目录
第一节 中国共产党
一、枞阳县党组织的建立与发展
民国16年(1927年)4月12日后，在武汉“安徽省党务干部训练班”和“中央农民运动讲习所”等单位学习的共产党员章逐明、疏世辉、钱邦文和共产主义青年团员章鸾翔、章礼备以及进步青年吴克正，分别于同年六七月间辗转回到桐城东乡(今属枞阳县)白云、横埠、陈湖、老洲和汤沟等地区，首先在章家大屋(今枞阳县后方乡)组织共产主义青年团小组，秘密进行革命宣传，相继发展党员20余人。是年冬，他们组织领导了汤沟暴动(亦称汤沟兵变)。民国17年
(1928年)1月，在章家大屋章慕贤家中由章逐明主持召开了“中国共产党桐城直属支部”成立大会；参加大会的有章逐明、章礼备、章鸾翔、陈雪吾、吴克正、章宣德、章慕贤、钱益封(后改名新嘉)8人；推举章逐明为支部书记、钱益封为交通员；支部设立干事会，并作出《发展党的组织和建立农民协会》的决议。支部建立后，党员秘密活动于汤沟、方家仓、周家潭、钱家桥、义津桥、会宫和孔城(今桐城县境)一带，在全体党员积极努力下，不到两个月的时间就建立了章家大屋、方家仓、团山头、葛
嘴4个党小组，发展农协会员20余人。该组织于同年4月划归中共怀宁县委领导。是年党组织和农民运动发展较快，汤家沟、孙家畈、方家仓、团山头、钱家宕山(今仪山乡境)、麒麟、浮山、周家潭、钱家桥、会宫等地相继成立党支部，陈家洲、钱桥洪湾等地成立农民协会。同年11月，在直属支部的基础上，成立了“中共桐城区委员会”。区委内设正、副书记各1人、委员7人，下辖15个党支部，其中在今枞阳县境的有10个支部。区委隶属安徽省临委，驻地在方家仓。
民国18年3月，中共安徽省临时委员会派王步文(化名朱华)来桐城，召开中国共产党桐城区委员会扩大会议，会上宣布改“中共桐城区委”为“中国共产党桐城县临时工作委员会”(简称桐城临委)，隶属安徽省临委。临委设书记1人，委员5人。县临委有党员60余人，活动于今枞阳县境和桐城县的城关、孔城以及庐江县部分地区。同年6月，该组织改属安庆中心县委领导，下属区委3个、特支9个、支部11个，有党员168人。其中在今枞阳县境的有区委1个、特支4个、支部5个，有党员130人。与此同时，汤家沟、陈家洲、钱家桥、石婆等地建立了农民协会。同年8月，中共桐城县临委随着党组织的发展和活动范围的扩大又改为“中国共产党桐城县委员会”。县委设书记1人、委员5人、候补委员2人；活动于枞阳、桐城和庐江县部分地区，机关设在今桐城汪家试馆内；下辖基层组织在今枞阳县境的有区委2个、支部19个，此外有1个农民协会。民国19年10月，经中共江南省委批准，桐城县委划分为中共新桐县委和中共旧桐县委。中共新桐县委(今枞阳县)机关设在桐东农庄(今仪山乡境)，隶属皖北特委。民国20年2月，新桐县委改属中共安庆中心县委领导。新桐县委设书记1人，委员2人。基层组织有区委7个、特支1个、支部17个，有党员300余人。中共旧桐县委，隶属皖西中心县委。旧桐县委下属组织在今枞阳县境的有杨树湾、钱家桥和麒麟3个支部。民国20年8月，皖西中心县委派史浪云巡视新、旧桐两县工作并参加两县扩大会议。根据新、旧桐分开后对敌斗争力量削弱，不便统一指挥等具体情况，省委又决定将新、旧桐合并，重新成立中共桐城县委，隶属皖西中心县委。桐城县委活动于今枞阳、桐城和庐江县部分地区，同时管辖贵池县部分党组织。县委设书记1人、委员5人。同时成立庐南赤卫队和特务连，随县委活动。县委下属组织在今枞阳县境的有区委7个(其中浮山、吴桥、将军3个区委在组建中)、支部5个，有党员500余人。由于白色恐怖，党组织遭国民党反动派破坏，于民国21年7月，上级将桐城县委和庐江县委合并，成立“中共桐庐县委”。县委机关先驻盔头畈小学(今庐江县境)，后迁至浮山会圣崖吴富之(诨名吴裁缝)家，交通站设在浮山中学，隶属合肥中心县委。中共桐庐县委设正、副书记各1人、委员11人。桐庐县委在今枞阳县境的下属组织有区委1个、特支1个、支部2个。民国22年7月，县委组织遭破坏。
抗日战争初期，中共在桐城县(含今枞、桐两县)重建党的组织。民国27年4月，成立中共桐城特支，机关先设在《新桐日报》社内，后迁往桐西唐家湾，隶属舒城中心县委。特支设书记1人、委员5人。同年7月改特支为中共桐城县工作委员会(简称桐城工委)，改属舒(城)无(为)地委领导。工委设书记1人、委员4人。下属组织在今枞阳县境的有区委1个、支部4个。同年秋天，在东乡(今孙家畈)成立“桐城东路抗日指挥部”。民国28年春，桐城工委改为中共桐城县委，设书记1人、委员11人。下属组织在今枞阳县境的有区委2个、支部14个，全县党员有800余人。同年，建立桐东第二游击大队，设大队长、副官各1人。又先后建立了青年抗敌委员会、妇女抗敌委员会。后因国民党反共加剧，舒无地委通知已经暴露共产党员身份的县委委员撤回根据地。民国28年11月，地委重新组建中共桐(城)怀(宁)潜(山)中心县委，驻地童家铺佘冲(今桐城县境)，隶属舒无地委。中心县委设书记1人、委员4人。下属组织在今枞阳县境的有鞠浮区委。同时，建立游击总队，总队长由中心县委书记兼任。民国29年3月，组建江北游击纵队特务连。4月，特务连和收编的地方武装合编，成立江北游击纵队独立大队(亦称特务大队)。同时，将中心县委机关迁至桐东陈瑶湖(今枞阳县陈瑶湖乡)。5月，因庐江、无为等地一些同志来桐东六百丈会合，桐怀潜中心县委又扩建为中共桐(城)庐(江)潜(山)怀(宁)无(为)中心县委。中心县委设书记1人、委员5人。10月，因中心县委书记和部分委员调离，舒无地委决定中共桐庐潜怀无中心县委改为中共桐庐县委，机关设在陈瑶湖。桐庐县委设正、副书记各1人、委员2人。下属组织在今枞阳县境的区委、区政府各1个。民国30年5月，由于日本侵略军扫荡陈瑶湖地区，桐庐县委组织损失严重，无为地委派员来桐东组建中共桐(城)庐(江)怀(宁)潜(山)中心县委，隶属无为地委领导。中心县委设书记1人、委员3人。同时，恢复桐东抗日游击总队。下属组织在今枞阳县境的有桐东区委、区政府和桐南区委。10月，新四军七师地区党政军委员会决定撤销桐庐怀潜中心县委，成立桐庐无县委，隶属无为地委，驻地陈瑶湖。桐庐无县委设书记1人、委员3人。下属组织在今枞阳县境的有桐东、桐南两个区委，党员有700余人。
民国31年，因主要负责人调离和辖区变更，桐庐无县委改为中共桐庐县委。机关设在陈瑶湖王家排(今枞阳县陈瑶湖乡)。县委设书记1人，下设组织、宣传、统战、民运和军事各1人。下属组织在今枞阳县境的有区委2个、中心区委1个、分区委2个。同时成立桐东游击大队，设大队长、教导员各1人。民国33年2月，桐庐县委遭日伪军清剿，活动地区缩小，改为中共湖滨县委，活动在陈瑶湖四周。湖滨县委只设书记1人。同年8月，撤销湖滨县委，桐东划属贵(池)东，桐南划属贵(池)西。民国34年8月，日本侵略军投降，活动在今枞阳境内中共领导的抗日武装和党政人员奉命北撤，桐东南地区的活动暂时停止。民国35年春，中共领导的皖西大队派员组织l0余人的游击队活动于钱桥、麒麟、义津等地，后扩建为桐庐游击大队，民国36年3月，正式成立中共桐庐工委，隶属皖西工委领导。工委设正、副书记各1人、委员3人。同时，成立桐庐游击大队，设大队长、指导员各1人，大队随工委活动。8月，刘邓大军南下，派40余人来桐庐地区活动，成立中共桐庐办事处。办事处设主任1人。12月，成立中共桐庐县委和县政府，机关随部队活动于大凹口、罗昌河(今庐江县)、虎栈、钱桥、会宫、项镇铺(今枞阳县境)一带，隶属皖西二地委。县委设书记1人、副书记2人；县政府设正、副县长各1人。同时还先后成立县武装工作队、桐庐县大队、桐庐独立团等军事组织。县委下属工委1个，区委、区政府各8个。民国38年2月，皖西二地委决定撤销原桐庐县，归还桐、庐、无3县旧制，并划桐城县为桐城、桐庐(今枞阳县)两县。同年3月，桐庐县全境解放，5月，隶属安庆地委。
1952年，中共桐庐县委改为中共湖东县委；1955年，又改为中共枞阳县委。县委机关先后驻会宫余街、项镇铺、汤沟镇。1954年夏，因汤沟镇被淹，县委机关迁至义津镇；1955年7月1日后，又迁驻枞阳镇。从1949年至1956年5月，县委设书记1人、副书记2～3人。1955年6月，县委设常务委员会。1959年1月，设书记处，1964年撤销。县委工作部门由建国初的5个增加到1966年的16个。县委下属为区委、乡党委。1949——1950年，设11个区委、1个镇党委。1952年，为便利土改，增设5个区委、1个镇党委。是年11月，县委组建了党训班，1958年更名为县委党校。1956年，全县区划进行调整，将16个区委、2个镇党委调整为9个区委、1个镇党委。1958年，开始建立乡一级党委。为适应大跃进、人民公社化的要求，全县所有区委和直属公社改为东风、红旗、东升、光辉、城关、东方红、卫星、汤沟、灯塔、陈瑶湖、长凤、老洲12个人民公社党委。1960年，又改为区委、直属公社党委。1966年5月，全县共有9个区委、41个公社党委和5个直属公社党委、2个公社级镇党委。1965年，基层党支部由建国初期310个增至583个、总支22个；党员由建国初期912人增至11133人。“文化大革命”时期，由于“红卫兵”造反，各级组织被夺权，党员被迫停止组织生活。1968年8月，枞阳县革命委员会成立，由“四大组”取代县委、县政府的工作。1969年4月，成立“中共枞阳县革命委员会党的核心领导小组”，各局也相继成立中共党的核心小组。1971年2月，恢复中共枞阳县委。县委工作机构仍与县革命委员会在一起，两块牌子一套人马。1978年3月，恢复县委办公室、组织部、宣传部、统战部等办事机构。同年5月，各局党的核心小组改为局党组。1979年10月，恢复中共枞阳县委纪律检查委员会。随后又增设农村工作部、政法委员会、党史工作委员会、老干部局等办事机构。1978年12月，县委下属各区党的核心小组撤销，恢复区委。1989年，县委有办事机构14个，辖11个区委、1个直属乡、1个直属镇、49个乡党委和1个县直党委；基层党支部有1053个，党员有23371名。
中共枞阳县1949——1989年基层组织一览表
单位：个
枞阳县1949——1989年中共党员情况统计一览表
单位：人
二、党代表大会
新中国建立后至1956年，县委书记、副书记、委员，均由上级党组织任免。
中国共产党枞阳县第一次代表大会于1956年4月29～5月3日在枞阳镇召开。出席会议代表330人，列席代表7人，来宾1人。代表县内2440名党员。会议审议和批准36年来党的工作报告；讨论决定今后两年党的工作任务；以无记名投票方式选举产生了中共枞阳县委第一届委员会委员19人；选举产生了中共枞阳县监察委员会；选举出席省第一次党的代表大会代表；召开第一届第一次全委会议，选出县委常委9人、书记1人、副书记3人。
中国共产党枞阳县第二次代表大会于1958年9月26～28日在枞阳镇召开。出席会议代表402人，列席7人。代表县内党员5024名。会议听取和审议县委关于第一届党代会以来的工作报告；讨论决定枞阳县今后工作任务；选举产生了中共枞阳县第二届委员会委员21人和监察委员会；通过了《关于中共枞阳县委工作报告的决议》、《关于农业生产的决议》和《关于大办钢铁的决议》；召开第二届第一次全委会议，选举常委9人、书记1人、副书记3人。
中共枞阳县第三次党代表大会于1960年2月17～20日在枞阳镇召开。出席会议代表418人，代表党员5311名。会议总结检查大跃进以来的经验，决定1960年工作任务；选举产生第三届委员会(委员28人，候补委员7人)；选举出席省第二次党代会代表；通过《中国共产党枞阳县委工作报告的决议》；召开三届一次全委会议，选出常委11人、第一书记1人、书记处书记6人。
中共枞阳县委第四次党代表大会于1971年2月6～9日在城关镇召开。出席会议代表813人(因病、因事缺席32人)，代表党员10425名。会议听取和审议中共枞阳县革命委员会核心领导小组工作报告；通过《关于加强革命化建设的决议》；选举产生了中共枞阳县第四届委员会(委员35人)；召开县委四届一次全委会议，选出常委9人、书记1人、副书记2人。
中共枞阳县第五次党代表大会于1984年6月22～24日在城关镇召开。出席会议代表390人，代表全县19977党员。会议审议和通过县委工作报告和县纪委工作报告；选举产生了中共枞阳县第五届委员会(委员30人、候补委员5人)；选举出席省第四次党代会代表；召开第五届第一次全委会议，选出县委常委9人、书记1人、副书记3人。
中共枞阳县第六次党代表大会于1987年6月11～13日在城关镇召开。出席会议代表350人，代表党员22316人。会议审议和通过县委工作报告和县纪委工作报告；选举产生了中共枞阳县委第六届委员会(委员30人、候补委员5人)；召开第六届第一次全委会议，选出县委常委9人、书记1人、副书记3人。
中共枞阳(桐庐、湖东)县委历任领导人一览表
三、委主要工作机构
新中国建立后，县委机关设立组织部、宣传部、秘书室。1951年1月，成立纪律检查委员会。1952年11月，建立党训班。1953年10月，建立统一战线工作部。1954年6月，成立县直机关党总支；9月，建立农村工作部。1955年6月，建立财贸部。1956年，先后建立工交部、文教部、政法部和报社。同年，纪律检查委员会更名为监察委员会，秘书室改称为县委办公室。1957年，文教部并入了宣传部。1958年4月，县直党总支改为县直机关党委；10月，党训班更名为县委党校。1959年7月，撤销了政法部，成立政法办公室。1961年10月，增设人民来信来访办公室。1962年，报社停刊。1964年夏，撤销工交部，成立工交政治处。1966年5月，县委工作机构有办公室、组织部、宣传部、统战部、农工部、监察委员会、保密委员会、党校、人民来信来访办公室、审干办公室、工交政治部、财贸政治部、县直机关党委、档案馆、公社干校等。“文化大革命”开始后，县委工作机构瘫痪。1968年，县委各部门工作由县革命委员会下属的“四大组”取代。1971年2月，重新建立县委，各项工作实行党的一元化领导。1978年3月，县委机关先后恢复县委办公室、组织部、宣传部、统战部、信访办公室等。1979年10月，恢复县委纪律检查委员会。随后增设了政法委员会、党史工作委员会、农工部、“五讲四美三热爱”办公室(后改称文明委员会办公室)、老干部局等。1986年，撤销农工部，成立农经委。1989年，县委工作机构有办公室、组织部、宣传部、统战部、党校、政法委员会、信访办公室、文明委办公室、党史办公室、老干部局、县直党委、档案局等。
县委办公室1949年2月，县委设秘书室；1956年7月，更名为县委办公室；1968年8月，县革命委员会办事组取代县委办公室；1978年3月，恢复县委办公室。
组织部1949年2月，桐庐县设置后即设立县委组织部。1968年8月，县革命委员会政工组组干小组取代组织部工作。1978年3月，恢复县委组织部。1989年，组织部内设办公室、干部科、组织科、审干室等。新中国成立以来，组织部在县委的领导下，认真贯彻执行党在各个时期的方针政策，加强组织和干部的建设工作。1989年底，全县党组织共有54个基层委员会、12个总支、1092个支部、23691名党员，其中知识分子2309名。在干部队伍建设方面，县委组织部在自己的权限内有计划地培训、选拔、调整、配备各级领导班子，并经常深入基层考察干部的德、能、勤、绩，协助县委管好干部、用好干部。
纪律检查委员会50年代以前，纪律检查工作由县委组织部承办。1951年，成立中共湖东县委纪律检查委员会；1955年，改为中共枞阳县委纪律检查委员会；1956年，改名为中共枞阳县纪律监察委员会；1958年与县监察室合署办公，“文化大革命”期间，县纪律检查委员会工作处于瘫痪状态，纪检工作由革命委员会政治工作组组干小组兼管；1978年3月，恢复县委组织部，内设纪律检查科；1979年10月，正式恢复中共枞阳县委纪律检查委员会，为副县级机构，受同级党委和上一级纪律检查委员会双重领导。
宣传部1949年5月，成立中共桐庐县委宣传部，设部长、干事、收音员各1人；1951年，改为中共湖东县委宣传部；1955年7月，改为中共枞阳县委宣传部，设正副部长、通讯、宣传干事各1人；1957年7月，县委宣传部下辖文教卫生等14个单位。“文化大革命”期间，革命委员会政治工作组取代县委宣传部工作；1978年3月，恢复中共枞阳县委宣传部，设正副部长各1人，下设理论教育科、宣传科和办公室；1979年增设组干科，1984年5月撤销，7月增设通讯报道科，12月，成立“五讲四美三热爱”办公室(1987年8月，改名县精神文明建设活动委员会办公室)；1989年，县文明委与宣传部分离为独立单位，县宣传部下设讲师组、宣传科、通讯报道科和办公室。
统战部1952年，成立中共枞阳县委统一战线工作部。“文化大革命”期间，统战工作停顿。1973年10月，设立统战小组。1978年3月，恢复县委统战部，下设办公室。1987年4月，增设对台工作办公室(简称对台办)和民族宗教事务科，隶属统战部。1988年3月，民族宗教事务科划归县人民政府。
党校1952年11月，县委组建了“中共湖东县委党训班”，设在汤沟镇金、丁二姓祠堂内，配有专职人员。1954年，因水灾党训班迁至枞阳镇，第二年更名为“中共枞阳县委党训班”，专职人员7人，校舍1500平方米。1968年10月，党训班更名为“中共枞阳县委党校”，为局级机构，业务归属县委组织部，专职干部12人。1970年元月，撤销党校，成立“毛泽东思想学习班”，县革委会政工组长兼主任。1977年6月，撤销毛泽东思想学习班，恢复党校，内设秘书科、教研科，编制19人，隶属县委。1984年，撤销两科，改设办公室、教研室、总务科，设专职正副校长3人。县委党校自成立后，在不同的历史时期内，对干部进行了有关党的路线、方针、政策以及思想方法、工作方法的教育和培训，提高了干部的理论水平、工作能力和政治素质。党训班时期，共办学12期，培训丁3473人；党校时期，共办学15期，培训了6683人；毛泽东思想学习班时期，办学25期，培训了7625人；党校恢复后，至1989年止，共办学48期，参加学习人员共5090人。
政法委员会
1956年9月，县委设立政法部。1959年7月，县委建立政法办公室。1963年4月，设立政法领导小组。“文化大革命”期间，政法组织为县革命委员会人保组取代。1978年10月，恢复了政法领导小组。1982年4月，撤销政法领导小组，成立政法委员会。
县直机关党委会1954年6月，成立了县直机关党总支，日常工作由县委组织部代理。1958年4月，县直机关党总支升格为机关党委会。文化大革命期间，停止工作。1971年，恢复机构并开始正常工作。
党史办公室1982年5月，成立中共枞阳县委党史资料征集领导小组，下设办公室。1987年7月，改为中共枞阳县委党史工作委员会，下设办公室。
老干部局1984年4月，由县委组织部老干部科分出，单独设立老干部局。
文明委办公室1983年4月，成立了“五讲四美三热爱”活动委员会办公室，与宣传部合署办公。1987年7月，改称精神文明建设活动委员会办公室。1989年3月，单独设立机构，隶属县委。
档案局1959年6月，建立了县档案馆。1978年3月成立了档案科。1980年5月，撤销档案科，成立了档案局，与档案馆合署办公，归属县委。1985年9月，直属县政府。
信访办公室1953年以前，人民来信来访工作，由县委秘书室兼办。1956年，由县委办公室负责统一办理，指定专门工作人员按“信访归属关系”处理人民来信来访工作。1966年，县成立人民来信来访办公室，各级均设立专门机构。“文化大革命”期间，信访工作处于瘫痪状态。1978年3月，成立县信访工作领导小组，下设办公室。
四、县委中心工作
中共桐城县第一个支部在东乡(今属枞阳)成立后，党员人数不断发展，先后成立区委、县临委、县工委、县委、中心县委，领导桐(城)枞(阳)人民开展一系列的反帝、反军阀、反独裁的斗争，开展兵运工作，组织“汤沟暴动”，建立人民武装，抗击日本侵略军，消灭了盘踞枞阳地区的国民党军队，于民国38年(1949年)3月解放了枞阳县境，建立县人民政权。新中国建立后，即着力开展生产救灾，剿匪反霸，民主建政，恢复发展工农业生产，战胜1949年的特大洪灾，胜利地进行土地改革，又胜利地开展“三反”、“五反”运动，基本上实现对县内的农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，改善了人民生活。1957年，在反右派斗争中，由于“左”倾思想影响，犯了扩大化的错误；1959年的反右倾运动，一些坚持正确意见的党员干部受到错误的打击；1958年至1960年，全县在“大跃进”、“公社化”和“大炼钢铁”运动中，使农业生产遭到重大的破坏，人民生活遇到严重的困难；1959年9月以后，县委内开展了“反右倾”斗争，使一些坚持实事求是的干部受到打击，党内正常民主生活受到破坏。1960年底，县委贯彻中央“调整、巩固、充实、提高”的方针，纠正农村工作中“左”的错误。1961年3月，县委在麒麟、官桥推行“责任田”试点，很快在全县推开，调动了农民生产积极性。1962年，县委进行甄别平反工作，纠正一部分冤假错案。1963年，纠正“责任田”。1964年，县内开展“四清”运动。
“文化大革命”期间，在“红卫兵”扫“四旧”、大打“三家村”“四家店”的冲击下，县委和县委工作部门以及各级党委普遍受到冲击，党的各级领导干部受到批判，党员被迫停止组织生活，组织上造成混乱的局面。在“一月风暴”的影响下，县委和各级党组织普遍被夺权。一大批领导干部和一部分知识分子被诬蔑为叛徒、特务、“走资派”、“反革命修正主义分子”、“反动学术权威”而被抄家、批斗、戴高帽子游街。由此形成“联筹”、“联总”两派。1967年，人民解放军6547部队和县人武部奉命支左，成立“支左领导小组”，派出指战员进驻各单位。同时成立“枞阳县抓革命、促生产第一线指挥部”。1968年8月，成立枞阳县革命委员会，取代县委、县人委的工作。1969年4月，成立“中共枞阳县革委会党的核心小组”，实行一元化领导。
1971年2月，恢复中共枞阳县委。在新县委领导下，开展了党的基本路线教育，抓阶级斗争新动向，开展忆旧社会的苦、忆反动派给劳动人民的苦和查阶级立场、查工作作风、查革命斗志的“两忆三查”活动，选派工人、贫下中农进驻学校、医院，领导“斗、批、改”。1974年2月至1976年2月，县委领导“批林批孔”运动。
1976年10月，县委领导全县广大党员、干部和人民群众开展揭批“四人帮”反革命集团的斗争；开展真理标准问题的讨论。十一届三中全会后，县委沿着“解放思想、开动脑筋，实事求事、团结一致向前看”的指导方针，在县内纠正“左”的错误和影响，把工作重点转移到社会主义经济建设上来；有计划地进行机构调整和体制改革，按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求不断加强各级领导班子建设；纠正建国以来在历次运动中所造成的冤假错案，认真落实干部政策和知识分子政策；实行农业生产责任制。在县委正确领导下，极大地调动了广大干部、群众的积极性，有效地推动工业、商业、交通、文教、卫生、财政、税收等行业责任制的建立和完善，有力地促进县经济发展，改变城乡面貌。从1985年起，县委用3年时间，完成县、区(镇)、乡和村四级整党任务；政权建设、法制建设都进一步得到健全和完善，此外还实行了县级差额选举。
五、纪律检查工作
从建国初期到党的“十一”大，纪检工作在党的“以教育为主，处分为辅”的方针指导下，围绕“三反”(反贪污、反浪费、反官僚主义)、农业合作化、粮食统购统销等中心工作，着重检查党员丧失立场、失密泄密、贪污腐化、强迫命令、打骂群众、投机倒把等违法乱纪行为，对上述违纪党员进行教育和处理。1952年，在“三反”运动中，针对揭露出来的问题，组织全县84名党员集中学习，其中16人有违纪行为：贪污100万元(旧币)以下的9人、100万元至500万元6人、1000万元1人。通过学习提高认识，对其中4人分别给予党内劝告(1人)、党内警告(2人)、留党察看(1人)的处分。1954年，在抗灾自救斗争中，党员干部打骂群众的有97人，受到组织上的查处。1956年农业合作化运动中，县纪委会同有关部门检查钱桥、白云、老洲和汤沟4个区内的4个农业合作社，发现违纪案12件，涉及党员25人，占127名党员的19.6％。1957——1958年，围绕整风、反右、肃反等中心工作受理来信、来访、控告、申诉案675件，县监委直接办理325件，县直总支委员会办理80件，区、公社(镇)办理270件，结案率达90％。在县监委办理的案件中，受到开除党籍处分的有130人(含判刑16人)、留党察看的57人、撤销党内职务的19人、党内严重警告的21人、党内警告的58人(含当众警告39人)、批评教育的40人。1959——1960年，在执行粮食统购统销、贯彻中央“调整、巩固、充实、提高”八字方针、纠正农村“左”的错误工作中，查处了安凤公社虚报统购粮647913公斤的案件，并通报了全县。两年内，全县共受理案件243件，查处结案323件，涉及党员202人、非党干部30人。1961——1963年，贯彻中共中央、省、地委关于认真做好监察工作和甄别平反工作的通知精神，对全县受处理的党员干部案卷进行认真的审理、复查，先后甄别22720人，其中全错全平的有14027人，部分错部分平的有5654人，从而澄清了是非，团结了同志。在1964年的城乡社会主义教育和“四清”运动中，县委集中抽调71名干部，对钱桥公社的马塘大队、将军公社的虎栈大队和县税务局等单位揭发出来的问题，进行重点查处，结果清查出坏分子1人、蜕化变质分子和贪污盗窃分子2人、投机倒把分子2人、有严重“四不清”错误的23人；处理党员违纪案117件，其中开除党籍30人、留党察看25人、撤销党内职务13人、党内严重警告29人、党内警告20人，免予处分18人。1965年，根据上级监委指标精神，结合本县的实际，集中力量对面上“四清”中揭发出来的问题，进行登记、核实和处理。全县揭发出“四不清”问题共221件，按“23条”原则处理113件；受理控诉案207件，按“认真负责，区别对待，保护好人，打击坏人”的原则，处理180件(其中基层查结118件，纪委查结62件）；受理审批案39件，审理36件。在这些案件的处理中，处理党员71人，其中党内警告、严重警告33人、撤销党内职务7人、留党察看19人、开除党籍11人。文化大革命期间，党内纪检工作也和其他工作一样受到冲击，处于瘫痪状态。1979年，恢复县纪委，纪检工作逐步走上正轨。是年，查结党员违纪案59件，其中开除党籍7人、留党察看4人、撤销党内职务1人、党内严重警告5人、党内警告3人、免予党纪处分12人、不予处分8人。在贯彻执行党的十一届三中全会决议过程中，受理冤假错案312件，查结234件(“文化大革命”前158件，“文化大革命”期间76件；全平92件，部分平71件，维持原处理意见的71件)。1980年，为了更好地执行十一届三中全会决定的路线、方针和政策，全面贯彻《关于党内政治生活的若干准则》，县纪委举办学习《准则》骨干训练班，并发了《关于严禁党员干部参加赌博、搞迷信和大吃大喝的通知》。1981年，贯彻中纪委第三次座谈会和中共中央六中全会精神，对13个区、公社贯彻情况重点进行检查。1982年，对1978年“农转非”户口指标进行认真清理，凡不符合国务院(1977)140号文件规定的人员一律注销，先后注销20户、179人。是年，认真处理白柳公社哄抢山林事件的责任人，除判刑4人外，有6人受到党、政纪处分。是年，全县有713件群众来信来访，县纪委直接处理23件，其余来信均分别转由区、公社和单位复查。同年还查处党员违纪案68件，处理74人，其中开除党籍的12人、留党察看的10人、撤销党内职务的9人、党内严重警告的14人、党内警告的29人、延长预备期的1人、取消预备期的1人、免处和不予处分的8人。另外受理经济案50件，上报35件，查结15件，追回赃款5.1万元、粮票6950公斤、粮食指标2845公斤。1983年，贯彻中央《紧急通知》精神，在深入开展打击经济领域犯罪斗争中，受理大要案58件，查结43件，其中上报31件，建议刑处6人、政纪处分11人，经济制裁2人，通报批评4人，免予处分和不予处分11人，追缴赃款54787.37元、粮票7077公斤、粮食指标61896公斤，以及一部分赃物。此外，查处党员违纪案97件，其中开除党籍8人、留党察看19人、撤销党内职务5人、党内严重警告22人、党内警告37人、免予处分6人、建议刑事处分6人、政纪处分2人。同年，在贯彻执行《必须坚决制止党员干部在建房、分房中的不正之风》和中纪委《公开信》工作中，对县直部、委、办、局级以上干部建房、住房进行全面清理(丈量、登记)。通过清理，查出县级干部9人，超住337.46平方米的房屋，部、委、办、局级干部100人，超住1680.88平方米房屋。在超住房面积的109人中，除7人确因具体情况不好调整外，其余人员都进行了调整。1984年，在机构改革和整党工作中，会同组织部、党校分级开办新班子和党员训练班196期，培训党员24947人次，年终评出党风好和比较好的党委24个、党风好和比较好的支部346个、表现好和比较好的党员7354人、优秀党支部123个、优秀党员1548人。同时，还检查重点案件25件，复查审查老案21件，办理报结来信24件。1985年，县纪委认真贯彻执行中纪委四次全全精神，检查纠正新的不正之风和乱涨物价的现象。除要求78个局以上单位进行自查、自清外，重点抽查16个局级和7个公司级单位。制止了党政机关和干部兴办企业；处理乱涨价款55790元，退还用户9711.54元；处理公款制发服装428套，价值45404.86元；处理干部职工挪借公款147万元；纠正乱发资金、彩票、乱浮动工资等不正之风。对党员严重违纪的案件，查处39件，处分部分党员，其中开除党籍4人、留党察看5人、撤销党内职务8人、党内严重警告4人、党内警告7人、建议司法机关处理3人、政纪处理21人。1986年，县纪委集中力量贯彻中纪委第七次全会提出的3项任务和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知》，会同有关部门认真清理机关单位超标准购买小汽车、党政机关经商办企业、干部超标准住房、建私房和挪用公款等问题。同时，查处党员违纪案49件，处理党员48人，其中开除党籍8人、留党察看10人、撤销党内职务7人、党内严重警告5人、党内警告18人。在这48人中，区级干部3人，乡级干部5人，一般干部19人，一般党员21人。在“打击经济领域犯罪”斗争中，全县立案查处39件，其中万元以上4件，5000元以上6件，1000元以上4件，1000元以下12件。查处结果：追回赃款102306元，开除党籍1人，开除公职2人，判刑6人，其它处分31人。1987年，县纪委围绕党的“一个中心”、“两个基本点”和“四项基本原则”，开展了一系列党风党纪教育活动。例如：组织党员学习中共中央l一4号文件，举办业余党校、轮训班，坚持“三会一课”制度，组织收看先进人物录像报导等。另外，还组织力量进行党风党纪检查。先后检查12个区(镇)、33个乡(镇)、47个县直单位，吸收群众意见302条，受理来信来访325件，立案查处6件、上报2件，责成下级党委处理8件。受理复查申诉案10件，查结7件；查处党员违纪案108件，处理党员104人，其中开除党籍11人、留党察看14人、撤销党内职务2人、党内严重警告16人、党内警告61人。1988年，为了严肃党纪，县纪委加强自身建设，组织专职纪检干部学习党的“十三大”文件，开展生产力标准的讨论，举办全县纪检干部培训班。在县纪委四次全体会议上作出《关于严肃党的纪律，保证党的十三届三中全会精神贯彻执行的决议》，检查、督促贯彻中共中央《关于党和国家机关必须保持廉洁的通知》执行情况。在检查中发现钱桥粮站违纪收购粮票53万公斤，金额33万元，参与人员75人，涉及职工14人(党员3人)，立案查处追回现金6万元、物资和未支出现金27万元。是年，县纪委查处党员违纪案31件，处理党员31人，其中党员干部13人、一般党员18人、开除党籍2人、留党察看8人、撤销党内职务3人、党内严重警告5人、党内警告13人。还处理超计划生育的9人、以权谋私的1人、违反物价政策的1人、贪污的4人、走私贩私的12人、侵占公款利息的1人、挪用资金的2人、乱搞男女关系1人。对少数党员领导干部，钻改革空子，贪赃枉法等违纪案着重抓了4起，分别给予党内警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍的处分。受理申诉复查案21件，结案16件；来信来访查结5件。1989年初，县纪委召开全县纪检干部会议，接着发出《关于加强党的纪检工作的意见》。7月，又召开县纪委五次全体会议；10月，召开执纪办案工作会议；11月，传达全市廉政工作会议和省纪检工作会议精神，狠刹干部职工挪借公款、建私房和公款吃喝等歪风。据不完全统计，是年1——4月，全县9个区(含乡、镇)的招待费47502元，比上年同期的123345元下降38.5％。是年，受党纪处理的党员有312人(党员干部60人、一般党员252人)，其中开除党籍10人、留党察看53人、撤销党内职务3人、党内严重警告102人、党内警告144人。同时对违背县委(1988)12号文件《关于进一步抓紧抓好计划生育工作的通知》精神的291名党员进行了处理，其中开除党籍6人、留党察看53人、撤销党内职务2人、党内严重警告99人、党内警告137人。受理申诉复查案7件；审理备案案162件；人民来信来访272件，接待来访19人次，直接处理49件，办结45件，办结率达91.8％。
六、宣传工作
民国17年(1928年)1月，中共桐城直属支部成立之前，枞阳地区就有在外地入党的中共党员回家乡传播马列主义，秘密进行革命宣传活动。“直属支部”成立后，就确定专人负责宣传工作。次年3月，中共桐城县临时工作委员会，设立宣传委员，专事宣传活动。在后来的革命斗争中，党组织几起几落，宣传工作与军事斗争结合进行，从未放松。
中共历来重视宣传工作，早在民国17年，共产党员章逐明等回乡秘密开展革命宣传活动，组织“平民教育促进会”。至民国21年，中共地下组织先后在麒麟、钱桥、义津、汤沟、陈湖、周潭等地建立“北三区农民协会”、“农民夜校”、“农协会”、“文昌会”和“互济会”等组织，开展宣传教育活动，启发群众觉悟，发动农民群众进行革命斗争。民国22年，因县委遭国民党军警破坏，宣传工作亦随之告停。抗日战争时期，中共为团结抗日，在枞阳地区开展抗日宣传，组织群众编写抗日民歌、儿歌近100首。1949年，县委全力投入支援前线的宣传活动，发动县内人民支援人民解放军渡江。同年5月，县委开展民主建政、反匪反霸的宣传；10月，开展庆祝中华人民共和国诞生的宣传。1950年11月，县委利用夜校、冬学培训师资500余人，参与5个乡的土改试点的宣传工作。在抗美援朝的宣传活动中，全县成立8个业余剧团，共演出600余场次。同时，还发动群众写慰问信1989封，捐赠慰问品10079件、慰问金3010万元(旧币)。此外还组织28万人举行了反对美帝国主义武装日本的游行示威。在宣传活动中，发展宣传员1520人、通讯员203人，投稿445篇，建立土广播站49个。1952年，共青团县委组建了各种宣传队，有队员3287人、报告员42人。全县有读报组797个、黑板报588块、广播站622个、漫画组90个、歌咏队491个、秧歌队856人、业余剧团97个。同年，县委宣传部组织中学教师赴芜湖参加思想改造学习；主持召开模范宣传员评比大会，评出乡级175名、县级7名模范宣传员。1953年，县委宣传部组织《婚姻法》的宣传。1954年，在过渡时期总路线的宣传活动中，县委组织报告员举行450场报告会，听众达12万余人；举办3期互助合作训练班。同年还召开宣传员代表大会、中医献秘方座谈会。此外，还组织剧团赴桐城、岳西、南陵等县演出。1955年，县委开展保卫世界和平、反对使用原子武器的签名运动，有415641人签名，占全县总人口81％。同年，县委宣传部主持召开333人参加的宣传员代表大会；举办18个单位467人参加的肃反学习班；创办县委机关报《枞阳报》。1958年1月，县委宣传部全面开展“反右倾保守思想，开展两条路线斗争”的宣传发动工作，配合县委开展“反右派斗争”。8月，县委宣传部运用现场发动，组织参观、图片展览、送决心书、报喜、挑应战、竞赛评比、鸣放辩论、报告会、土广播、墙报、黑板报、秧歌队、宣传演出、扎跃进门等形式，宣传总路线、大跃进、人民公社和“大炼钢铁”。1959年，加强宣传队伍建设，各公社党委均设立宣传部，大队安排宣传大队长，生产队配宣传队长。是年，全县组成各种宣传队计1923个。在人民公社“一大二公”的宣传活动中，全县有宣传队员5万余人，印发材料4万余份。是年，举办“光辉十年”的展览，全县共设置149个展览馆。1960年，县委广泛开展“树标兵、赶标兵、超标兵”活动。县委宣传部组织力量编写《枞阳大会》、《陈湖霞光》、《三官山武工队》等历史剧，向建党40周年献礼。是年，举办各级业余学校1345所，评选74人出席省、县群英会；开展3个月的除四害、讲卫生的宣传活动；组织8万余人参加体育竞赛。1961年，在党员、团员中进行革命传统教育。1962年，县委召开两次宣传工作会议，开展了社会主义、集体主义和爱国主义教育运动。接着掀起学习《农村人民公社六十条》和党的八届十中全会公报，开展反对商品“走后门”的歪风。在县直机关开展l0个专题的教育，即(1)形势任务；(2)改正“责任田”，巩固集体经济；(3)工农联盟和支援农业；(4)党员和干部思想意识修养”(5)民主集中制；(6)党员权利、义务和革命干部应有的职责；(7)遵守党纪国法；(8)阶级教育；(9)党的优良传统和作风；(10)农村人民公社工作条例等。1963年，县委加强宣传网建设，各生产队均有宣传员。同时，开展学雷锋、学好八连的宣传活动，各中小学成立“学雷锋小组”，掀起做好人好事的热潮。同年8月，各地开展“忆苦思甜”、“访贫问苦”活动，办阶级教育展览、村史展览，掀起群众性的讲“三史”和写“三史”(社史、村史、家史)的热潮。同年又开展清政治、清经济、清组织、清思想的“四清”运动和以干部参加集体劳动为内容的社会主义教育宣传。1964年，掀起学习毛泽东著作的热潮。在群众中开展评功摆好、宣传好人好事活动。在中心小学开展学习下乡知识青年董加耕、张韧事迹和“一颗红心，两个准备”的教育。1965年，在县内开展“比、学、赶、帮、超”和“半耕半读”活动。11月，在中、小学开展学习解放军王杰烈士、移风易俗和勤俭持家的活动。1966年，县委组织干部群众开展学习县委书记好榜样焦裕禄活动。6月，组织县直机关干部参观枞阳中学大字报，并组织县内教师1871人，集中到县城开展3个月集训。1967年，文教局召开400余人参加的“文教战线抓革命，促生产誓师大会”，动员师生回校复课闹革命，进行本单位斗私、批修，改革一切不合理的规章制度。
1978年，在县委宣传部的组织下，广泛开展新宪法的学习和宣传活动。全县抓59个点，培训骨干12071人，以小分队、宣讲队、文艺宣传队等形式深入车站、码头、田间进行宣传；揭批“四人帮”，并开展真理标准问题的讨论。1979年，县委对宣教口错划的右派分子进行平反安置；组织干群深入开展真理标准问题的讨论；加强党的工作转移到以经济建设为中心的宣传。1980年，开展“调整、改革、整顿、提高”八字方针和以经济建设、农业生产责任制为主要内容的学习宣传；召开县宣传系统先进集体、先进个人代表大会，表彰105个先进集体、305名先进个人。1981年，组织干群学习邓小平《在中央理论务虚会上的讲话》、《中共中央关于建国以来党的若干问题的决议》和开展建党60周年的纪念活动。1982年，县内涌现出“学雷锋、送温暖”小组902个、青年服务队75个、“青年监督哨”9个。1983年，开展学习中共十二大文件、《宪法修改草案的报告》的宣传月活动；开展抗雹、抗洪、防汛、生产自救、重建家园、恢复发展生产的宣传教育；掀起学习张海迪的热潮。1984年，县委宣传部恢复报告制度，聘请报告员53人，宣传员15人；区、乡、镇恢复通讯组；组织局级以上干部150余人，参加《政治经济学》读书班。1985年，开展农村产业结构调整的宣传，配合有关部门对《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《婚姻法》、《森林法》、《经济合同法》的宣传；进行文明村的检查评比；开展“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”教育活动；举办县直单位“学哲学读书班”和“农村整党骨干训练班”。1986年，着重开展社会主义精神文明建设的宣传教育，在“四有”教育活动中组织宣传员、报告员530人、通讯员20人，利用“三八”、“五一”等节日组织收看、收听英模报告、讲话录音共26场。是年，全县评出“文明单位”22个、“文明村”141个、“文明建设先进集体”314个、“五好家庭”27084户、“双文明户”181户、“精神文明建设先进个人”2134人；全县建文化活动中心41个、业余宣传队8个、科技小组113个、业余学校112所。在法制宣传中，全县有宣传员、报告员3875人。1987年，着重围绕“两个基本点”，开展坚持“四项基本原则”，反对资产阶级自由化的宣传教育，组织县内干部收看中共十三大会议实况。在精神文明建设活动中，受县级表彰的“文明单位”22个、“先进集体”52个、“文明乡”1个、“文明大院”2个、“文明村”28个、“先进个人”99人、“五好家庭”149户、“双文明户”34户。1988年，县委在全县开展社会主义初级阶段的基本路线教育。先后培训骨干650人次，培训村支书以上干部1700多人。同时，利用广播站、文化站、电影院、墙报、板报等形式开展基本路线教育，还印刷以基本路线为内容的材料24753份，分发各农户。在精神文明建设中，全县评出县级文明单位8个，文明村7个，表彰先进集体28个。1989年，重点抓形势教育。县委在100人以上的企业内配一名专职宣传干部。在县内青少年中开展“四有”(有理想、有道理、有文化、有纪律)和“五爱”(爱祖国、爱科学、爱社会主义、爱人民、爱劳动)，以及“祖国在我心中”的演讲活动。清理文化市场，查缴和封存违禁书刊2673册、音像制品697盒、无证经营书刊音像制品摊点30多个，以及自查自封非法出版图书1万余册。
七、统战工作
中共在枞阳地区的统战工作历史悠久。早在民国14年(1925年)，枞阳籍外地进步学生回乡，宣传发动第四高等小学(今枞阳县汤沟小学)师生和汤沟镇商界人士600余人，成立桐城“五卅惨案”后援会东乡分会(后称汤沟抗日后援会)，张贴“打倒帝国主义、誓死抵制日货”、“炎黄子孙决不做亡国奴”等标语千余幅，募款500余元(银元)汇至上海。民国16年3月，国民党安徽省党部组织部长周新民(中共秘密党员)，派员至枞阳，成立第二区党部第一区分部(左派)，办公地点设在陶公祠小学。该分部有执委3人、候补执委3人、党员30余人，他们同小学进步教员、青年学生和驻枞阳北伐军第十军二十八师第一团官兵一道，进行“联俄、联共、扶助农工”的革命宣传。同年7月，共产党人章逐明策动汤沟团防暴动，准备成立“桐城东乡人民自卫团”，后因泄密失败。民国17年，私塾老师方雪吾在石婆地区成立“桐城县北三区农协会”。与此同时，陈洲、钱桥、洪湾一带也建立农民协会。次年，中共地下组织建立“东仓庄农协会”。民国19年，施家湾、周家潭、将军庙等地先后成立“互济会”。这些群众组织都在共产党的领导下开展活动，他们的活动主要是开展抗租、抗税的斗争，号召男女平等。民国25年，国共两党实行第二次合作，在枞阳地区工作的有第十五、十八工作团和四十八团的一部分人员，他们多半是共产党员。在枞阳地区，工作团积极宣传发动，建立各种抗日团体。民国27年，桐东成立“东乡民众抗日动员委员会”。同年，义津镇成立7个抗敌委员会，成员近万人。他们开展抵制日货、减租减息运动。与此同时，东乡还建立“三三制”人民政权和“桐城东路抗日指挥部”。民国34年8月，日本侵略军投降后，民主政府召开当地开明分子会议，要求他们照顾好革命家属。民国37年，中共派员至国民党地方武装刘东雄部进行统战工作，结果争取了该部两个营起义，投向人民怀抱。
新中国成立后，县内对知识分子进行团结、教育和改造。对国民党遗留下来的文教、卫生机构采取接收、维持的办法，同时积极培养新知识分子。在政治生活中，组织知识分子参加土地改革、抗美援朝和“三反”、“五反”运动；组织他们学习“总路线”；组织他们参加省、县举办的教师学习班，进行思想改造。中共枞阳(桐庐、湖东)县委加强对工商业者的工作，帮助他们建立组织，支持他们开展各种活动。1957年秋，开展整风反右斗争，被划为“右派分子”和“四种人”的有85人，其中80％是知识分子。1958年全县在知识分子、民主人士、工商业者、宗教界中开展向党交心运动，参加者达1042人。1959年，对知识分子采用“和风细雨、耐心说服、正面教育”的方法，进行思想改造。组织他们参加集训，按照“三有”(有领导、有组织、有准备)、“三不”(不打棍子、不戴帽子、不抓辫子)、“三性”(普遍性、根本性、关键性)和“三自”(自己提出问题、自己分析问题、自我解决问题)的原则，对知识分子集中进行社会主义和以马列主义阶级斗争为纲，反对修正主义教育，参训的达1300余人。“文化大革命”中，500余名教师被打成反党反社会主义分子，在集训中自杀者10余人。1978年，中共十一届三中全会以后，落实了党的知识分子政策，对过去历次运动中的冤假错案均给予平反、纠正。据1987年统计，参加1～8届县人民代表大会党外知识分子有354人，参加县1～6届政协会议党外知识分子为224人。
县委历来重视对台工作。1958年，对台工作由县委常委负责。1959年，成立“对台工作研究组”。1981年10月，成立对台工作领导小组。1982年统计，县内去台人员1025人，在大陆的亲属有1230户，3690人。是年，中央电台专办了枞阳对台宣传节目。1984年4月，县委确定一名副书记负责对台工作。1986年，组织有关人员学习《两岸合作、振兴中华》的通知。去台人员亲属的信件、启事，先后有150则在电台播送。1982～1986年，去台人员回大陆探亲7次、9人，有5人回乡定居。1987年，回乡探亲22人。1988年，161人回乡探亲、扫墓。1989年，179人回乡探亲、旅游。几年来大陆去台湾探亲的5人，去香港会亲的12人。1987年后的两年中，台胞带回现金、物资每年有100万～140万元。台属中先后有6人担任县、市人民代表、24人担任县政协委员或常委。
县委在对少数民族工作中，严格按照党的政策办事。1662——1735年，回族张、许(原姓沈)、孙、丁等姓氏在枞阳镇定居。1932年后，回族相继有马、曾、杨、金等姓氏定居枞阳镇和义津镇。壮族个别人于1938年由广西迁入，1989年增至20余人。满族10余人于50年代由辽宁省迁入。蒙族个别人于1962年由学校分配在枞阳工作。彝族1人由湖北黄陂县迁入浮山双岗定居。布衣族1人于1971年随夫由贵州迁入石马乡定居。县委统战部门对少数民族在政治、经济上加以保护，儿童实行免费入学。1960年，县召开回民宗教代表会。1985年统计，少数民族加入党、团的有43人。
八、信访工作
新中国建立后，人民来信来访工作由县委秘书室兼办。1953年第一季度，收到人民来信94件，办理结案62件。1956年，县委办公室下发了《关于处理人民来信、来访工作的若干规定》(草案)，规定党群系统人民的来信、来访，由县委办公室负责统一办理。1959年、1960年，全县信访量大幅度上升，办案中出现问题较多。1961年11月，县委加强领导，给人民来信办公室配3名专职干部，各区、社配1～2名信访干部。各级机关都建立规章制度，按照“登记、呈阅、查处、催办、审理、上报、复信、归档”等工作程序，办理来信来访案件。是年，信访部门清理积案，纠正四大错案。“文化大革命”期间，信访机构瘫痪，分管信访工作的领导受到冲击，全县发生错案达1431件。
中共十一届三中全会以后，县内出现信访高潮。1979年第一季度受理来信2956件，接待来访1194人次；县直各机关受理来信来访11263件。这些信访案件集中反映城非户口和私房政策的落实问题、下放人员回收问题、冤假错案平反后的遗留问题等。县委及时成立“落实政策办公室”，县直各机关亦建立复查案件办公室，并先后从下属单位抽调3批人员到县帮助办案。截止1982年4月，计落实政策达5000多户，财政拨专款2万余元。1983年，县委查结需要上报结果的信访案107件。1984年，成立以县委分管书记为组长、各有关部门负责人为成员的“县信访工作领导小组”，当年解决的疑难案件就有12起。是年7月起，以每星期三为信访接待日，由县领导轮流接待，到年底共接待24次、51人，处理、落实信访案64件，第一次实现了全县年终无积案。是年，县人民来信来访办公室被评为安徽省先进集体，受到省委、省政府的嘉奖。1985年，县委决定各区配一名专职信访主任，各乡确定兼职信访干部，各村由调解委员会主任负责信访工作。从1986年起，信访办案人员实行“定专人、定时间、包案件、包质量、包落实”的“两定”、“三包”制度。是年，县信访办开始编印《信访信息》，至1988年4月止，共出了40期，被上级刊用的有26期。1989年，所有来信来访，均得到妥善解决。
民国16年(1927年)4月12日后，在武汉“安徽省党务干部训练班”和“中央农民运动讲习所”等单位学习的共产党员章逐明、疏世辉、钱邦文和共产主义青年团员章鸾翔、章礼备以及进步青年吴克正，分别于同年六七月间辗转回到桐城东乡(今属枞阳县)白云、横埠、陈湖、老洲和汤沟等地区，首先在章家大屋(今枞阳县后方乡)组织共产主义青年团小组，秘密进行革命宣传，相继发展党员20余人。是年冬，他们组织领导了汤沟暴动(亦称汤沟兵变)。民国17年
(1928年)1月，在章家大屋章慕贤家中由章逐明主持召开了“中国共产党桐城直属支部”成立大会；参加大会的有章逐明、章礼备、章鸾翔、陈雪吾、吴克正、章宣德、章慕贤、钱益封(后改名新嘉)8人；推举章逐明为支部书记、钱益封为交通员；支部设立干事会，并作出《发展党的组织和建立农民协会》的决议。支部建立后，党员秘密活动于汤沟、方家仓、周家潭、钱家桥、义津桥、会宫和孔城(今桐城县境)一带，在全体党员积极努力下，不到两个月的时间就建立了章家大屋、方家仓、团山头、葛
嘴4个党小组，发展农协会员20余人。该组织于同年4月划归中共怀宁县委领导。是年党组织和农民运动发展较快，汤家沟、孙家畈、方家仓、团山头、钱家宕山(今仪山乡境)、麒麟、浮山、周家潭、钱家桥、会宫等地相继成立党支部，陈家洲、钱桥洪湾等地成立农民协会。同年11月，在直属支部的基础上，成立了“中共桐城区委员会”。区委内设正、副书记各1人、委员7人，下辖15个党支部，其中在今枞阳县境的有10个支部。区委隶属安徽省临委，驻地在方家仓。民国18年3月，中共安徽省临时委员会派王步文(化名朱华)来桐城，召开中国共产党桐城区委员会扩大会议，会上宣布改“中共桐城区委”为“中国共产党桐城县临时工作委员会”(简称桐城临委)，隶属安徽省临委。临委设书记1人，委员5人。县临委有党员60余人，活动于今枞阳县境和桐城县的城关、孔城以及庐江县部分地区。同年6月，该组织改属安庆中心县委领导，下属区委3个、特支9个、支部11个，有党员168人。其中在今枞阳县境的有区委1个、特支4个、支部5个，有党员130人。与此同时，汤家沟、陈家洲、钱家桥、石婆等地建立了农民协会。同年8月，中共桐城县临委随着党组织的发展和活动范围的扩大又改为“中国共产党桐城县委员会”。县委设书记1人、委员5人、候补委员2人；活动于枞阳、桐城和庐江县部分地区，机关设在今桐城汪家试馆内；下辖基层组织在今枞阳县境的有区委2个、支部19个，此外有1个农民协会。民国19年10月，经中共江南省委批准，桐城县委划分为中共新桐县委和中共旧桐县委。中共新桐县委(今枞阳县)机关设在桐东农庄(今仪山乡境)，隶属皖北特委。民国20年2月，新桐县委改属中共安庆中心县委领导。新桐县委设书记1人，委员2人。基层组织有区委7个、特支1个、支部17个，有党员300余人。中共旧桐县委，隶属皖西中心县委。旧桐县委下属组织在今枞阳县境的有杨树湾、钱家桥和麒麟3个支部。民国20年8月，皖西中心县委派史浪云巡视新、旧桐两县工作并参加两县扩大会议。根据新、旧桐分开后对敌斗争力量削弱，不便统一指挥等具体情况，省委又决定将新、旧桐合并，重新成立中共桐城县委，隶属皖西中心县委。桐城县委活动于今枞阳、桐城和庐江县部分地区，同时管辖贵池县部分党组织。县委设书记1人、委员5人。同时成立庐南赤卫队和特务连，随县委活动。县委下属组织在今枞阳县境的有区委7个(其中浮山、吴桥、将军3个区委在组建中)、支部5个，有党员500余人。由于白色恐怖，党组织遭国民党反动派破坏，于民国21年7月，上级将桐城县委和庐江县委合并，成立“中共桐庐县委”。县委机关先驻盔头畈小学(今庐江县境)，后迁至浮山会圣崖吴富之(诨名吴裁缝)家，交通站设在浮山中学，隶属合肥中心县委。中共桐庐县委设正、副书记各1人、委员11人。桐庐县委在今枞阳县境的下属组织有区委1个、特支1个、支部2个。民国22年7月，县委组织遭破坏。
抗日战争初期，中共在桐城县(含今枞、桐两县)重建党的组织。民国27年4月，成立中共桐城特支，机关先设在《新桐日报》社内，后迁往桐西唐家湾，隶属舒城中心县委。特支设书记1人、委员5人。同年7月改特支为中共桐城县工作委员会(简称桐城工委)，改属舒(城)无(为)地委领导。工委设书记1人、委员4人。下属组织在今枞阳县境的有区委1个、支部4个。同年秋天，在东乡(今孙家畈)成立“桐城东路抗日指挥部”。民国28年春，桐城工委改为中共桐城县委，设书记1人、委员11人。下属组织在今枞阳县境的有区委2个、支部14个，全县党员有800余人。同年，建立桐东第二游击大队，设大队长、副官各1人。又先后建立了青年抗敌委员会、妇女抗敌委员会。后因国民党反共加剧，舒无地委通知已经暴露共产党员身份的县委委员撤回根据地。民国28年11月，地委重新组建中共桐(城)怀(宁)潜(山)中心县委，驻地童家铺佘冲(今桐城县境)，隶属舒无地委。中心县委设书记1人、委员4人。下属组织在今枞阳县境的有鞠浮区委。同时，建立游击总队，总队长由中心县委书记兼任。民国29年3月，组建江北游击纵队特务连。4月，特务连和收编的地方武装合编，成立江北游击纵队独立大队(亦称特务大队)。同时，将中心县委机关迁至桐东陈瑶湖(今枞阳县陈瑶湖乡)。5月，因庐江、无为等地一些同志来桐东六百丈会合，桐怀潜中心县委又扩建为中共桐(城)庐(江)潜(山)怀(宁)无(为)中心县委。中心县委设书记1人、委员5人。10月，因中心县委书记和部分委员调离，舒无地委决定中共桐庐潜怀无中心县委改为中共桐庐县委，机关设在陈瑶湖。桐庐县委设正、副书记各1人、委员2人。下属组织在今枞阳县境的区委、区政府各1个。民国30年5月，由于日本侵略军扫荡陈瑶湖地区，桐庐县委组织损失严重，无为地委派员来桐东组建中共桐(城)庐(江)怀(宁)潜(山)中心县委，隶属无为地委领导。中心县委设书记1人、委员3人。同时，恢复桐东抗日游击总队。下属组织在今枞阳县境的有桐东区委、区政府和桐南区委。10月，新四军七师地区党政军委员会决定撤销桐庐怀潜中心县委，成立桐庐无县委，隶属无为地委，驻地陈瑶湖。桐庐无县委设书记1人、委员3人。下属组织在今枞阳县境的有桐东、桐南两个区委，党员有700余人。
民国31年，因主要负责人调离和辖区变更，桐庐无县委改为中共桐庐县委。机关设在陈瑶湖王家排(今枞阳县陈瑶湖乡)。县委设书记1人，下设组织、宣传、统战、民运和军事各1人。下属组织在今枞阳县境的有区委2个、中心区委1个、分区委2个。同时成立桐东游击大队，设大队长、教导员各1人。民国33年2月，桐庐县委遭日伪军清剿，活动地区缩小，改为中共湖滨县委，活动在陈瑶湖四周。湖滨县委只设书记1人。同年8月，撤销湖滨县委，桐东划属贵(池)东，桐南划属贵(池)西。民国34年8月，日本侵略军投降，活动在今枞阳境内中共领导的抗日武装和党政人员奉命北撤，桐东南地区的活动暂时停止。民国35年春，中共领导的皖西大队派员组织l0余人的游击队活动于钱桥、麒麟、义津等地，后扩建为桐庐游击大队，民国36年3月，正式成立中共桐庐工委，隶属皖西工委领导。工委设正、副书记各1人、委员3人。同时，成立桐庐游击大队，设大队长、指导员各1人，大队随工委活动。8月，刘邓大军南下，派40余人来桐庐地区活动，成立中共桐庐办事处。办事处设主任1人。12月，成立中共桐庐县委和县政府，机关随部队活动于大凹口、罗昌河(今庐江县)、虎栈、钱桥、会宫、项镇铺(今枞阳县境)一带，隶属皖西二地委。县委设书记1人、副书记2人；县政府设正、副县长各1人。同时还先后成立县武装工作队、桐庐县大队、桐庐独立团等军事组织。县委下属工委1个，区委、区政府各8个。民国38年2月，皖西二地委决定撤销原桐庐县，归还桐、庐、无3县旧制，并划桐城县为桐城、桐庐(今枞阳县)两县。同年3月，桐庐县全境解放，5月，隶属安庆地委。
1952年，中共桐庐县委改为中共湖东县委；1955年，又改为中共枞阳县委。县委机关先后驻会宫余街、项镇铺、汤沟镇。1954年夏，因汤沟镇被淹，县委机关迁至义津镇；1955年7月1日后，又迁驻枞阳镇。从1949年至1956年5月，县委设书记1人、副书记2～3人。1955年6月，县委设常务委员会。1959年1月，设书记处，1964年撤销。县委工作部门由建国初的5个增加到1966年的16个。县委下属为区委、乡党委。1949——1950年，设11个区委、1个镇党委。1952年，为便利土改，增设5个区委、1个镇党委。是年11月，县委组建了党训班，1958年更名为县委党校。1956年，全县区划进行调整，将16个区委、2个镇党委调整为9个区委、1个镇党委。1958年，开始建立乡一级党委。为适应大跃进、人民公社化的要求，全县所有区委和直属公社改为东风、红旗、东升、光辉、城关、东方红、卫星、汤沟、灯塔、陈瑶湖、长凤、老洲12个人民公社党委。1960年，又改为区委、直属公社党委。1966年5月，全县共有9个区委、41个公社党委和5个直属公社党委、2个公社级镇党委。1965年，基层党支部由建国初期310个增至583个、总支22个；党员由建国初期912人增至11133人。“文化大革命”时期，由于“红卫兵”造反，各级组织被夺权，党员被迫停止组织生活。1968年8月，枞阳县革命委员会成立，由“四大组”取代县委、县政府的工作。1969年4月，成立“中共枞阳县革命委员会党的核心领导小组”，各局也相继成立中共党的核心小组。1971年2月，恢复中共枞阳县委。县委工作机构仍与县革命委员会在一起，两块牌子一套人马。1978年3月，恢复县委办公室、组织部、宣传部、统战部等办事机构。同年5月，各局党的核心小组改为局党组。1979年10月，恢复中共枞阳县委纪律检查委员会。随后又增设农村工作部、政法委员会、党史工作委员会、老干部局等办事机构。1978年12月，县委下属各区党的核心小组撤销，恢复区委。1989年，县委有办事机构14个，辖11个区委、1个直属乡、1个直属镇、49个乡党委和1个县直党委；基层党支部有1053个，党员有23371名。
中共枞阳县1949——1989年基层组织一览表
单位：个
枞阳县1949——1989年中共党员情况统计一览表
单位：人
二、党代表大会
新中国建立后至1956年，县委书记、副书记、委员，均由上级党组织任免。
中国共产党枞阳县第一次代表大会于1956年4月29～5月3日在枞阳镇召开。出席会议代表330人，列席代表7人，来宾1人。代表县内2440名党员。会议审议和批准36年来党的工作报告；讨论决定今后两年党的工作任务；以无记名投票方式选举产生了中共枞阳县委第一届委员会委员19人；选举产生了中共枞阳县监察委员会；选举出席省第一次党的代表大会代表；召开第一届第一次全委会议，选出县委常委9人、书记1人、副书记3人。
中国共产党枞阳县第二次代表大会于1958年9月26～28日在枞阳镇召开。出席会议代表402人，列席7人。代表县内党员5024名。会议听取和审议县委关于第一届党代会以来的工作报告；讨论决定枞阳县今后工作任务；选举产生了中共枞阳县第二届委员会委员21人和监察委员会；通过了《关于中共枞阳县委工作报告的决议》、《关于农业生产的决议》和《关于大办钢铁的决议》；召开第二届第一次全委会议，选举常委9人、书记1人、副书记3人。
中共枞阳县第三次党代表大会于1960年2月17～20日在枞阳镇召开。出席会议代表418人，代表党员5311名。会议总结检查大跃进以来的经验，决定1960年工作任务；选举产生第三届委员会(委员28人，候补委员7人)；选举出席省第二次党代会代表；通过《中国共产党枞阳县委工作报告的决议》；召开三届一次全委会议，选出常委11人、第一书记1人、书记处书记6人。
中共枞阳县委第四次党代表大会于1971年2月6～9日在城关镇召开。出席会议代表813人(因病、因事缺席32人)，代表党员10425名。会议听取和审议中共枞阳县革命委员会核心领导小组工作报告；通过《关于加强革命化建设的决议》；选举产生了中共枞阳县第四届委员会(委员35人)；召开县委四届一次全委会议，选出常委9人、书记1人、副书记2人。
中共枞阳县第五次党代表大会于1984年6月22～24日在城关镇召开。出席会议代表390人，代表全县19977党员。会议审议和通过县委工作报告和县纪委工作报告；选举产生了中共枞阳县第五届委员会(委员30人、候补委员5人)；选举出席省第四次党代会代表；召开第五届第一次全委会议，选出县委常委9人、书记1人、副书记3人。
中共枞阳县第六次党代表大会于1987年6月11～13日在城关镇召开。出席会议代表350人，代表党员22316人。会议审议和通过县委工作报告和县纪委工作报告；选举产生了中共枞阳县委第六届委员会(委员30人、候补委员5人)；召开第六届第一次全委会议，选出县委常委9人、书记1人、副书记3人。
中共枞阳(桐庐、湖东)县委历任领导人一览表
三、委主要工作机构
新中国建立后，县委机关设立组织部、宣传部、秘书室。1951年1月，成立纪律检查委员会。1952年11月，建立党训班。1953年10月，建立统一战线工作部。1954年6月，成立县直机关党总支；9月，建立农村工作部。1955年6月，建立财贸部。1956年，先后建立工交部、文教部、政法部和报社。同年，纪律检查委员会更名为监察委员会，秘书室改称为县委办公室。1957年，文教部并入了宣传部。1958年4月，县直党总支改为县直机关党委；10月，党训班更名为县委党校。1959年7月，撤销了政法部，成立政法办公室。1961年10月，增设人民来信来访办公室。1962年，报社停刊。1964年夏，撤销工交部，成立工交政治处。1966年5月，县委工作机构有办公室、组织部、宣传部、统战部、农工部、监察委员会、保密委员会、党校、人民来信来访办公室、审干办公室、工交政治部、财贸政治部、县直机关党委、档案馆、公社干校等。“文化大革命”开始后，县委工作机构瘫痪。1968年，县委各部门工作由县革命委员会下属的“四大组”取代。1971年2月，重新建立县委，各项工作实行党的一元化领导。1978年3月，县委机关先后恢复县委办公室、组织部、宣传部、统战部、信访办公室等。1979年10月，恢复县委纪律检查委员会。随后增设了政法委员会、党史工作委员会、农工部、“五讲四美三热爱”办公室(后改称文明委员会办公室)、老干部局等。1986年，撤销农工部，成立农经委。1989年，县委工作机构有办公室、组织部、宣传部、统战部、党校、政法委员会、信访办公室、文明委办公室、党史办公室、老干部局、县直党委、档案局等。
县委办公室1949年2月，县委设秘书室；1956年7月，更名为县委办公室；1968年8月，县革命委员会办事组取代县委办公室；1978年3月，恢复县委办公室。
组织部1949年2月，桐庐县设置后即设立县委组织部。1968年8月，县革命委员会政工组组干小组取代组织部工作。1978年3月，恢复县委组织部。1989年，组织部内设办公室、干部科、组织科、审干室等。新中国成立以来，组织部在县委的领导下，认真贯彻执行党在各个时期的方针政策，加强组织和干部的建设工作。1989年底，全县党组织共有54个基层委员会、12个总支、1092个支部、23691名党员，其中知识分子2309名。在干部队伍建设方面，县委组织部在自己的权限内有计划地培训、选拔、调整、配备各级领导班子，并经常深入基层考察干部的德、能、勤、绩，协助县委管好干部、用好干部。
纪律检查委员会50年代以前，纪律检查工作由县委组织部承办。1951年，成立中共湖东县委纪律检查委员会；1955年，改为中共枞阳县委纪律检查委员会；1956年，改名为中共枞阳县纪律监察委员会；1958年与县监察室合署办公，“文化大革命”期间，县纪律检查委员会工作处于瘫痪状态，纪检工作由革命委员会政治工作组组干小组兼管；1978年3月，恢复县委组织部，内设纪律检查科；1979年10月，正式恢复中共枞阳县委纪律检查委员会，为副县级机构，受同级党委和上一级纪律检查委员会双重领导。
宣传部1949年5月，成立中共桐庐县委宣传部，设部长、干事、收音员各1人；1951年，改为中共湖东县委宣传部；1955年7月，改为中共枞阳县委宣传部，设正副部长、通讯、宣传干事各1人；1957年7月，县委宣传部下辖文教卫生等14个单位。“文化大革命”期间，革命委员会政治工作组取代县委宣传部工作；1978年3月，恢复中共枞阳县委宣传部，设正副部长各1人，下设理论教育科、宣传科和办公室；1979年增设组干科，1984年5月撤销，7月增设通讯报道科，12月，成立“五讲四美三热爱”办公室(1987年8月，改名县精神文明建设活动委员会办公室)；1989年，县文明委与宣传部分离为独立单位，县宣传部下设讲师组、宣传科、通讯报道科和办公室。
统战部1952年，成立中共枞阳县委统一战线工作部。“文化大革命”期间，统战工作停顿。1973年10月，设立统战小组。1978年3月，恢复县委统战部，下设办公室。1987年4月，增设对台工作办公室(简称对台办)和民族宗教事务科，隶属统战部。1988年3月，民族宗教事务科划归县人民政府。
党校1952年11月，县委组建了“中共湖东县委党训班”，设在汤沟镇金、丁二姓祠堂内，配有专职人员。1954年，因水灾党训班迁至枞阳镇，第二年更名为“中共枞阳县委党训班”，专职人员7人，校舍1500平方米。1968年10月，党训班更名为“中共枞阳县委党校”，为局级机构，业务归属县委组织部，专职干部12人。1970年元月，撤销党校，成立“毛泽东思想学习班”，县革委会政工组长兼主任。1977年6月，撤销毛泽东思想学习班，恢复党校，内设秘书科、教研科，编制19人，隶属县委。1984年，撤销两科，改设办公室、教研室、总务科，设专职正副校长3人。县委党校自成立后，在不同的历史时期内，对干部进行了有关党的路线、方针、政策以及思想方法、工作方法的教育和培训，提高了干部的理论水平、工作能力和政治素质。党训班时期，共办学12期，培训丁3473人；党校时期，共办学15期，培训了6683人；毛泽东思想学习班时期，办学25期，培训了7625人；党校恢复后，至1989年止，共办学48期，参加学习人员共5090人。
政法委员会
1956年9月，县委设立政法部。1959年7月，县委建立政法办公室。1963年4月，设立政法领导小组。“文化大革命”期间，政法组织为县革命委员会人保组取代。1978年10月，恢复了政法领导小组。1982年4月，撤销政法领导小组，成立政法委员会。
县直机关党委会1954年6月，成立了县直机关党总支，日常工作由县委组织部代理。1958年4月，县直机关党总支升格为机关党委会。文化大革命期间，停止工作。1971年，恢复机构并开始正常工作。
党史办公室1982年5月，成立中共枞阳县委党史资料征集领导小组，下设办公室。1987年7月，改为中共枞阳县委党史工作委员会，下设办公室。
老干部局1984年4月，由县委组织部老干部科分出，单独设立老干部局。
文明委办公室1983年4月，成立了“五讲四美三热爱”活动委员会办公室，与宣传部合署办公。1987年7月，改称精神文明建设活动委员会办公室。1989年3月，单独设立机构，隶属县委。
档案局1959年6月，建立了县档案馆。1978年3月成立了档案科。1980年5月，撤销档案科，成立了档案局，与档案馆合署办公，归属县委。1985年9月，直属县政府。
信访办公室1953年以前，人民来信来访工作，由县委秘书室兼办。1956年，由县委办公室负责统一办理，指定专门工作人员按“信访归属关系”处理人民来信来访工作。1966年，县成立人民来信来访办公室，各级均设立专门机构。“文化大革命”期间，信访工作处于瘫痪状态。1978年3月，成立县信访工作领导小组，下设办公室。
四、县委中心工作
中共桐城县第一个支部在东乡(今属枞阳)成立后，党员人数不断发展，先后成立区委、县临委、县工委、县委、中心县委，领导桐(城)枞(阳)人民开展一系列的反帝、反军阀、反独裁的斗争，开展兵运工作，组织“汤沟暴动”，建立人民武装，抗击日本侵略军，消灭了盘踞枞阳地区的国民党军队，于民国38年(1949年)3月解放了枞阳县境，建立县人民政权。新中国建立后，即着力开展生产救灾，剿匪反霸，民主建政，恢复发展工农业生产，战胜1949年的特大洪灾，胜利地进行土地改革，又胜利地开展“三反”、“五反”运动，基本上实现对县内的农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，改善了人民生活。1957年，在反右派斗争中，由于“左”倾思想影响，犯了扩大化的错误；1959年的反右倾运动，一些坚持正确意见的党员干部受到错误的打击；1958年至1960年，全县在“大跃进”、“公社化”和“大炼钢铁”运动中，使农业生产遭到重大的破坏，人民生活遇到严重的困难；1959年9月以后，县委内开展了“反右倾”斗争，使一些坚持实事求是的干部受到打击，党内正常民主生活受到破坏。1960年底，县委贯彻中央“调整、巩固、充实、提高”的方针，纠正农村工作中“左”的错误。1961年3月，县委在麒麟、官桥推行“责任田”试点，很快在全县推开，调动了农民生产积极性。1962年，县委进行甄别平反工作，纠正一部分冤假错案。1963年，纠正“责任田”。1964年，县内开展“四清”运动。
“文化大革命”期间，在“红卫兵”扫“四旧”、大打“三家村”“四家店”的冲击下，县委和县委工作部门以及各级党委普遍受到冲击，党的各级领导干部受到批判，党员被迫停止组织生活，组织上造成混乱的局面。在“一月风暴”的影响下，县委和各级党组织普遍被夺权。一大批领导干部和一部分知识分子被诬蔑为叛徒、特务、“走资派”、“反革命修正主义分子”、“反动学术权威”而被抄家、批斗、戴高帽子游街。由此形成“联筹”、“联总”两派。1967年，人民解放军6547部队和县人武部奉命支左，成立“支左领导小组”，派出指战员进驻各单位。同时成立“枞阳县抓革命、促生产第一线指挥部”。1968年8月，成立枞阳县革命委员会，取代县委、县人委的工作。1969年4月，成立“中共枞阳县革委会党的核心小组”，实行一元化领导。
1971年2月，恢复中共枞阳县委。在新县委领导下，开展了党的基本路线教育，抓阶级斗争新动向，开展忆旧社会的苦、忆反动派给劳动人民的苦和查阶级立场、查工作作风、查革命斗志的“两忆三查”活动，选派工人、贫下中农进驻学校、医院，领导“斗、批、改”。1974年2月至1976年2月，县委领导“批林批孔”运动。
1976年10月，县委领导全县广大党员、干部和人民群众开展揭批“四人帮”反革命集团的斗争；开展真理标准问题的讨论。十一届三中全会后，县委沿着“解放思想、开动脑筋，实事求事、团结一致向前看”的指导方针，在县内纠正“左”的错误和影响，把工作重点转移到社会主义经济建设上来；有计划地进行机构调整和体制改革，按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求不断加强各级领导班子建设；纠正建国以来在历次运动中所造成的冤假错案，认真落实干部政策和知识分子政策；实行农业生产责任制。在县委正确领导下，极大地调动了广大干部、群众的积极性，有效地推动工业、商业、交通、文教、卫生、财政、税收等行业责任制的建立和完善，有力地促进县经济发展，改变城乡面貌。从1985年起，县委用3年时间，完成县、区(镇)、乡和村四级整党任务；政权建设、法制建设都进一步得到健全和完善，此外还实行了县级差额选举。
五、纪律检查工作
从建国初期到党的“十一”大，纪检工作在党的“以教育为主，处分为辅”的方针指导下，围绕“三反”(反贪污、反浪费、反官僚主义)、农业合作化、粮食统购统销等中心工作，着重检查党员丧失立场、失密泄密、贪污腐化、强迫命令、打骂群众、投机倒把等违法乱纪行为，对上述违纪党员进行教育和处理。1952年，在“三反”运动中，针对揭露出来的问题，组织全县84名党员集中学习，其中16人有违纪行为：贪污100万元(旧币)以下的9人、100万元至500万元6人、1000万元1人。通过学习提高认识，对其中4人分别给予党内劝告(1人)、党内警告(2人)、留党察看(1人)的处分。1954年，在抗灾自救斗争中，党员干部打骂群众的有97人，受到组织上的查处。1956年农业合作化运动中，县纪委会同有关部门检查钱桥、白云、老洲和汤沟4个区内的4个农业合作社，发现违纪案12件，涉及党员25人，占127名党员的19.6％。1957——1958年，围绕整风、反右、肃反等中心工作受理来信、来访、控告、申诉案675件，县监委直接办理325件，县直总支委员会办理80件，区、公社(镇)办理270件，结案率达90％。在县监委办理的案件中，受到开除党籍处分的有130人(含判刑16人)、留党察看的57人、撤销党内职务的19人、党内严重警告的21人、党内警告的58人(含当众警告39人)、批评教育的40人。1959——1960年，在执行粮食统购统销、贯彻中央“调整、巩固、充实、提高”八字方针、纠正农村“左”的错误工作中，查处了安凤公社虚报统购粮647913公斤的案件，并通报了全县。两年内，全县共受理案件243件，查处结案323件，涉及党员202人、非党干部30人。1961——1963年，贯彻中共中央、省、地委关于认真做好监察工作和甄别平反工作的通知精神，对全县受处理的党员干部案卷进行认真的审理、复查，先后甄别22720人，其中全错全平的有14027人，部分错部分平的有5654人，从而澄清了是非，团结了同志。在1964年的城乡社会主义教育和“四清”运动中，县委集中抽调71名干部，对钱桥公社的马塘大队、将军公社的虎栈大队和县税务局等单位揭发出来的问题，进行重点查处，结果清查出坏分子1人、蜕化变质分子和贪污盗窃分子2人、投机倒把分子2人、有严重“四不清”错误的23人；处理党员违纪案117件，其中开除党籍30人、留党察看25人、撤销党内职务13人、党内严重警告29人、党内警告20人，免予处分18人。1965年，根据上级监委指标精神，结合本县的实际，集中力量对面上“四清”中揭发出来的问题，进行登记、核实和处理。全县揭发出“四不清”问题共221件，按“23条”原则处理113件；受理控诉案207件，按“认真负责，区别对待，保护好人，打击坏人”的原则，处理180件(其中基层查结118件，纪委查结62件）；受理审批案39件，审理36件。在这些案件的处理中，处理党员71人，其中党内警告、严重警告33人、撤销党内职务7人、留党察看19人、开除党籍11人。文化大革命期间，党内纪检工作也和其他工作一样受到冲击，处于瘫痪状态。1979年，恢复县纪委，纪检工作逐步走上正轨。是年，查结党员违纪案59件，其中开除党籍7人、留党察看4人、撤销党内职务1人、党内严重警告5人、党内警告3人、免予党纪处分12人、不予处分8人。在贯彻执行党的十一届三中全会决议过程中，受理冤假错案312件，查结234件(“文化大革命”前158件，“文化大革命”期间76件；全平92件，部分平71件，维持原处理意见的71件)。1980年，为了更好地执行十一届三中全会决定的路线、方针和政策，全面贯彻《关于党内政治生活的若干准则》，县纪委举办学习《准则》骨干训练班，并发了《关于严禁党员干部参加赌博、搞迷信和大吃大喝的通知》。1981年，贯彻中纪委第三次座谈会和中共中央六中全会精神，对13个区、公社贯彻情况重点进行检查。1982年，对1978年“农转非”户口指标进行认真清理，凡不符合国务院(1977)140号文件规定的人员一律注销，先后注销20户、179人。是年，认真处理白柳公社哄抢山林事件的责任人，除判刑4人外，有6人受到党、政纪处分。是年，全县有713件群众来信来访，县纪委直接处理23件，其余来信均分别转由区、公社和单位复查。同年还查处党员违纪案68件，处理74人，其中开除党籍的12人、留党察看的10人、撤销党内职务的9人、党内严重警告的14人、党内警告的29人、延长预备期的1人、取消预备期的1人、免处和不予处分的8人。另外受理经济案50件，上报35件，查结15件，追回赃款5.1万元、粮票6950公斤、粮食指标2845公斤。1983年，贯彻中央《紧急通知》精神，在深入开展打击经济领域犯罪斗争中，受理大要案58件，查结43件，其中上报31件，建议刑处6人、政纪处分11人，经济制裁2人，通报批评4人，免予处分和不予处分11人，追缴赃款54787.37元、粮票7077公斤、粮食指标61896公斤，以及一部分赃物。此外，查处党员违纪案97件，其中开除党籍8人、留党察看19人、撤销党内职务5人、党内严重警告22人、党内警告37人、免予处分6人、建议刑事处分6人、政纪处分2人。同年，在贯彻执行《必须坚决制止党员干部在建房、分房中的不正之风》和中纪委《公开信》工作中，对县直部、委、办、局级以上干部建房、住房进行全面清理(丈量、登记)。通过清理，查出县级干部9人，超住337.46平方米的房屋，部、委、办、局级干部100人，超住1680.88平方米房屋。在超住房面积的109人中，除7人确因具体情况不好调整外，其余人员都进行了调整。1984年，在机构改革和整党工作中，会同组织部、党校分级开办新班子和党员训练班196期，培训党员24947人次，年终评出党风好和比较好的党委24个、党风好和比较好的支部346个、表现好和比较好的党员7354人、优秀党支部123个、优秀党员1548人。同时，还检查重点案件25件，复查审查老案21件，办理报结来信24件。1985年，县纪委认真贯彻执行中纪委四次全全精神，检查纠正新的不正之风和乱涨物价的现象。除要求78个局以上单位进行自查、自清外，重点抽查16个局级和7个公司级单位。制止了党政机关和干部兴办企业；处理乱涨价款55790元，退还用户9711.54元；处理公款制发服装428套，价值45404.86元；处理干部职工挪借公款147万元；纠正乱发资金、彩票、乱浮动工资等不正之风。对党员严重违纪的案件，查处39件，处分部分党员，其中开除党籍4人、留党察看5人、撤销党内职务8人、党内严重警告4人、党内警告7人、建议司法机关处理3人、政纪处理21人。1986年，县纪委集中力量贯彻中纪委第七次全会提出的3项任务和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知》，会同有关部门认真清理机关单位超标准购买小汽车、党政机关经商办企业、干部超标准住房、建私房和挪用公款等问题。同时，查处党员违纪案49件，处理党员48人，其中开除党籍8人、留党察看10人、撤销党内职务7人、党内严重警告5人、党内警告18人。在这48人中，区级干部3人，乡级干部5人，一般干部19人，一般党员21人。在“打击经济领域犯罪”斗争中，全县立案查处39件，其中万元以上4件，5000元以上6件，1000元以上4件，1000元以下12件。查处结果：追回赃款102306元，开除党籍1人，开除公职2人，判刑6人，其它处分31人。1987年，县纪委围绕党的“一个中心”、“两个基本点”和“四项基本原则”，开展了一系列党风党纪教育活动。例如：组织党员学习中共中央l一4号文件，举办业余党校、轮训班，坚持“三会一课”制度，组织收看先进人物录像报导等。另外，还组织力量进行党风党纪检查。先后检查12个区(镇)、33个乡(镇)、47个县直单位，吸收群众意见302条，受理来信来访325件，立案查处6件、上报2件，责成下级党委处理8件。受理复查申诉案10件，查结7件；查处党员违纪案108件，处理党员104人，其中开除党籍11人、留党察看14人、撤销党内职务2人、党内严重警告16人、党内警告61人。1988年，为了严肃党纪，县纪委加强自身建设，组织专职纪检干部学习党的“十三大”文件，开展生产力标准的讨论，举办全县纪检干部培训班。在县纪委四次全体会议上作出《关于严肃党的纪律，保证党的十三届三中全会精神贯彻执行的决议》，检查、督促贯彻中共中央《关于党和国家机关必须保持廉洁的通知》执行情况。在检查中发现钱桥粮站违纪收购粮票53万公斤，金额33万元，参与人员75人，涉及职工14人(党员3人)，立案查处追回现金6万元、物资和未支出现金27万元。是年，县纪委查处党员违纪案31件，处理党员31人，其中党员干部13人、一般党员18人、开除党籍2人、留党察看8人、撤销党内职务3人、党内严重警告5人、党内警告13人。还处理超计划生育的9人、以权谋私的1人、违反物价政策的1人、贪污的4人、走私贩私的12人、侵占公款利息的1人、挪用资金的2人、乱搞男女关系1人。对少数党员领导干部，钻改革空子，贪赃枉法等违纪案着重抓了4起，分别给予党内警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍的处分。受理申诉复查案21件，结案16件；来信来访查结5件。1989年初，县纪委召开全县纪检干部会议，接着发出《关于加强党的纪检工作的意见》。7月，又召开县纪委五次全体会议；10月，召开执纪办案工作会议；11月，传达全市廉政工作会议和省纪检工作会议精神，狠刹干部职工挪借公款、建私房和公款吃喝等歪风。据不完全统计，是年1——4月，全县9个区(含乡、镇)的招待费47502元，比上年同期的123345元下降38.5％。是年，受党纪处理的党员有312人(党员干部60人、一般党员252人)，其中开除党籍10人、留党察看53人、撤销党内职务3人、党内严重警告102人、党内警告144人。同时对违背县委(1988)12号文件《关于进一步抓紧抓好计划生育工作的通知》精神的291名党员进行了处理，其中开除党籍6人、留党察看53人、撤销党内职务2人、党内严重警告99人、党内警告137人。受理申诉复查案7件；审理备案案162件；人民来信来访272件，接待来访19人次，直接处理49件，办结45件，办结率达91.8％。
六、宣传工作
民国17年(1928年)1月，中共桐城直属支部成立之前，枞阳地区就有在外地入党的中共党员回家乡传播马列主义，秘密进行革命宣传活动。“直属支部”成立后，就确定专人负责宣传工作。次年3月，中共桐城县临时工作委员会，设立宣传委员，专事宣传活动。在后来的革命斗争中，党组织几起几落，宣传工作与军事斗争结合进行，从未放松。
中共历来重视宣传工作，早在民国17年，共产党员章逐明等回乡秘密开展革命宣传活动，组织“平民教育促进会”。至民国21年，中共地下组织先后在麒麟、钱桥、义津、汤沟、陈湖、周潭等地建立“北三区农民协会”、“农民夜校”、“农协会”、“文昌会”和“互济会”等组织，开展宣传教育活动，启发群众觉悟，发动农民群众进行革命斗争。民国22年，因县委遭国民党军警破坏，宣传工作亦随之告停。抗日战争时期，中共为团结抗日，在枞阳地区开展抗日宣传，组织群众编写抗日民歌、儿歌近100首。1949年，县委全力投入支援前线的宣传活动，发动县内人民支援人民解放军渡江。同年5月，县委开展民主建政、反匪反霸的宣传；10月，开展庆祝中华人民共和国诞生的宣传。1950年11月，县委利用夜校、冬学培训师资500余人，参与5个乡的土改试点的宣传工作。在抗美援朝的宣传活动中，全县成立8个业余剧团，共演出600余场次。同时，还发动群众写慰问信1989封，捐赠慰问品10079件、慰问金3010万元(旧币)。此外还组织28万人举行了反对美帝国主义武装日本的游行示威。在宣传活动中，发展宣传员1520人、通讯员203人，投稿445篇，建立土广播站49个。1952年，共青团县委组建了各种宣传队，有队员3287人、报告员42人。全县有读报组797个、黑板报588块、广播站622个、漫画组90个、歌咏队491个、秧歌队856人、业余剧团97个。同年，县委宣传部组织中学教师赴芜湖参加思想改造学习；主持召开模范宣传员评比大会，评出乡级175名、县级7名模范宣传员。1953年，县委宣传部组织《婚姻法》的宣传。1954年，在过渡时期总路线的宣传活动中，县委组织报告员举行450场报告会，听众达12万余人；举办3期互助合作训练班。同年还召开宣传员代表大会、中医献秘方座谈会。此外，还组织剧团赴桐城、岳西、南陵等县演出。1955年，县委开展保卫世界和平、反对使用原子武器的签名运动，有415641人签名，占全县总人口81％。同年，县委宣传部主持召开333人参加的宣传员代表大会；举办18个单位467人参加的肃反学习班；创办县委机关报《枞阳报》。1958年1月，县委宣传部全面开展“反右倾保守思想，开展两条路线斗争”的宣传发动工作，配合县委开展“反右派斗争”。8月，县委宣传部运用现场发动，组织参观、图片展览、送决心书、报喜、挑应战、竞赛评比、鸣放辩论、报告会、土广播、墙报、黑板报、秧歌队、宣传演出、扎跃进门等形式，宣传总路线、大跃进、人民公社和“大炼钢铁”。1959年，加强宣传队伍建设，各公社党委均设立宣传部，大队安排宣传大队长，生产队配宣传队长。是年，全县组成各种宣传队计1923个。在人民公社“一大二公”的宣传活动中，全县有宣传队员5万余人，印发材料4万余份。是年，举办“光辉十年”的展览，全县共设置149个展览馆。1960年，县委广泛开展“树标兵、赶标兵、超标兵”活动。县委宣传部组织力量编写《枞阳大会》、《陈湖霞光》、《三官山武工队》等历史剧，向建党40周年献礼。是年，举办各级业余学校1345所，评选74人出席省、县群英会；开展3个月的除四害、讲卫生的宣传活动；组织8万余人参加体育竞赛。1961年，在党员、团员中进行革命传统教育。1962年，县委召开两次宣传工作会议，开展了社会主义、集体主义和爱国主义教育运动。接着掀起学习《农村人民公社六十条》和党的八届十中全会公报，开展反对商品“走后门”的歪风。在县直机关开展l0个专题的教育，即(1)形势任务；(2)改正“责任田”，巩固集体经济；(3)工农联盟和支援农业；(4)党员和干部思想意识修养”(5)民主集中制；(6)党员权利、义务和革命干部应有的职责；(7)遵守党纪国法；(8)阶级教育；(9)党的优良传统和作风；(10)农村人民公社工作条例等。1963年，县委加强宣传网建设，各生产队均有宣传员。同时，开展学雷锋、学好八连的宣传活动，各中小学成立“学雷锋小组”，掀起做好人好事的热潮。同年8月，各地开展“忆苦思甜”、“访贫问苦”活动，办阶级教育展览、村史展览，掀起群众性的讲“三史”和写“三史”(社史、村史、家史)的热潮。同年又开展清政治、清经济、清组织、清思想的“四清”运动和以干部参加集体劳动为内容的社会主义教育宣传。1964年，掀起学习毛泽东著作的热潮。在群众中开展评功摆好、宣传好人好事活动。在中心小学开展学习下乡知识青年董加耕、张韧事迹和“一颗红心，两个准备”的教育。1965年，在县内开展“比、学、赶、帮、超”和“半耕半读”活动。11月，在中、小学开展学习解放军王杰烈士、移风易俗和勤俭持家的活动。1966年，县委组织干部群众开展学习县委书记好榜样焦裕禄活动。6月，组织县直机关干部参观枞阳中学大字报，并组织县内教师1871人，集中到县城开展3个月集训。1967年，文教局召开400余人参加的“文教战线抓革命，促生产誓师大会”，动员师生回校复课闹革命，进行本单位斗私、批修，改革一切不合理的规章制度。
1978年，在县委宣传部的组织下，广泛开展新宪法的学习和宣传活动。全县抓59个点，培训骨干12071人，以小分队、宣讲队、文艺宣传队等形式深入车站、码头、田间进行宣传；揭批“四人帮”，并开展真理标准问题的讨论。1979年，县委对宣教口错划的右派分子进行平反安置；组织干群深入开展真理标准问题的讨论；加强党的工作转移到以经济建设为中心的宣传。1980年，开展“调整、改革、整顿、提高”八字方针和以经济建设、农业生产责任制为主要内容的学习宣传；召开县宣传系统先进集体、先进个人代表大会，表彰105个先进集体、305名先进个人。1981年，组织干群学习邓小平《在中央理论务虚会上的讲话》、《中共中央关于建国以来党的若干问题的决议》和开展建党60周年的纪念活动。1982年，县内涌现出“学雷锋、送温暖”小组902个、青年服务队75个、“青年监督哨”9个。1983年，开展学习中共十二大文件、《宪法修改草案的报告》的宣传月活动；开展抗雹、抗洪、防汛、生产自救、重建家园、恢复发展生产的宣传教育；掀起学习张海迪的热潮。1984年，县委宣传部恢复报告制度，聘请报告员53人，宣传员15人；区、乡、镇恢复通讯组；组织局级以上干部150余人，参加《政治经济学》读书班。1985年，开展农村产业结构调整的宣传，配合有关部门对《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《婚姻法》、《森林法》、《经济合同法》的宣传；进行文明村的检查评比；开展“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”教育活动；举办县直单位“学哲学读书班”和“农村整党骨干训练班”。1986年，着重开展社会主义精神文明建设的宣传教育，在“四有”教育活动中组织宣传员、报告员530人、通讯员20人，利用“三八”、“五一”等节日组织收看、收听英模报告、讲话录音共26场。是年，全县评出“文明单位”22个、“文明村”141个、“文明建设先进集体”314个、“五好家庭”27084户、“双文明户”181户、“精神文明建设先进个人”2134人；全县建文化活动中心41个、业余宣传队8个、科技小组113个、业余学校112所。在法制宣传中，全县有宣传员、报告员3875人。1987年，着重围绕“两个基本点”，开展坚持“四项基本原则”，反对资产阶级自由化的宣传教育，组织县内干部收看中共十三大会议实况。在精神文明建设活动中，受县级表彰的“文明单位”22个、“先进集体”52个、“文明乡”1个、“文明大院”2个、“文明村”28个、“先进个人”99人、“五好家庭”149户、“双文明户”34户。1988年，县委在全县开展社会主义初级阶段的基本路线教育。先后培训骨干650人次，培训村支书以上干部1700多人。同时，利用广播站、文化站、电影院、墙报、板报等形式开展基本路线教育，还印刷以基本路线为内容的材料24753份，分发各农户。在精神文明建设中，全县评出县级文明单位8个，文明村7个，表彰先进集体28个。1989年，重点抓形势教育。县委在100人以上的企业内配一名专职宣传干部。在县内青少年中开展“四有”(有理想、有道理、有文化、有纪律)和“五爱”(爱祖国、爱科学、爱社会主义、爱人民、爱劳动)，以及“祖国在我心中”的演讲活动。清理文化市场，查缴和封存违禁书刊2673册、音像制品697盒、无证经营书刊音像制品摊点30多个，以及自查自封非法出版图书1万余册。
七、统战工作
中共在枞阳地区的统战工作历史悠久。早在民国14年(1925年)，枞阳籍外地进步学生回乡，宣传发动第四高等小学(今枞阳县汤沟小学)师生和汤沟镇商界人士600余人，成立桐城“五卅惨案”后援会东乡分会(后称汤沟抗日后援会)，张贴“打倒帝国主义、誓死抵制日货”、“炎黄子孙决不做亡国奴”等标语千余幅，募款500余元(银元)汇至上海。民国16年3月，国民党安徽省党部组织部长周新民(中共秘密党员)，派员至枞阳，成立第二区党部第一区分部(左派)，办公地点设在陶公祠小学。该分部有执委3人、候补执委3人、党员30余人，他们同小学进步教员、青年学生和驻枞阳北伐军第十军二十八师第一团官兵一道，进行“联俄、联共、扶助农工”的革命宣传。同年7月，共产党人章逐明策动汤沟团防暴动，准备成立“桐城东乡人民自卫团”，后因泄密失败。民国17年，私塾老师方雪吾在石婆地区成立“桐城县北三区农协会”。与此同时，陈洲、钱桥、洪湾一带也建立农民协会。次年，中共地下组织建立“东仓庄农协会”。民国19年，施家湾、周家潭、将军庙等地先后成立“互济会”。这些群众组织都在共产党的领导下开展活动，他们的活动主要是开展抗租、抗税的斗争，号召男女平等。民国25年，国共两党实行第二次合作，在枞阳地区工作的有第十五、十八工作团和四十八团的一部分人员，他们多半是共产党员。在枞阳地区，工作团积极宣传发动，建立各种抗日团体。民国27年，桐东成立“东乡民众抗日动员委员会”。同年，义津镇成立7个抗敌委员会，成员近万人。他们开展抵制日货、减租减息运动。与此同时，东乡还建立“三三制”人民政权和“桐城东路抗日指挥部”。民国34年8月，日本侵略军投降后，民主政府召开当地开明分子会议，要求他们照顾好革命家属。民国37年，中共派员至国民党地方武装刘东雄部进行统战工作，结果争取了该部两个营起义，投向人民怀抱。
新中国成立后，县内对知识分子进行团结、教育和改造。对国民党遗留下来的文教、卫生机构采取接收、维持的办法，同时积极培养新知识分子。在政治生活中，组织知识分子参加土地改革、抗美援朝和“三反”、“五反”运动；组织他们学习“总路线”；组织他们参加省、县举办的教师学习班，进行思想改造。中共枞阳(桐庐、湖东)县委加强对工商业者的工作，帮助他们建立组织，支持他们开展各种活动。1957年秋，开展整风反右斗争，被划为“右派分子”和“四种人”的有85人，其中80％是知识分子。1958年全县在知识分子、民主人士、工商业者、宗教界中开展向党交心运动，参加者达1042人。1959年，对知识分子采用“和风细雨、耐心说服、正面教育”的方法，进行思想改造。组织他们参加集训，按照“三有”(有领导、有组织、有准备)、“三不”(不打棍子、不戴帽子、不抓辫子)、“三性”(普遍性、根本性、关键性)和“三自”(自己提出问题、自己分析问题、自我解决问题)的原则，对知识分子集中进行社会主义和以马列主义阶级斗争为纲，反对修正主义教育，参训的达1300余人。“文化大革命”中，500余名教师被打成反党反社会主义分子，在集训中自杀者10余人。1978年，中共十一届三中全会以后，落实了党的知识分子政策，对过去历次运动中的冤假错案均给予平反、纠正。据1987年统计，参加1～8届县人民代表大会党外知识分子有354人，参加县1～6届政协会议党外知识分子为224人。
县委历来重视对台工作。1958年，对台工作由县委常委负责。1959年，成立“对台工作研究组”。1981年10月，成立对台工作领导小组。1982年统计，县内去台人员1025人，在大陆的亲属有1230户，3690人。是年，中央电台专办了枞阳对台宣传节目。1984年4月，县委确定一名副书记负责对台工作。1986年，组织有关人员学习《两岸合作、振兴中华》的通知。去台人员亲属的信件、启事，先后有150则在电台播送。1982～1986年，去台人员回大陆探亲7次、9人，有5人回乡定居。1987年，回乡探亲22人。1988年，161人回乡探亲、扫墓。1989年，179人回乡探亲、旅游。几年来大陆去台湾探亲的5人，去香港会亲的12人。1987年后的两年中，台胞带回现金、物资每年有100万～140万元。台属中先后有6人担任县、市人民代表、24人担任县政协委员或常委。
县委在对少数民族工作中，严格按照党的政策办事。1662——1735年，回族张、许(原姓沈)、孙、丁等姓氏在枞阳镇定居。1932年后，回族相继有马、曾、杨、金等姓氏定居枞阳镇和义津镇。壮族个别人于1938年由广西迁入，1989年增至20余人。满族10余人于50年代由辽宁省迁入。蒙族个别人于1962年由学校分配在枞阳工作。彝族1人由湖北黄陂县迁入浮山双岗定居。布衣族1人于1971年随夫由贵州迁入石马乡定居。县委统战部门对少数民族在政治、经济上加以保护，儿童实行免费入学。1960年，县召开回民宗教代表会。1985年统计，少数民族加入党、团的有43人。
八、信访工作
新中国建立后，人民来信来访工作由县委秘书室兼办。1953年第一季度，收到人民来信94件，办理结案62件。1956年，县委办公室下发了《关于处理人民来信、来访工作的若干规定》(草案)，规定党群系统人民的来信、来访，由县委办公室负责统一办理。1959年、1960年，全县信访量大幅度上升，办案中出现问题较多。1961年11月，县委加强领导，给人民来信办公室配3名专职干部，各区、社配1～2名信访干部。各级机关都建立规章制度，按照“登记、呈阅、查处、催办、审理、上报、复信、归档”等工作程序，办理来信来访案件。是年，信访部门清理积案，纠正四大错案。“文化大革命”期间，信访机构瘫痪，分管信访工作的领导受到冲击，全县发生错案达1431件。
中共十一届三中全会以后，县内出现信访高潮。1979年第一季度受理来信2956件，接待来访1194人次；县直各机关受理来信来访11263件。这些信访案件集中反映城非户口和私房政策的落实问题、下放人员回收问题、冤假错案平反后的遗留问题等。县委及时成立“落实政策办公室”，县直各机关亦建立复查案件办公室，并先后从下属单位抽调3批人员到县帮助办案。截止1982年4月，计落实政策达5000多户，财政拨专款2万余元。1983年，县委查结需要上报结果的信访案107件。1984年，成立以县委分管书记为组长、各有关部门负责人为成员的“县信访工作领导小组”，当年解决的疑难案件就有12起。是年7月起，以每星期三为信访接待日，由县领导轮流接待，到年底共接待24次、51人，处理、落实信访案64件，第一次实现了全县年终无积案。是年，县人民来信来访办公室被评为安徽省先进集体，受到省委、省政府的嘉奖。1985年，县委决定各区配一名专职信访主任，各乡确定兼职信访干部，各村由调解委员会主任负责信访工作。从1986年起，信访办案人员实行“定专人、定时间、包案件、包质量、包落实”的“两定”、“三包”制度。是年，县信访办开始编印《信访信息》，至1988年4月止，共出了40期，被上级刊用的有26期。1989年，所有来信来访，均得到妥善解决。
