现利税172万元。全员劳动生产率1.46万元。该厂生产的牛皮挂面纸板和油毡原纸为安徽省优质产品。企业隶属合肥市第一轻工业局领导，是安徽省6大造纸企业之一。