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中国人民政治协商会议怀宁县委员会,于50年代后期成立。县政协成立后,坚持党的“长期共存,互相监督”,“肝胆相照,荣辱与共”的方针,团结广大知识分子、爱国人士、港台同胞、海外侨胞和其他各界人士,对全县的政治、经济、文化、教育、科技、卫生和爱国统一战线中的重大问题进行政治协商和民主监督,为促进祖国统一,为县内的精神文明和物质文明建设起了积极作用。
县政协于1959年9月29日正式成立,配兼职主席1人、副主席2~3人,设专职秘书长、副秘书长,成立常务委员会。内设提案审查、各界人士学习、文史资料3个委员会以及文教、工商、卫生医药、民族宗教华侨、妇女5个工作组。“文化大革命”期间,县政协被迫停止活动。1979年筹备恢复,1981年8月重建政协机构,配兼职主席1人,专职副主席3人,成立常务委员会。内设办公室和提案、学习、文史资料、祖国统一联谊(系1984年增设)4个委员会以及工商、文教、医药卫生、科技工作、民族宗教侨务、群团等6个工作组。
一、历届委员会会议
第一届委员会议
政协怀宁县第一届委员会第一次会议,1959年9月29~30日在县城召开。本次会议宣布中国人民政治协商会议怀宁县委员会正式建立。出席委员98名,列席59人。会议组成18人主席团,下设秘书、提案等会务组织。大会由县长郑烈致开幕词,中共怀宁县委书记李生凡作政治报告。有24名委员作大会发言。会议主要议题是动员社会各界,为贯彻中国共产党八届八中全会精神,学习落实“鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设社会主义”的总路线,并就建立人民民主统一战线、资产阶级及其他知识分子的自我改造、开展增产节约运动等作出相应部署。会议以无记名投票方式选举产生主席、副主席、常务委员,组成县政协第一届常务委员会。会议给省、地委发了致敬电,给全县职工和人民公社社员发了慰问信。
本届委员会第二次会议,于1960年2月28~31日在县城举行。出席委员89名,列席52人。会议听取、讨论县委第一书记石坚作的政治报告。听取和审议副主席夏澍作县政协常务委员会的工作报告。与会委员列席县第四届人民代表大会第一次会议,听取政府工作报告、提案审查工作报告,列席县人代会的选举。县政协常委扩大会议,对县人民委员会县长、副县长、县人委委员、县人民法院院长候选人名单进行了民主协商,并一致赞同。会议还传达学习了安徽省各民主党派“神仙会”精神,推动和帮助资产阶级分子和民主党派成员进行思想改造。大会决议:在中共怀宁县委领导下,认真贯彻中共中央《关于全党动手,大办农业,大办粮食的指示》,执行以农业为基础,以工业为主导的发展国民经济总方针,迅速开展以粮为纲的增产节约运动。
第二届委员会议
政协怀宁县第二届委员会第一次会议,于1962年6月12~16日在县城举行。出席委员97名。会议组成19人主席团及会务组织。本次会议主要议题是:学习周恩来总理在全国人民代表大会二届三次会议上作的政府工作报告和周总理、陈毅副总理在全国政协三届三次会议上的讲话;听取和审议县政协常务委员会的工作报告。与会委员列席县人民委员会第四次全委会议,对县人委工作广泛协商,深入讨论,充分发扬民主,诸如精兵简政、农民卖余粮奖售工业品、尊重少数民族风俗习惯等政策性问题,提出了坦诚意见和建议。会议讨论通过县人民委员会《关于怀宁县厉行节约暂行办法(草案)》的决议、关于《充分发扬民主,改进领导作风几项制度》的决议;审议通过县政协提案审查报告的决议和第二届委员会第一次会议的决议。会议选出县政协第二届委员会常务委员会。县委第一书记石坚为会议作总结报告。
本届委员会第二次会议,于1963年9月26~30日在县城举行,出席委员78名。会议听取县委第一书记石坚作的国际国内形势报告:坚决粉碎少数人制造的“两个中国”的阴谋,推进和巩固国际统一战线;继续贯彻执行“长期共存,互相监督”的方针;继续落实以“调整”为中心的恢复国民经济的“八字方针”。听取和审议县政协常务委员会的工作报告。与会委员列席县第五届人民代表大会第一次会议,听取县政府、县人民法院工作报告和县财政决、预算报告。县政协常委会召开会议,对县长、副县长、县人委会委员、法院院长以及出席省人代会8名代表的候选人名单,征求意见,民主协商。会议决议:全体政协委员要团结在中国共产党和毛泽东主席周围,加强学习,正确执行宗教信仰自由政策,团结爱国侨胞,扩大统一战线,同心同德,奋发图强,推进增产节约运动,为努力实现我国农业、工业、国防和科学技术的现代化而奋斗。
第三届委员会议
政协怀宁县第三届委员会第一次会议,于1965年12月20~25日在县城举行,出席委员112名,列席21人。大会组成13人主席团和会务机构。会议听取和审议县政协常务委员会工作报告,选举县政协第三届委员会常务委员会。与会委员列席县第六届一次人代会,听取县政府、县法院工作报告和县财政预、决算报告。列席人代会选举会议。会议决议指出当时国际形势是“东风压倒西风”,世界无产阶级革命运动必将取得最后胜利。号召全体政协委员要在中共怀宁县委领导下,继续高举毛泽东思想伟大红旗,积极参加“阶级斗争”、生产斗争和科学实验三大革命运动。
本届委员会只开一次会议。
第四届委员会议
政协怀宁县第四届委员会第一次会议,于1981年8月15~23日在县城举行,出席委员108名,大会组成21人主席团及会务机构。因“文化大革命”,故与上届时间相隔15年。会议主要议题,学习《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》,听取县委书记史宗德的讲话,讨论确定新时期的政协工作任务。与会委员列席县第八届人民代表大会第一次会议。听取县革命委员会、县人民法院、县人民检察院的工作报告以及经济计划和财政预决算的情况报告,并列席参加对县长、副县长、县人大常委会主任、副主任和常务委员以及法院院长、检察院检察长的选举会议。全体委员畅谈大好形势,批判林彪、江青两个反革命集团的罪行。会议决议指出:我国已经进入一个新的历史时期,人民政协要坚持中国共产党的领导,贯彻执行“长期共存,互相监督”,“肝胆相照,荣唇与共”的方针,扩大新时期的爱国统一战线,坚持四项基本原则,促进安定团结,为完成祖国统一大业,为实现四个现代化而献智出力。会议选出政协怀宁县第四届委员会常务委员会。收到委员提案89件,经审查均予以转办。全体委员对恢复县政协机构的各项筹备工作表示满意。
本届委员会第二次会议,于1983年3月22~27日在县城举行,出席委员94名。会议传达学习中共中央“关于当前农村经济政策若干问题”的文件,学习新颁布的《中华人民共和国宪法》、《中国人民政治协商会议章程》,听取和审议县政协常务委员会工作报告以及提案办理情况的报告。与会委员列席县人大八届二次会议及有关会议活动。本次会议通过“政治决议”,要求全体委员在党的十二大精神指引下,为全县两个文明建设作出新的贡献。
第五届委员会议
政协怀宁县第五届委员会第一次会议,于1984年5月22~28日在县城举行,出席委员109名,会议组成18人主席团并设立秘书处。会议学习中国共产党总书记胡耀邦在甘肃统战政协座谈会上的讲话和全国政协六届二次会议邓颖超主席的讲话。中共怀宁县委书记刘子瑞向大会作书面报告,强调在大力发展商品生产和其他各项活动中,要充分发挥政协的“智力库”作用。会议听取、审议常务委员会工作报告和提案办理情况的报告并通过决议;会议通过本次会议选举办法、政治决议和提案审查报告的决议。与会委员列席县第九届人民代表大会第一次会议,听取县政府等有关工作报告和列席大会选举。会议选出县政协第五届委员会常务委员会。委员提案108件。
本届委员会第二次会议,于1985年5月20~23日在县城举行,出席委员109名,特邀2人。会议听取县委书记刘子瑞的讲话。委员对我国自党的十一届三中全会以来的政治经济形势日益好转非常兴奋,表示要进一步努力工作,“知情出力”,为“政通人和”、“事业兴旺”、“经济腾飞”、“朋友遍天下”作出新的贡献。会议听取常务委员会工作报告和提案办理情况的报告并通过决议。会议增选吕长海为五届政协副主席。委员提案54件。会议根据全国政协六届三次会议和省政协五届三次会议精神,审议通过本次会议政治决议。与会委员列席县人大九届二次会议及有关活动。
第三次会议于1986年4月14~17日在县城举行,出席委员108名。会议听取常务委员会工作报告和提案审查报告。通过本次会议政治决议。与会委员列席县人大九届三次会议及有关活动。会议学习全国政协六届四次会议文件和听取县委副书记张世云讲话,对于加强精神文明建设、促进祖国统一、维护世界和平的三大任务,一致决议“献计出力”。
县政协历届委员会委员组成情况表

二、历届政协领导人
历届政协主席、副主席、常务委员的产生,由参加政协的各党派、团体、各民族和各界人士协商提名,经全体会议选举产生。
县政协历届领导人名单

三、常务委员会及主要活动
每届政协委员会,都由全委会议选举产生常务委员会(以下简称:政协常委会),是全委会闭会期间的领导机构,负责联系委员和各界人士的工作机关,并负责向全委会议报告工作。
第一届政协常委会共召开5次会议,其主要活动:1959年10月,决定政协全委会议一年举行一次,常委会议一年举行两次;通过一届政协工作计划;增选何冠中为县政协副秘书长。
1960年11月,传达贯彻安徽省民主党派“神仙会”精神。即在处理工人阶级和民族资产阶级矛盾时,在“六条政治标准”的基础上,提倡更多地由民族资产阶级实行“自己提问题,自己分析问题,自己解决问题”的方法进行自我教育。同时作出学习《毛泽东选集》(第四卷)的决定。规定在城委员每周集中学习一次,以形成制度,后来习称“周一学习座谈会”。1961年7月,决定开办短期政治讲习班,先后办班3期,参加学习92人(1963年1月停办)。
第二届政协常委会共召开4次会议,其主要活动:1962年6月,决定本届政协设立文教科技、工商、综合3个工作组;政协委员、常务委员、工作组长根据分工每月与政协秘书处联系、汇报一次情况;常委会议改为每季度召开一次。
本届政协常务委员会扩大会议两次。会中,对县人委工作报告、发展农业生产计划、收回“责任田”、精减职工、压缩城镇人口等重大问题进行了深入座谈和认真协商。是年9月2日,县政协根据县委要求,对改正“责任田”问题进行专题座谈,虽认识各异,但都表示要协助政府“积极慎重,逐步改正”而努力工作。
1963年2月,召开常委扩大会议,学习中共中央八届十中全会决定,政协委员胡柳村、郑海涵、许凤栖、陈西武分别就农业生产、医疗卫生、中小学教育和合作商店等考察情况作了专题发言。一致认为,在县委正确领导下,本县农业经济、文化教育、卫生等项工作,已经胜利地战胜困难,各项事业都有了新的发展。会议还专门讨论了侨眷工作,县长郑烈表示一定保证好侨汇物资的供应。对政协委员在各单位合作共事情况已发出联系信96件,已调整工作10人,对生活困难的15人已补助人民币310元。会议决定,要进一步帮助解决政协委员的各种实际问题。
1963年10月,召开知识界“神仙会”,会期12天,参加会议有卫生、中小教、科技、文艺等各界人士56名。县委副书记郑烈到会作重要讲话,无党派民主人士副县长夏澍作“服务和自我改造”的书面发言。会议认真学习《中共中央八届十中全会公报和决议》、《关于国际共产主义运动总路线的建议》、《关于过渡时期阶级和阶级斗争》等文件,以进一步提高对国际国内重大问题的认识。会后在各界人士中掀起学习毛泽东著作的热潮,同时开展爱国主义、国际主义和社会主义的思想教育运动。至年底,受教育378人次,写学习心得180篇。
第三届政协常委会的活动,因“文化大革命”造成资料残缺,经走访综合为:(1)组织和推动各界人土学习毛泽东著作;(2)坚持“以阶级斗争为纲”,加强社会服务与思想改造活动;(3)组织各界人土多次参观、视察“四清”运动;(4)就地参观、视察农水建设和学校、卫生医疗状况;(5)访问上山下乡知识青年接受“再教育”情况。
第四届政协常委会召开12次会议,主要活动:
1981年8月,决定设立学习、提案工作、文史资料研究委员会,设立工商、文教、医药卫生、科技、民族宗教侨务、群团工作组。强调学习委员会要把学习宣传党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策作为首要任务。决定常委会议每季度举行一次,必要时可随时召集。
1981年10月举行常委扩大会议,会议一致拥护叶剑英委员长于国庆前夕发表对台湾的重要讲话。会议学习中共中央有关文件,对某些文艺作品脱离社会主义轨道的自由化倾向开展了批判,会后参观县文物展览和美术展览。
1982年4月,县政协组织在城委员12人,参观视察小市公社早稻种植、黄墩公社沼气开发和水泥厂建设、月山公社大理石厂生产和农科站工作以及敬老院生活、平山公社蘑菇生产等情况。委员们观后盛赞党的十一届三中全会后农村的深刻变化,决心在各自岗位上作出贡献。
同年8月,常委扩大会议学习中共中央十一届七中全会公报和决议,一致表示要加倍努力,以实际行动迎接中国共产党第十二次全国代表大会的胜利召开。10月,县政协作出《关于学习、宣传十二大文件的意见的决议》。是年底,调整提案委员会,决定政协办公室分工一人负责提案办理,争取做到案案有着落,件件有答复。县政府根据政协委员会关于保护历史文物的提案,当即发出(1982)28号文件,公布了第一批县级重点文物保护单位。
1983年8月15日,政协常委发出“关于认真学习《邓小平文选》的通知”。通知说,出版邓小平文选,是全国人民政治生活中的一件大事。9月7日,常委扩大会议讨论通过《关于学习、宣传、贯彻六届一次全国人大和六届一次全国政协会议精神和中共中央“两大决策”的决议》(“两大决策”即中共中央关于集中财力、物力、保证重点建设和严厉打击刑事犯罪活动,实现社会治安根本好转的两份重要文件)。会议还通过“关于编纂怀宁县志的号召书的决议”。同年12月,贯彻中共安徽省委领导“关于加强思想战线工作,反对和清除一切精神污染的讲话”精神,协助和推动有关单位认真清理黄色书刊、黄色录相带,同时加强政协自身建设,作好智力开发工作,并推荐政协委员许闻、徐世勤出席省政协召开的为四化服务的经验交流会。
第五届政协常委会,记至1985年10月,共召开8次会议。
1984年5月,常委会议决定本届政协设立学习、提案工作和文史资料、祖国统一联谊4个委员会,设立文教卫生、工商、科技、民族宗教4个工作组。8月会议,讨论通过各组的工作计划。10月,为庆祝中华人民共和国成立35周年,县政协举办“政协委员书法诗画展览”,作品30件,热情赞颂各条战线的伟大成就。其中涂心明的两幅山水画推荐省展。同时,组织部分委员游览九华山、黄山、参观皖南泾县新四军革命纪念馆。11月,根据中共中央办公厅“关于妥善处理‘文化大革命’中查抄财物遗留问题的意见”,对在“文化大革命”中受到迫害需要落实政策的21名政协委员,均按照政策全部复查纠正。其中改变政治结论的6人,被查抄财物补偿经费800元,补发三人工资900元,退还房屋1人,恢复公职1人(按退休办理)。政协委员刘亮(其兄刘宜良在美国,笔名江南,系《蒋经国传》作者),被错定为贪污犯罪,县政协会同承办单位复查,据实予以平反、恢复名誉。
同年12月,常委扩大会议作出《学习、贯彻、执行〈中共中央关于经济体制改革的决定〉的决议》和《关于拥护〈中英两国政府草签关于香港问题的联合声明〉的决议》。
1985年初,为加强对经济建设的服务,县政协副主席方逸对活跃在全国19个省市的五横乡水饺担子进行了专题调查,并书面报告县委;科技组邀请中国茶叶研究所汪莘野来县传授茶叶生产新技术,并引进良种茶苗8万株。
同年4月19日,为帮助党组织整党整风,政协召开常委扩大会,听取县政协领导和县委统战部领导作整党对照检查的发言,与会委员对两个检查表示肯定,同时也提出了意见、批评。
同月,政协举办反法西斯战争和抗日战争胜利40周年座谈会。原县委副书记离休老干部尚文到会作历史回顾的发言,与会者深受鼓舞。
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